從“多頭跑腿”到“一窗通辦”，從“數(shù)據(jù)孤島”到“智治閉環(huán)”，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師阿拉爾市以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為牽引，創(chuàng)新構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處體系，推動基層治理向?qū)嶓w化、專業(yè)化、智能化躍升，為現(xiàn)代化注入強勁動能。

筑牢治理根基，三級網(wǎng)絡(luò)兜住民生千千結(jié)

第一師阿拉爾市緊扣“實戰(zhàn)實效”，打造中心、庭所、網(wǎng)格三級治理平臺。師團兩級20個綜治中心嚴格按“六有”標準（有機構(gòu)、有場所、有制度等）實現(xiàn)規(guī)范化運行，橫向聯(lián)動15個部門設(shè)立“一廳十室”，縱向貫通連隊、社區(qū)及30多個機關(guān)部門，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的立體網(wǎng)絡(luò)。

全域劃分1600余個基礎(chǔ)網(wǎng)格，推行“一格一碼”扁平化管理。居民杜女士通過網(wǎng)格碼反映窨井蓋隱患后，社區(qū)2小時內(nèi)完成處置。“現(xiàn)在有問題找網(wǎng)格員，就像有了‘貼身管家’。”杜女士說。2024年，該師市網(wǎng)格系統(tǒng)累計處置民生訴求4200余件，實現(xiàn)“小事不出格，大事不出團”。

聯(lián)動共治破題，一扇門里解萬家憂

在十團綜治中心大廳，勞動仲裁、法律咨詢等窗口忙碌有序。“過去群眾‘找說法’得跑多部門，現(xiàn)在‘只進一扇門’就能‘一攬子解決’。”第一師阿拉爾市綜治中心主任羅希介紹。中心整合政法、人社、住建等力量，提供調(diào)解、仲裁、心理疏導(dǎo)等全鏈條服務(wù)，全年化解矛盾糾紛3000余件，司法確認1700余件，群眾滿意度達98%。

專業(yè)力量“握指成拳”成為治理關(guān)鍵。十二團法學(xué)會服務(wù)站通過首席法律專家介入，48小時化解工傷賠償糾紛；金牌調(diào)解室“芳心”“塔河源”等品牌年均調(diào)處家事、勞資糾紛超500起。“第三方中立調(diào)解，既講法理又融情理，矛盾更容易化解。”十二團綜治中心主任武承紅說。目前，38名專家組成的調(diào)解庫、12個行業(yè)性調(diào)解組織已覆蓋重點領(lǐng)域。

智治賦能增效，科技按下矛盾化解“快進鍵”

第一師阿拉爾市投資千萬元建成智慧城市管理平臺，試點“1+4+1”基層智治系統(tǒng)，借鑒“西湖碼”經(jīng)驗實現(xiàn)“掃碼上報—智能分流—全程追蹤”。綠地陽光小區(qū)居民通過平臺反映問題后，2小時內(nèi)即獲解決。

“線上調(diào)解室”“智慧法庭”等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式同步發(fā)力。2024年，第一師阿拉爾市通過線上平臺受理糾紛調(diào)解、法律咨詢等訴求870件，處置效率提升60%。三街道試點運行的智治系統(tǒng)即將全域推廣，矛盾糾紛化解平均時長壓縮至3天。

共治共享新篇，多方協(xié)同結(jié)出和諧果

從市場調(diào)解室的“公道秤”到網(wǎng)格員的“隨身碼”，從黨員商戶的“和事佬”到律師團隊的“法治盾”，第一師阿拉爾市正將“共建共治共享”理念轉(zhuǎn)化為生動實踐。2024年，師市越級訪同比下降52%，群眾安全感測評達99.2%。

“下一步，我們將深化‘1+2+N’治理模式，推動制度、理念、實踐三重創(chuàng)新。”第一師阿拉爾市黨委政法委負責(zé)人說道。隨著綜治中心實戰(zhàn)化運行持續(xù)深化，這座絲路新城正以治理現(xiàn)代化為筆，在塔河之畔書寫“人民城市為人民”的溫暖篇章。