
從“多頭跑腿”到“一窗通辦”,從“數據孤島”到“智治閉環”,新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市以綜治中心規范化建設為牽引,創新構建“一站式”矛盾糾紛調處體系,推動基層治理向實體化、專業化、智能化躍升,為現代化注入強勁動能。
筑牢治理根基,三級網絡兜住民生千千結
第一師阿拉爾市緊扣“實戰實效”,打造中心、庭所、網格三級治理平臺。師團兩級20個綜治中心嚴格按“六有”標準(有機構、有場所、有制度等)實現規范化運行,橫向聯動15個部門設立“一廳十室”,縱向貫通連隊、社區及30多個機關部門,形成“矛盾聯調、問題聯治、平安聯創”的立體網絡。

全域劃分1600余個基礎網格,推行“一格一碼”扁平化管理。居民杜女士通過網格碼反映窨井蓋隱患后,社區2小時內完成處置。“現在有問題找網格員,就像有了‘貼身管家’。”杜女士說。2024年,該師市網格系統累計處置民生訴求4200余件,實現“小事不出格,大事不出團”。
聯動共治破題,一扇門里解萬家憂
在十團綜治中心大廳,勞動仲裁、法律咨詢等窗口忙碌有序。“過去群眾‘找說法’得跑多部門,現在‘只進一扇門’就能‘一攬子解決’。”第一師阿拉爾市綜治中心主任羅希介紹。中心整合政法、人社、住建等力量,提供調解、仲裁、心理疏導等全鏈條服務,全年化解矛盾糾紛3000余件,司法確認1700余件,群眾滿意度達98%。

專業力量“握指成拳”成為治理關鍵。十二團法學會服務站通過首席法律專家介入,48小時化解工傷賠償糾紛;金牌調解室“芳心”“塔河源”等品牌年均調處家事、勞資糾紛超500起。“第三方中立調解,既講法理又融情理,矛盾更容易化解。”十二團綜治中心主任武承紅說。目前,38名專家組成的調解庫、12個行業性調解組織已覆蓋重點領域。
智治賦能增效,科技按下矛盾化解“快進鍵”
第一師阿拉爾市投資千萬元建成智慧城市管理平臺,試點“1+4+1”基層智治系統,借鑒“西湖碼”經驗實現“掃碼上報—智能分流—全程追蹤”。綠地陽光小區居民通過平臺反映問題后,2小時內即獲解決。

“線上調解室”“智慧法庭”等“互聯網+”模式同步發力。2024年,第一師阿拉爾市通過線上平臺受理糾紛調解、法律咨詢等訴求870件,處置效率提升60%。三街道試點運行的智治系統即將全域推廣,矛盾糾紛化解平均時長壓縮至3天。
共治共享新篇,多方協同結出和諧果
從市場調解室的“公道秤”到網格員的“隨身碼”,從黨員商戶的“和事佬”到律師團隊的“法治盾”,第一師阿拉爾市正將“共建共治共享”理念轉化為生動實踐。2024年,師市越級訪同比下降52%,群眾安全感測評達99.2%。
“下一步,我們將深化‘1+2+N’治理模式,推動制度、理念、實踐三重創新。”第一師阿拉爾市黨委政法委負責人說道。隨著綜治中心實戰化運行持續深化,這座絲路新城正以治理現代化為筆,在塔河之畔書寫“人民城市為人民”的溫暖篇章。