初冬，滇池湖畔風光旖旎，碧水藍天，人鷗和諧。云南昆明公安隊伍里有這樣一群人，他們開著快艇馳騁水面，保護著人民群眾，守護著滇池水域，為昆明的冬日增添了一抹溫暖的亮色。他們來自昆明市公安局水上治安分局，是滇池綠色生態的護航者，也是湖畔人民群眾的守衛者。

建在輪船上的警務室

近年來，隨著滇池湖濱生態恢復與建設工程的積極推進、滇池旅游黃金岸線的重點打造和環滇池旅游格局、生態環境的重塑，環滇池水域客流量持續增大，治安防控呈現點多、面廣、線長的特點。

為此，今年8月，云南公安首個“水上生態警務室”在滇池草海布建，3名民警、6名輔警進駐生態警務室，24小時屯警滇池水面。這個“建在輪船上的警務室”，構建了“專業+機制+大數據”新型生態警務模式，提升了生態環境保護和治安防控工作的質效。目前，暉灣、烏龍灣、南沙灘生態警務室也已陸續建成，4個生態警務室警力前置，“主動警務、預防警務”成效顯著。

8月以來，聯合轄區派出所救助溺水群眾57人，幫助走失兒童找到父母2次，幫助游客打撈物品8次。8月26日凌晨5時54分，滇池水上派出所接度假分局聯動警情，草海大壩有一男子落水，急需救助。滇池水上派出所的值班民警、輔警通知草海屯警點警力先行開展水上救援工作，帶齊物資裝備迅速趕往現場。值班民警、輔警到達現場時，草海屯警點的警力已將落水男子救助至警用快艇，最終成功將落水男子救上岸。這是草海屯警點試運行以來首次接處警，也是滇池水域救援隊組建以來在滇池展開的首次救援行動。

“從屯警點出發開展救援的時間比原來從派出所出發縮短了近10分鐘，各環節銜接緊密、協同高效。”滇池草海生態警務室警長蘇鴻祥說，早已習慣在搖搖晃晃的警務室里辦公的他們，每天就在滇池的波濤之上為人民群眾鑄造“安全屏障”。

群防群治多維管控

打造更高質效的生態警務，是護航滇池生態系統的重點，但生態環境保護的背后除了“警察藍”，還需要更多力量的支持。為不斷探索維護滇池水域生態安全的有效措施，水上分局成立滇池水域的“云鵬”搜救隊，聯合度假分局及相關行政職能部門和藍天救援隊等民間團體，制定了《全市公安機關貫徹落實新時代涉水涉環“紅袖標”治安志愿者隊伍建設工作任務清單》，積極探索滇池水域治安管理、應急救援、溺水防范和安全防護閉環管理模式。

11月29日，水上分局在晉寧區滇池南沙灘濕地公園舉行滇池水域生態義警上崗儀式，50名首批生態義警將聯合“紅袖標”治安志愿者等多方力量共同參與各類事件應急處置、執法聯動和普法宣傳，生態環境保護執法工作有了更專業、更高效的執法力量和融合機制。自生態警務室布建以來，已開展水域巡查1200余次、安全檢查220余次，發放宣傳材料1400余份，發現問題隱患40余處，向責任主體、行業主管單位發送公安提示函30余份并跟蹤督促整改，清理違禁漁網具60余具，勸離違規釣魚人員80余人，查獲移送成案線索2起，轄區水域非法捕撈案件同比下降50%。

度假分局民族村派出所也充分結合轄區特點，發動大壩沿線商戶、鷗糧售賣員、保潔員、綠道保安員等加入“紅袖標”志愿者，與治安崗亭警力共同開展海埂大壩沿線巡邏防范、應急救助、普法宣傳，積極圍繞旅客糾紛、不文明行為、不文明直播等情形開展勸阻工作；發動大壩周邊10余家企業、單位、小區物管加入GOTO對講機互聯系統集群，對疑人疑事和緊急情況做到“一鍵呼叫”“一呼百應”，大壩周邊各類刑事治安警情連年下降，有力維護了文明有序旅游環境。

在融合機制下，“公安+行政+群眾”聯動執法模式不斷拓寬，讓紅袖標“飄起來”、流動哨“動起來”、防控點“亮起來”，以群防群治力量筑牢滇池水域生態安全屏障。“各職能部門聯動和群眾的支持是我們不竭的動力，群防群治力量不斷壯大，生態義警的加入延伸了我們的工作觸角，在保持水面整潔、治安巡查、活動秩序維持方面起到了很大的作用。”蘇鴻祥說。

生態畫卷徐徐展開

冬季來臨，滇池水域迎來了每年人流最為密集的“觀鷗季”，沿湖美景也成為了游客聚集的“打卡點”。在滇池湖濱生態帶打造環湖濕地保護治理體系，為滇池構筑起生態屏障，極大提升了滇池的“顏值”，也成為滇池保護治理的特色和亮點。

水上分局的民警、輔警聯合群防群治力量，針對環境污染、非法捕撈等問題，整合全市生態環境和生物安全領域的情報線索和數據應用，通過巡邏巡查、聯動執法、情報研判、群眾發動等方式，為滇池生態保護提供了強有力的支撐，最大限度擠壓了違法犯罪生存空間。放眼整個滇池湖濱濕地區域，綠樹成蔭，花開鳥鳴。目前，在社會各界的共同努力下，滇池沿岸已建成湖濱生態帶6.29萬畝，植物從2007年的232種增至目前的303種，鳥類從89種增至175種，魚類恢復至26種，消失多年的海菜花等水生植物重現滇池，生物多樣性顯著提升。

如今，滇池保護治理已經從“一湖之治”向“全域聯治”轉變，滇池及環滇池湖濱區域“山、水、城、湖、村、人”相融共生。接下來，昆明公安還將繼續探索生態警務新模式，打造生態警務“金字招牌”，守護好滇池水域平安和人民群眾生命財產安全。

（人民日報客戶端、昆明市委政法委）