（代縣公安局巡特警大隊(duì)在雁門關(guān)城樓上巡邏，保護(hù)長城文化遺產(chǎn)、維護(hù)景區(qū)安全秩序）
5月6日16時(shí)許，山西代縣雁門關(guān)。
天空湛藍(lán)，白云悠悠。這座以“險(xiǎn)”聞名的“中華第一關(guān)”，在初夏的微風(fēng)里更顯巍峨滄桑。游客踏著斑駁的青石古道緩步而下，與他們相向而行的，是雁門關(guān)景區(qū)警務(wù)室的民警和長城保護(hù)員。他們每天都沿著關(guān)墻和古道巡邏，守護(hù)著這座長城雄關(guān)。
巍巍長城，綿亙?nèi)龝x。
山西是長城分布的重要地區(qū)之一，境內(nèi)長城縱橫3500公里，有文化遺存4276處，坐落著雁門關(guān)、平型關(guān)、偏頭關(guān)等雄關(guān)要塞，留下了從戰(zhàn)國至明清的歷史印記，是民族融合的生動(dòng)見證。
2024年5月，習(xí)近平總書記給北京市延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村的鄉(xiāng)親們回信，指出“長城是中華民族的代表性符號(hào)和中華文明的重要象征，凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神和眾志成城、堅(jiān)韌不屈的愛國情懷”，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好、傳承好這一歷史文化遺產(chǎn)，是我們共同的責(zé)任”。
一年來，山西公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神，忠誠履行職責(zé)使命，以擔(dān)當(dāng)作為守護(hù)千年文明根脈，護(hù)航文旅經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興，為長城文化保護(hù)與發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量，擦亮了“晉善警美”金名片。
（右玉縣公安局右衛(wèi)派出所民警在殺虎口長城景點(diǎn)幫外地游客拍照，護(hù)航文旅）
近日，本報(bào)記者前往忻州、朔州、大同等地，探尋長城沿線公安機(jī)關(guān)守護(hù)長城的生動(dòng)實(shí)踐。
筑牢長城保護(hù)“平安盾”
“部門協(xié)作”+“打防結(jié)合”，構(gòu)建全天候立體化防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
“雁門關(guān)是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，也是國家級(jí)旅游景區(qū)。為了守護(hù)好這一歷史文化瑰寶，我們專門設(shè)置了雁門關(guān)景區(qū)警務(wù)室。”在雁門關(guān)入口處，記者見到了代縣公安局雁門關(guān)派出所所長施素娟。
走進(jìn)雁門關(guān)景區(qū)警務(wù)室，一塊占據(jù)整面墻壁的高清大屏引人注目，景區(qū)各重要點(diǎn)位的實(shí)時(shí)畫面清晰呈現(xiàn)。“旅游高峰期，景區(qū)單日游客接待量可達(dá)3萬人次。”施素娟告訴記者，“我們建立‘人防+技防’雙重保障機(jī)制，一方面增派巡邏警力，另一方面依托智能監(jiān)控系統(tǒng)開展視頻巡查，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并制止各類安全隱患和破壞行為。”
代縣境內(nèi)有4家國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，梳理出的長城點(diǎn)段有60余處，長城保護(hù)任務(wù)艱巨。代縣公安局以雁門關(guān)長城一線帶動(dòng)境內(nèi)39堡12聯(lián)城，多維度筑牢長城安全防線。
“我們與文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，形成信息互通、問題共商、工作聯(lián)動(dòng)格局。”代縣公安局副局長任云峰介紹，他們還充分利用廣播、大屏幕等加強(qiáng)長城保護(hù)宣傳，“過去因?yàn)槿罕姳Ｗo(hù)長城意識(shí)不足，私自拆取長城土石等破壞長城現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)在這些行為都沒有了，群眾積極參與長城保護(hù)工作，成為長城的守護(hù)者。”
守護(hù)巍巍長城，需要多方合力。山西長城沿線公安機(jī)關(guān)普遍與文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)長城保護(hù)從“單一監(jiān)管”走向“多元共治”。記者從山西省公安廳治安管理總隊(duì)了解到，各地在保護(hù)長城工作中，堅(jiān)持打防結(jié)合、防范為先。省公安廳大力支持保障，爭取專項(xiàng)資金在全省配備文物保護(hù)員近3000名；推動(dòng)將重點(diǎn)文保單位納入“雪亮工程”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)國家、省級(jí)重點(diǎn)文保單位周邊及重要路口視頻監(jiān)控全覆蓋；在重點(diǎn)文保單位設(shè)立派出所、警務(wù)室40余個(gè)，為11個(gè)市和2個(gè)縣配備無人機(jī)25架。
在左云縣，無人機(jī)巡防在長城保護(hù)中發(fā)揮了重要作用。左云縣境內(nèi)有近38公里明長城遺址，摩天嶺長城以地勢險(xiǎn)峻著稱。“單靠人力巡防難度大、效率低，自2022年起，我們開始用無人機(jī)對長城沿線進(jìn)行常態(tài)化巡防。”左云縣副縣長、公安局局長金俊華介紹，今年4月左云縣公安局為各派出所增配了搭載紅外相機(jī)的大型專業(yè)無人機(jī)，可掛載救援裝備、開展夜間監(jiān)測，彌補(bǔ)了小型無人機(jī)續(xù)航時(shí)間短、有監(jiān)控盲區(qū)等不足。
（左云縣公安局民警在明代長城遺址鎮(zhèn)寧敵樓段巡防）
激活文旅經(jīng)濟(jì)“新引擎”
“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”+“旅游警務(wù)”，打造特色服務(wù)安心品牌
（天鎮(zhèn)縣公安局逯家灣派出所李二口警務(wù)室民警加強(qiáng)對李二口長城的巡防）
沿著山西長城一號(hào)旅游公路進(jìn)入大同市境內(nèi)，從西往東徐徐穿行，可以游覽許多各具特色的長城雄關(guān)古堡。這些承載著歷史滄桑與人文底蘊(yùn)的打卡勝地，推動(dòng)大同長城旅游熱度節(jié)節(jié)攀升。大同市公安機(jī)關(guān)探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)新機(jī)制和旅游警務(wù)新模式，全力打造特色服務(wù)安心品牌，為文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
位于大同市新榮區(qū)堡子灣鄉(xiāng)的得勝堡，自古為聯(lián)結(jié)晉北與內(nèi)蒙古的主要通道，京包鐵路與長城在此交會(huì)。每逢節(jié)假日，這里常迎八方游客。
4月30日9時(shí)，得勝堡景區(qū)門前，由大同市公安局新榮分局聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市公安局、呼和浩特鐵路公安處堡子灣車站派出所組成的隊(duì)伍整齊列隊(duì)，隨著號(hào)令下達(dá)，隊(duì)員們迅速奔赴景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，拉開“五一”假期全天候巡防的序幕。
“這次巡防行動(dòng)以跨區(qū)協(xié)作、科技賦能、宣防一體為核心，開啟了區(qū)域聯(lián)動(dòng)護(hù)航文旅的全新警務(wù)協(xié)作機(jī)制，為長城景區(qū)安全和游客平安構(gòu)筑起立體防護(hù)網(wǎng)。”大同市公安局新榮分局局長張麒說。
5月2日下午，“長城文脈筑新夢·李二口畔慶五一”文藝演出在大同市天鎮(zhèn)縣李二口民俗文化村熱鬧上演。天鎮(zhèn)縣公安局民警全程在崗，保障演出順利舉辦。天鎮(zhèn)縣副縣長、公安局局長康永兵告訴記者，李二口民俗文化村是天鎮(zhèn)縣委、縣政府依托李二口古長城打造的國家級(jí)旅游景區(qū)。近年來，天鎮(zhèn)縣委、縣政府依托長城資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。“護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。去年6月，我們在李二口古長城下設(shè)立了警務(wù)室，讓游客在欣賞長城壯美風(fēng)光的同時(shí)，隨時(shí)隨地感受到‘警察在身邊、安全在身邊、服務(wù)在身邊’。”康永兵說。
譜寫鄉(xiāng)村共富“和諧曲”
“平安建設(shè)”+“警網(wǎng)融合”，織密多元共治網(wǎng)格化治理體系
（偏關(guān)縣公安局萬家寨派出所民警在長城一號(hào)公路駕駛警車巡邏）
地處偏關(guān)縣的老牛灣是黃河入晉的起點(diǎn)，也是長城與黃河“握手”的地方。碧綠的黃河水、巍峨秀麗的山峰，讓這個(gè)小村莊成為了國家級(jí)旅游景區(qū)。游客如織的背后，是公安機(jī)關(guān)織就的平安網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的安全感。
5月5日，偏關(guān)縣公安局啟動(dòng)夏季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。“我們把平安鄉(xiāng)村建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，立足季節(jié)治安特點(diǎn)，推行‘十打四防四整治’四季嚴(yán)打機(jī)制。”偏關(guān)縣副縣長、公安局局長武培廷向記者介紹，2024年全縣149個(gè)行政村中132個(gè)實(shí)現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)涉長城案件“零發(fā)案”。
“做好鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作，必須扎根群眾、傾聽民聲。”基于這一理念，偏關(guān)縣公安局推行警民懇談制度，常態(tài)化開展警民面對面交流，精準(zhǔn)掌握社情民意，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。“截至今年4月警民懇談已開展了7期，化解矛盾糾紛116起，辦成了一系列民生實(shí)事。”武培廷說。
朔州公安機(jī)關(guān)在長城沿線鄉(xiāng)村治理中同樣交出亮眼答卷。朔州市境內(nèi)保留著戰(zhàn)國至明朝各個(gè)時(shí)期的長城遺址1649處。2022年8月，朔州市公安局依托這一地域特色，打造“1+1+N警網(wǎng)融合”長城社區(qū)警務(wù)隊(duì)。警務(wù)隊(duì)由1名社區(qū)民警和1名輔警牽頭，匯聚網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、治保會(huì)成員等多方力量，創(chuàng)新推出“巡邏+”共治警務(wù)路徑，激活“有限警力+無窮群力”的強(qiáng)大效能，全面升級(jí)基層巡邏防控模式。2024年，全市派出所接處警情數(shù)、立受案數(shù)分別同比下降37%和33%。
（山陰縣公安局民警守護(hù)廣武明長城“月亮門”）
古老而雄偉的長城腳下，山西公安用創(chuàng)新的治理模式、溫暖的為民情懷，在鄉(xiāng)村振興的畫卷上繪就了平安和諧的美麗篇章。
