云南省文山州麻栗坡縣猛硐瑤族鄉

地處邊境一線

不僅有“猛硐茶”

還有國家4A級景區“英雄老山圣地”

......

這片土地承載著厚重歷史

守護好它

義不容辭

今年以來

猛硐邊境派出所結合轄區實際

認真貫徹“主防”理念

創新警務模式

走出了一條基層治理的新路子

警務“背”到群眾家門口

“上次來宣傳法律，這次帶著相機來幫老人辦證，每次都有不一樣的‘招’，事事都替我們考慮周全了。”民警走訪時了解到，轄區盤大姐家老人腿腳不便，身份證快過期了，便上門為老人辦證，盤大姐很感慨民警的貼心。

該所創新推出“背包警務工作法”，堅持警務圍著民意走、服務圍著百姓轉，由民警“背上”巡邏防控、入戶走訪、矛盾糾紛排查化解、普法宣傳等警務，穿梭田間地頭、街頭巷尾，盡可能上門做好警務工作，把“最多跑一次”盡可能變為“一次都不跑”。

同時，在“背包警務”的基礎上，打造了“車載警務”，逐漸形成“警車+背包”“車輪+腳板”的“流動警務”模式。背包走不到的地方開車去，車輛到不了的地方背包去，做實做細主動預防警務，因地制宜走好群眾路線、寫好平安故事。

截至目前，該所的“背包警務”已覆蓋轄區84個村小組，服務觸角遍及轄區每個角落。

整合資源組建義警隊

“來老山的人多，我們也能幫著出一份力！”“和諧茶鄉義警隊”隊員在游客猛增時，都會主動協助民警開展普法宣傳、交通勸導、治安巡邏等工作。

該所秉承“警力有限、民力無窮”的工作理念，廣泛發動黨員干部、學校師生、基層民兵、寨老鄉賢等力量，組建“和諧茶鄉義警隊”，配合派出所開展邊境巡邏、法治宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作，形成警地力量共保平安新格局。

與此同時，該所通過“社區警校”設立“流動課堂”，充分挖掘外部資源和專業人才，將專題培訓課堂搬到高速路項目部、礦山、集市廣場、村寨活動中心等地，結合日常社區警務工作定期有針對性地送教上門，為和諧茶鄉義警隊開展“矛盾糾紛排查化解、法治宣傳、治安聯防巡控、應急處突演練”等工作提供方法和技能授課，充分依靠群眾、發動群眾、組織群眾積極參與到社會綜合治理中來。

“平時在干活沒有時間學，現在派出所組織了‘社區警校’，講的都是與我們有關的，我覺得非常好，我能學習到很多有用的知識，還能教給別人。”在銅塔村委會的黨員活動中心，前來學習的義警隊員盤二妹說道。

自“和諧茶香義警隊”成立以來，隊伍已壯大到140人，該所針對義警隊員開展“社區警校”24場次，聯合義警隊開展重要節點安保工作10余次，累計服務轄區群眾及來訪游客6.1萬余人次，接受咨詢服務300余次，開展救助服務30余次，獲贈錦旗8面，展示了強大的社會治理效能。

一杯清茶解困解渴解糾紛

“沒有一杯茶解決不了的糾紛，來來來，我們坐下來喝杯茶慢慢說。”這是該所民警夏挺調解矛盾糾紛常說的話。在民警調解糾紛過程中，矛盾雙方經常指責對方的不是，言辭間滿是埋怨與委屈，情緒愈發失控之下，甚至還相互拉扯起來，調解工作也變得愈發艱難起來。

為緩和緊張氣氛，民警夏挺往往先給雙方各倒上一杯熱茶，“先喝杯茶解解渴，放松放松心情，有事擺在桌面上慢慢談，我們一定會全力以赴幫你們解決問題。”

矛盾雙方沒了激烈爭吵，情緒慢慢穩定，緊張氣氛得以緩和，小矛盾便順勢而解。調解糾紛經驗豐富的民警總結，這是“茶杯雖小，但情誼濃厚”。

該所依托駐地特產猛硐茶，將茶文化與矛盾糾紛化解相結合，使茶的“苦后回甘”與糾紛調解的“結怨和解”契合呼應，用“清甜回甘的茶、有溫度的調解”，切實做到“平安不出事、服務不缺位”。今年以來，該所主動排查化解矛盾糾紛77起，化解率達97.4%，轄區“民轉刑”“刑轉命”零發生。

（猛硐邊境派出所）