防城港市防城區立足邊海特色推進綜治中心規范化建設——

967件矛盾糾紛化解率達92%

“矛盾糾紛解決了，安全隱患消除了，青苗賠償款也拿到手了，多虧你們幫忙調解。”近日，廣西壯族自治區防城港市防城區灘營鄉那柏村那王組村民給防城區綜治中心打來電話，對當地綜治力量通過高效調解成功化解矛盾糾紛一事表示感謝。

某風電公司在那王組那盤嶺拉設電線和線塔時損壞該地塊青苗，與村民發生矛盾糾紛，導致施工受阻。灘營鄉綜治、司法行政等部門及時跟進開展調解，最終幫助村民拿到賠償款，項目也得以順利推進。

社會和諧穩定，關系百姓福祉，關乎地方發展。

近年來，防城區立足邊海地區特色優勢，堅持“問題在邊境一線發現、矛盾在邊境一線解決、效果在邊境一線呈現、普法在邊境一線進行、黨性在邊境一線錘煉、平安在邊境一線彰顯”的“六個一線”工作法，創新打造“邊海矛盾糾紛化解中心”“清廉邊疆法庭”“涉外矛盾糾紛調解室”“寶哥調解室”“僑鄉調解室”等一系列特色矛調品牌，探索推行“4+1矛盾調解法”，社會治安綜合治理工作取得顯著成效。

特別是今年以來，防城區以推進綜治中心規范化建設為契機，及時抓住城區政務服務中心搬遷的機會，將綜治中心搬進其舊址，進一步探索優化綜治工作的辦理流程和運行機制，推動法、檢、公、司、信訪、人社、住建等7個部門到綜治中心常駐，民政、自然資源等9個部門輪駐，其他部門和調解力量隨叫隨駐，形成協同高效化解矛盾糾紛的“一張網”，實現各類矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。

據統計，今年以來，防城區綜治中心已累計排查調處各類矛盾糾紛967件，化解率達到92%。

“讓群眾只進一扇門就能解決問題，綜治中心真的做到了！”包工頭張某某感慨道。

今年5月，張某某帶著幾名工人到防城區綜治中心反映欠薪問題。人社局、司法局、公安分局等常駐部門工作人員立即聯合接訪，很快便為他們解決了問題。

張某某等人在那良鎮劉某某經營的養殖場工作，一直以來，雙方只有口頭協議，未明確薪資支付等事宜。今年一季度，雙方產生嚴重分歧，造成工人薪資拖欠，養殖場的生產經營也受到一定影響。

接到投訴后，防城區綜治中心立即召集有關部門會商研判、分工部署，確保群眾合理的利益訴求得到及時回應和解決。

在綜治中心指揮調度下，灘散邊境派出所和那良鎮平安辦、司法所等部門緊密協作、上門服務，傾聽當事人訴求，查閱轉賬記錄、支付憑證，梳理矛盾焦點，依法依規調解疏導，最終促使雙方達成一致意見，劉某某當場支付了勞務工資。

“我們當前的基本工作思路，是城區主導、鄉鎮主調、村級主防。”防城區委常委、政法委書記梁德勇表示，防城區綜治中心充分發揮“中樞大腦”作用，統籌協調各部門力量，建立跨部門會商機制，對重大疑難糾紛實行“一案一策”聯合攻堅。同時，組織“三官一律”、司法所、人民調解委員會等力量下沉，提高基層一線矛盾糾紛化解能力，助推鄉鎮（街道）綜治中心開展一線調處工作。村級則起到“前哨”作用，由村干部、網格員、老黨員、退休干部組成工作小組，第一時間發現和上報矛盾糾紛隱患，及時介入預防化解，將問題解決在萌芽狀態。

防城區綜治中心還推動調解力量向新業態、新領域延伸，探索“云端調解”等創新模式，走出一條“預防為先、調解為主、法治為本”的基層善治之路，推動建設更高水平的法治防城、平安防城，讓安全穩定之花在祖國南疆邊海地區絢麗綻放。

（廣西法治日報）