“沒想到上午反映問題，下午就能完事買票回家了！”外來務工人員母先生感慨地說。近日，肇慶市封開縣杏花鎮綜治中心通過現場受理、現場調解、現場履行，快速化解母先生等人與老板賓某的勞資糾紛，領到伙食費和路費共計7900元。

這是封開縣綜治中心高效化解矛盾糾紛的一個縮影。近年來，封開縣緊扣中央以及省、市部署要求，統籌整合各類解紛資源和力量，1個縣級、15個鎮1個街道全部按“一廳五室”標準，打造成融合網格化服務管理中心、訴訟服務中心、“信訪超市”、公共法律服務中心等“多中心合一”的綜治中心，把綜治中心規范化建設作為推動社會治安綜合治理、深化平安建設的關鍵環節，以化解矛盾糾紛為核心，全力推動綜治中心規范化建設、實體化運行、高效化服務。

封開縣綜治中心工作人員登記受理群眾來訪訴求

一門受理多部門協同化矛盾

走進封開縣綜治中心接訪大廳，引人注目的是窗口化、集成化、便民化的接待服務專區，法院、檢察、公安、司法行政、信訪等部門常駐崗位和其他部門輪駐崗位依次排開。

“我們致力于將綜治中心打造成群眾身邊的矛盾‘終點站’。”封開縣委常委、政法委書記梁志文介紹說，全縣兩級綜治中心對群眾訴求均采取“一站式受理、一攬子調處”模式。縣級綜治中心按“集中辦公+協同聯動”方式，組織政法和信訪等責任單位常駐，風險多發的行業主管部門輪駐，其他相關單位隨叫隨駐。通過規范化與實戰化建設，全縣綜治中心基本實現矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”。

去年底，白垢鎮村民陳某到鎮綜治中心反映其與其他村民“被加入”經濟合作社，導致自己在就業時無法購買社保。鎮綜治中心了解情況后，立即組織工作人員走訪調查，受訪村民均表示對成為合作社股東一事不知情，且因無法聯系法定代表人，導致無法退出合作社。

面對這起復雜糾紛，綜治中心隨即啟動“吹哨”機制，聯合縣市場監管局共同研判，由鎮政府牽頭，邀請市司法鑒定機構對村民筆跡抽樣鑒定。經鑒定，這些村民“加入”合作社的簽名均屬冒簽。縣市場監管局根據鑒定結果隨即啟動經濟合作社注銷流程。經多部門聯動，村民的訴求最終得到及時、妥善解決。

省際聯調高效多元解紛

“沒想到，這起跨省土地糾紛這么快就化解了，謝謝你們的辛勤付出。”簽完調解協議后，大玉口鎮村民梁某對專案工作組不停地道謝。

前不久，梁某到鎮綜治中心反映，其母親位于廣西壯族自治區蒼梧縣梨埠鎮的墳地被吳某侵占并毀壞，他要求對方賠償損失并歸還墳地，但遭到拒絕，雙方因此產生爭執糾紛。鎮綜治中心接到訴求后立即開展多元調解工作，通過“人民調解+庭所共建+省際聯調”機制，成立由粵桂兩地司法所、派出所、平安法治辦組成的專案工作組，以“背靠背”調解法分別對梁某、吳某進行多輪溝通協商，最終促成雙方達成調解協議，化解了紛爭。

封開縣與廣西梧州、賀州兩市交界，省際邊界矛盾糾紛時有發生。近年來，封開縣不斷深化省際睦鄰廊道“1+10”聯建共建模式，建立了“庭所共建+省際聯調”機制，有效提升矛盾糾紛化解和法律服務質效。2024年以來，通過該機制已成功調處300多宗涉邊界矛盾糾紛。

為強化人民調解“第一道防線”作用，封開縣還充分調動“1+6+N”體系（“1”指綜治中心，“6”指綜合網格及法院、檢察、公安、司法行政等基層政法力量和“粵平安”等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量）中“N”的力量，走出一條“人民調解+”的多元化解矛盾糾紛新路徑。如因地制宜、因事制宜，創新打造“人民調解+‘法律明白人’”“人民調解+法律顧問”“人民調解+個人工作室”等多元解紛模式。

目前，封開法院已與22個專業調解組織實現線上聯動，構建起多流程節點調解、層層分流過濾矛盾的多元化解工作體系。今年以來已成功化解矛盾糾紛568宗。

數智賦能防患于未然

一串串實時數字在跳動，一幅幅視頻畫面在切換——這是記者在河兒口鎮綜治中心指揮平臺電子大屏幕上看到的情景。

河兒口鎮綜治中心有關負責人說，該鎮以數字化賦能基層治理，充分借助“粵平安”綜合網格服務管理平臺，及時發現安全隱患、排查矛盾風險。中心視頻監控平臺“鏈接”了全鎮89個重點公共場所攝像頭，為平安村居建設提供了有力技術保障。

河兒口鎮綜治中心通過科技賦能提升基層治理質效

近年來，封開縣通過加強信息化建設，不斷提升社會治理智能化水平。一方面，建成具備一定功能的綜治可視化平臺，初步實現對各類社會治理信息的集中管理和共享應用。另一方面，為填補粵桂邊界治安監控盲點，去年縣政府資金支持用于粵桂省際畫廊“平安鄉村”等建設。此外，通過引入智能視頻分析技術，平臺能自動識別異常行為并智能喊話提醒，如行車人沒戴頭盔、危險涉水行為等，平臺即時發出預警。

“為確保矛盾與安全隱患早發現、早處置，我們還不斷健全信息收集與分析研判機制、應急處置機制。”梁志文說，封開縣運用大數據、人工智能等技術手段，對收集到的矛盾糾紛深度分析，及時發現潛在風險隱患和社會治理薄弱環節，并有針對性地制定工作措施，實現精準治理。同時，封開縣還制定了完善的應急預案并建立了應急處突隊伍，一旦有突發矛盾糾紛事件，縣綜治中心能迅速調動應急力量，及時疏散群眾、控制現場、化解危機。