62年前，由浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造的“楓橋經驗”被毛澤東同志批示向全國推廣；

23年前，諸暨在楓橋鎮建立全國第一個鄉鎮綜治中心；

2年前，諸暨試點推行鎮街社會治理中心（綜治中心）綜合信息指揮室與派出所綜合指揮室“雙室合一”。

時代在變，但諸暨堅決扛起“楓橋經驗”發源地的責任使命始終不變，堅決以領跑者姿態，讓“楓橋經驗”在新時代煥發生機。

諸暨市委副書記、社會工作部部長、政法委書記王琤向記者介紹，近年來，諸暨以市、鎮、村三級社會治理中心建設為依托，探索與屬地派出所綜合指揮室“雙室合一”，打破條塊邊界，把屬地派出所、法庭、綜合行政執法隊、司法所等力量統籌起來，搭建“警源、訴源、訪源”三源共治的“一站式”矛盾糾紛化解平臺，將每一起矛盾糾紛閉環管理，確保群眾訴求及時響應、處理和反饋，全力推動基層社會治理體系和治理能力現代化。

頭腦手腳都在一起

在諸暨市花苑路，一樁藍白相間的建筑沿街矗立。這里既是諸暨市牌頭鎮社會治理中心，也是牌頭派出所。

走進中心綜合信息指揮室，一面數字大屏占據整個墻面，牌頭派出所民輔警們在指揮室內常駐辦公，實時監測全鎮的“健康狀況”。

去年，牌頭鎮社會治理中心試點“雙室合一”，實現中心與派出所的深度融合。在中心牽頭下，牌頭法庭、司法所、綜合行政執法隊的力量相繼入駐，發揮各自專業優勢，大大提高矛盾糾紛就地吸附調處能力。

牌頭鎮越峰村的陳老太與鄰居老周有二十多年的矛盾積怨。2021年，老周擅自硬化家門口道路導致路面抬高，每逢雨天，雨水便會倒灌進陳老太家中。三年來，陳老太不斷報警和信訪，兩家關系陷入僵局。年初，陳老太又因此事與老周發生沖突，該矛盾經網格、村社，上報至鎮社會治理中心。

牌頭鎮黨委副書記壽浩林立即召集包村領導周燦炯、牌頭派出所所長陳君威、村黨支部書記王剛展開專題會商，大家都意識到，若此事不化解，有發生“民轉刑、刑轉命”的風險。為此，中心隨即聯動派出所、城建辦、包村組、村“兩委”等共同推進調解與施工工作。

頭腦統一協調，手腳快速響應。次日一早，牌頭派出所社區民警徐江便跟隨王剛一同前往村里開展調解工作。兩人既擺事實又講道理，終于打動陳老太和周家兄弟，一起鄰里糾紛在牌頭鎮社會治理中心的統一調度下順利化解。

陳君威說：“‘雙室合一’讓派出所與社會治理中心在處置矛盾時能換位思考，處置力量能第一時間響應，通過協同共治，實現源頭預防、就地化解，推動形成‘有人管、會管事、能管好’的良性循環工作格局。”

2024年初，諸暨進一步規范鎮街社會治理中心建設，讓鎮街政法副書記（委員）常駐鎮級社會治理中心辦公，統一指揮調度，提升工作協同力。

諸暨市社會治理中心副主任樓薇告訴記者：“我們試點推行社會治理中心與派出所綜合信息指揮室‘雙室合一’，旨在進一步提升鎮街組織響應的速度、資源整合的效能，更好地服務當地群眾。”

風險預警閉環化解

翻開牌頭鎮最新一期的社會風險清單，各類風險事項按照風險等級標注不同顏色，化解時間、措施、進度均一目了然。

這是牌頭鎮社會治理中心每日更新的風險清單。

壽浩林介紹，牌頭鎮社會治理中心聯同牌頭派出所、人民法庭開展“警源、訪源、訴源”三源共治，特別是對土地、鄰里、情感、家庭、經濟五大領域存在的矛盾風險隱患進行全量摸排，形成風險清單和每日要情，促進事項閉環化解。

去年以來，牌頭鎮初信初訪量同比下降12.7%，刑事治安警情下降20.3%，訴前化解案件量同比上漲30.5%。

在“雙室合一”推進過程中，諸暨市各鎮街社會治理中心普遍建立完善矛盾風險“日匯總、周會商、月復盤”分析研判制度，線上線下歸集處置重點信息，建立完善標簽化預警機制。

目前，全市23個鄉鎮（街道）已累計編發日報5083期、月報253篇，為推動化解高風險、復雜類矛盾風險提供了有力支撐。

每天定時查看日報，已成為諸暨市安華鎮黨委書記詹堅均雷打不動的一個習慣。

安華鎮政法委員何科夢告訴記者，安華鎮社會治理中心與派出所綜合信息指揮室實現“雙室合一”，每日將風險要情匯總上報，并推出“開放辦單”機制，由鎮黨委書記交辦簽批，指導各部門協調聯動處置。

年初，安華鎮網格員在走訪中發現，一名初中學生因同學矛盾揚言要自殺，鎮綜合指揮室立即下發指令，召集社區民警、教體、婦聯等單位人員會商，通過面談、走訪、開導等多種方式幫當事人解開心結，化解矛盾。

“村BA”、足球聯賽、集市……近年來，安華鎮“夜經濟”十分火爆，日均客流量達到3萬人次，帶動近2000人就業創業。“夜經濟”火了，夜市警情如何有效治理？

在安華派出所的無人機工作室里，一臺臺智能無人機是讓安全感滿格的“平安前哨”。安華派出所所長邊超介紹，在“村BA”期間，派出所利用無人機對現場進行巡航，確保比賽順利，觀眾看球舒心。目前，派出所已護航安華鎮“村BA”籃球賽30余場，現場化解矛盾糾紛10余起。

村務警務雙向融合

在諸暨市楓橋鎮西北部的杜黃新村，小番茄種植、珍珠培育、梅花鹿養殖……各種鄉村新業態不斷涌現，一批批游客紛至沓來。

這個曾有著信訪村、負債村等負面稱號的村落，如今已華麗轉身，成為諸暨首個、浙江首批“未來鄉村”建設試點村。

杜黃新村黨委書記王海軍介紹道：“我們全面推進‘雙室合一’，率先建立村級社會治理工作室，并設立警務室，讓社區民警與村干部合署辦公，推動建立‘群眾吹哨、干部報到，村社吹哨、部門報到’的基層治理新模式。”

針對村民反映楓山線路段道路兩側開口多、交通事故頻發的線索，楓橋派出所社區民警吳佳烙主動聯系鎮村干部、交警開展聯合整治，路段交通事故同比下降約48%，得到村民稱贊。

諸暨市推行村（社區）社會治理工作室（綜治工作室）與警務室一體化運行，推進村務、警務雙向融合，確保矛盾風險預防化解工作“上有指揮、中有支撐、下有觸角”。

3月，安華鎮豐江周村村民周大爺因土地承包合同糾紛同他人產生矛盾，來到“共富警務室”向安華派出所社區民警俞平安求助。

俞平安當即會同駐村干部、村黨委書記及調解員周喬可開展糾紛化解工作，大家實地走訪，劃線確認土地面積，為周大爺講解法律政策，最終，周大爺心結被解開，表示會積極支持村里的甜蜜共富事業。

紹興市人大代表、豐江周村黨委書記周閣法說，豐江周村深化村級社會治理工作室、共富警務室建設，運用“三情工作法”，和群眾講感情、為群眾辦事情、得警民魚水情，通過共建共治共享，進一步激活鄉村共富“潛力”。