近年來(lái),黑龍江省牡丹江市海林市委政法委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦改善和提升縣級(jí)綜治中心總體功能質(zhì)效,通過(guò)突出功能支撐、資源支撐、制度支撐、科技支撐,有效促進(jìn)綜治中心實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范化、部門(mén)入駐專業(yè)化、機(jī)制運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)建設(shè)信息化的“四化”建設(shè),推動(dòng)各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解,為海林高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
突出功能支撐
實(shí)現(xiàn)綜治中心場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范化
秉持“便民、利民、惠民”理念,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),優(yōu)選交通便利、群眾聚集區(qū)域,建立集訴訟、檢察、公共法律、人民調(diào)解、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、信訪接待等服務(wù)多功能于一體的綜合性服務(wù)場(chǎng)所,打造“三大功能分區(qū)+九個(gè)功能室”,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,相關(guān)制度流程上墻,配備完善的信息化設(shè)備和便民服務(wù)設(shè)施,營(yíng)造整潔、規(guī)范、溫馨的服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、群眾行政類信訪和涉法涉訴信訪、社會(huì)治安防控、公共法律服務(wù)等各環(huán)節(jié)“一站式”受理,讓群眾進(jìn)一扇門(mén),享多項(xiàng)服務(wù),切實(shí)將綜治中心打造成為聯(lián)系和服務(wù)群眾之家,打造矛盾糾紛化解新陣地。
突出資源支撐
實(shí)現(xiàn)綜治中心部門(mén)入駐專業(yè)化
堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、按需進(jìn)駐”原則,有效整合各類資源和多方力量,采取常駐、輪駐和隨叫隨到三種方式,在中心開(kāi)展聯(lián)合辦公。公、檢、法、司政法單位加信訪局、人社局6部門(mén)常駐,教育局、衛(wèi)健局等11家單位輪駐,退役軍人事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局等與群眾利益密切相關(guān)的職能部門(mén)采取隨叫隨到的運(yùn)行模式,引入醫(yī)療、物業(yè)、消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等15個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,并結(jié)合“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”有效銜接,打破部門(mén)壁壘,形成矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治的工作合力,構(gòu)建矛盾糾紛化解新格局。
突出制度支撐
實(shí)現(xiàn)綜治中心機(jī)制運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化
制定《海林市社會(huì)治安綜合治理中心常駐輪駐單位工作制度》等9項(xiàng)配套制度,建立“集中受理、分流轉(zhuǎn)辦、歸口處理、分工協(xié)作、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤回訪”的閉環(huán)管理機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛事項(xiàng)、網(wǎng)格事項(xiàng)、治安事項(xiàng)、涉穩(wěn)事項(xiàng)“一站式”受理和落實(shí),為群眾提供高效便捷的服務(wù)。同時(shí),推行全流程跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛調(diào)處案件實(shí)行“臺(tái)賬式管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)式辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)“一案一編號(hào)、一案一存檔”,對(duì)重點(diǎn)案件采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、約談提醒等措施,層層壓實(shí)責(zé)任,以強(qiáng)有力的跟蹤督辦,確保矛盾糾紛事事有回音、件件有著落,構(gòu)建矛盾糾紛化解新機(jī)制。
突出科技支撐
實(shí)現(xiàn)綜治中心平臺(tái)建設(shè)信息化
搭建“線上+線下”一體化智慧綜治平臺(tái),充分利用牡丹江市綜治信息系統(tǒng)(包含矛盾調(diào)處、社會(huì)治安等14個(gè)模塊69項(xiàng)內(nèi)容223個(gè)事項(xiàng)信息),并將指揮平臺(tái)觸角延伸至8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和135個(gè)村(社區(qū)),用于上報(bào)、接收、反饋、處理群眾問(wèn)題和訴求。特別是“江楓心語(yǔ)”平安在線手機(jī)APP上線后,群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可隨手上傳,責(zé)任部門(mén)接收后立即安排人員處理,綜合運(yùn)用平臺(tái)大數(shù)據(jù)技術(shù),動(dòng)態(tài)分析研判矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域,推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。2024年以來(lái),累計(jì)化解矛盾糾紛637件,化解率98.5%。