最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立大會(huì)和第一次全體會(huì)議召開 張軍強(qiáng)調(diào)

推動(dòng)法官懲戒工作實(shí)質(zhì)化運(yùn)行

做實(shí)司法責(zé)任制“后半篇文章”

　　1月16日，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立大會(huì)和第一次全體會(huì)議在最高人民法院機(jī)關(guān)召開。最高人民法院黨組書記、院長，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任張軍出席會(huì)議并講話。

　　建立法官懲戒制度是黨中央作出的重大改革部署，對于全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，促進(jìn)法官依法行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。如何落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“落實(shí)和完善司法責(zé)任制”的重要部署，進(jìn)一步做實(shí)“由裁判者負(fù)責(zé)”？如何落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治院的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)？如何落實(shí)中央政法工作會(huì)議要求，完善司法懲戒和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，實(shí)質(zhì)性開展法官懲戒工作？1月16日，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立大會(huì)和第一次全體會(huì)議在最高人民法院機(jī)關(guān)召開。最高人民法院黨組書記、院長，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任張軍出席會(huì)議并講話。

　　中央政法委副秘書長孫曉芳出席會(huì)議并講話。最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持會(huì)議。最高法黨組成員、政治部主任李成林介紹了法官懲戒委員會(huì)籌備組建情況并宣布組成人員。張軍任最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任，鄧修明、李成林任副主任，何莉、陳宜芳、耿寶建、楊永清、王振宇、廖向陽、高波、劉正、倪邦文、張希靖任委員。張軍為其中4位特邀委員頒發(fā)聘任證書。

張軍為特邀委員中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長高波頒發(fā)聘任證書。

張軍為特邀委員第十四屆全國人大代表，山西省第六屆律師協(xié)會(huì)副會(huì)長，山西華炬律師事務(wù)所主任劉正頒發(fā)聘任證書。

張軍為特邀委員第十四屆全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會(huì)委員，南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生導(dǎo)師倪邦文頒發(fā)聘任證書。

張軍為特邀委員最高人民檢察院職務(wù)犯罪檢察廳副廳長張希靖頒發(fā)聘任證書。

　　“成立法官懲戒委員會(huì)，實(shí)施法官懲戒制度，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的政治要求，是全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的改革要求，是保障法官依法履職、公正司法的法治要求，有利于通過科學(xué)準(zhǔn)確審查認(rèn)定、嚴(yán)格依紀(jì)依法追責(zé)懲戒，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)廣大法官知責(zé)履責(zé)、依法辦案，保障嚴(yán)格公正司法。”圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)法官懲戒工作實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，做實(shí)司法責(zé)任制“后半篇文章”，張軍提出“三個(gè)堅(jiān)持”的要求——

　　堅(jiān)持貫徹嚴(yán)的基調(diào)。法官懲戒制度是保障公正司法的重要防線。制度執(zhí)行不嚴(yán)格、實(shí)施懲戒不較真，則底線易破、防線難守。要從維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿法官懲戒和隊(duì)伍建設(shè)始終，體現(xiàn)“越往后越嚴(yán)”的要求。

　　堅(jiān)持依法公正履職。法官辦案須依法，對法官是否依法辦案進(jìn)行專業(yè)審查、作出專業(yè)判斷要嚴(yán)格依法。要以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，從司法審判工作實(shí)際出發(fā)，以堅(jiān)定政治立場、深厚法律素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)態(tài)度、過硬紀(jì)律作風(fēng)，客觀公正審查認(rèn)定。要嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任和違法審判責(zé)任，做到責(zé)任與過錯(cuò)相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合。

　　堅(jiān)持懲戒與保護(hù)并重。法官懲戒的權(quán)威性、公正性很大程度體現(xiàn)在對依法追責(zé)懲戒和保護(hù)依法履職關(guān)系的正確把握上。要切實(shí)發(fā)揮懲戒與保護(hù)的雙重制度功能，對于依法依規(guī)需要懲戒的，要堅(jiān)持原則、予以懲戒；依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追責(zé)的，要敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，鼓勵(lì)法官擔(dān)當(dāng)作為、依法履職。

　　圍繞有力保障法官懲戒制度正確實(shí)施、實(shí)質(zhì)運(yùn)行，張軍要求，必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把法官懲戒工作置于黨委、政法委領(lǐng)導(dǎo)之下，接受紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。要健全完善法官懲戒工作機(jī)制，推進(jìn)法官懲戒與紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等相貫通，形成落實(shí)司法責(zé)任制的工作閉環(huán)。要加強(qiáng)法官懲戒委員會(huì)自身建設(shè)，確保法官懲戒工作政治效果、社會(huì)效果、紀(jì)法效果有機(jī)統(tǒng)一。要以最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立為契機(jī)，促推法官懲戒制度在全國法院實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，更好維護(hù)司法公信、司法權(quán)威。

　　最高人民法院法官懲戒委員會(huì)第一次全體會(huì)議一致審議通過了《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》。

　　隨后召開的最高人民法院法官懲戒委員會(huì)第一次全體會(huì)議一致審議通過了《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》，要求懲戒委員會(huì)全體同志深刻認(rèn)識法官懲戒工作的重要意義，嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依規(guī)把承擔(dān)法官隊(duì)伍建設(shè)重要責(zé)任的法官懲戒工作做深做實(shí)。

最高人民法院法官懲戒委員會(huì)全體委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組、最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

成立大會(huì)后，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任、副主任和全體委員合影。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組組長、最高法黨組成員張榮順，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)全體委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組、最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　（記者 白龍飛 | 攝影 孫若豐）