最高法召開“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目動員部署會 張軍強(qiáng)調(diào)

做深做實新時代“楓橋經(jīng)驗”

努力以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，人民法院如何結(jié)合新時代“楓橋經(jīng)驗”紀(jì)念大會、全國調(diào)解工作會議部署要求一體抓好落實？如何以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，做實指導(dǎo)調(diào)解法定職能，推動提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，促進(jìn)訴源治理、社會治理、國家治理？11月16日，最高人民法院召開“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目動員部署會，最高人民法院黨組書記、院長張軍出席并講話。

11月16日，最高人民法院召開“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目動員部署會，最高人民法院黨組書記、院長張軍出席并講話。

據(jù)悉，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，設(shè)立“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目，至2035年，每兩年從全國人民法庭中創(chuàng)建100家“楓橋式人民法庭”。

“習(xí)近平總書記多次對堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’作出重要指示。我們要把習(xí)近平總書記的重要指示轉(zhuǎn)化為堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的強(qiáng)大動力，結(jié)合‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建，做深新時代‘楓橋經(jīng)驗’，做實指導(dǎo)調(diào)解的法定職能，切實提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，努力以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。”圍繞創(chuàng)建工作如何開展，新時代“楓橋經(jīng)驗”如何在審判工作中做深做實，張軍提出3點要求——

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻理解把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求。“新時代‘楓橋經(jīng)驗’是‘兩個結(jié)合’在法治和社會治理領(lǐng)域的典范。人民法院堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，必須把‘從政治上看、從法治上辦’落到實處，把馬克思主義體現(xiàn)的人民立場與‘和為貴’‘無訟’等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，讓調(diào)解這個‘東方之花’不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。”“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新，科學(xué)內(nèi)涵與時俱進(jìn)，與新時代新發(fā)展階段新的要求融為一體。要堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要深入踐行群眾路線，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，堅持調(diào)解優(yōu)先，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式預(yù)防化解矛盾糾紛，堅持把發(fā)動群眾化解矛盾和依靠群眾實現(xiàn)自治的“前哨陣地”扎在基層，努力將矛盾糾紛止于未發(fā)、化于無形。

做深做實新時代“楓橋經(jīng)驗”，以能動司法促推訴源治理。“做深做實新時代‘楓橋經(jīng)驗’，關(guān)鍵是堅持能動司法理念，注重實質(zhì)性化解矛盾糾紛，主動延伸職能促推訴源治理，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。”要堅持“抓前端、治未病”，在“引進(jìn)來”多元解紛的基礎(chǔ)上，更加注重做實“走出去”，一體推進(jìn)訴（訟）源、執(zhí)（行）源、信（訪）源治理，發(fā)揮“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范作用，通過巡回審判、公開審理、以案釋法做實普法宣傳，努力提升全社會法治意識、法治氛圍。要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，做實指導(dǎo)調(diào)解法定職能，推動做實人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，積極做實司法調(diào)解，推動形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，各類調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。“嚴(yán)格遵循自愿原則，防止強(qiáng)迫調(diào)解、久調(diào)不決等問題。”要做實案結(jié)事了政通人和，把實質(zhì)性化解貫穿案件審理始終，在每一個環(huán)節(jié)都把化解矛盾、服判息訴的功課做到極致，避免程序空轉(zhuǎn)、勞民傷財。

堅持系統(tǒng)思維和強(qiáng)基導(dǎo)向，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做實新時代“楓橋經(jīng)驗”的效能優(yōu)勢。“黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，為做深做實新時代‘楓橋經(jīng)驗’提供了根本保證。要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)的效能優(yōu)勢。這是治本之道，也是為大局服務(wù)的必然要求。”要主動融入社會治理，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府有關(guān)部門支持，完善矛盾糾紛共同分析研判、定期會商等機(jī)制，抓實審判管理，充分發(fā)揮法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用。

“‘百里挑一’更要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實效。”張軍要求，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建示范活動方案，動態(tài)優(yōu)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，不斷鞏固創(chuàng)建活動成效，充分發(fā)揮“楓橋式人民法庭”的引領(lǐng)帶動作用。“嚴(yán)格把關(guān)、長效考評，對不符合條件、推進(jìn)創(chuàng)建工作不力、出現(xiàn)突出問題的，視情作出不予認(rèn)定掛牌、整改、撤銷‘命名’和摘牌等處理。”要抓住“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建契機(jī)，推動人民法庭建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展，助推基層治理能力實現(xiàn)大跨越，促進(jìn)人民群眾獲得感實現(xiàn)更大提升。

中央政法委、公安部、司法部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。

地方各級人民法院院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和各人民法庭負(fù)責(zé)同志視頻參會。

最高法黨組成員、副院長賀小榮主持會議并宣讀黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會辦公室批復(fù)。中央政法委、公安部、司法部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。地方各級人民法院院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和各人民法庭負(fù)責(zé)同志視頻參會。