日前，廣東省司法廳官網(wǎng)發(fā)布《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(修訂草案送審稿)》及修訂說(shuō)明。送審稿再次明確對(duì)見義勇為傷亡人員和見義勇為事跡突出人員的額外一次性獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，最高可達(dá)到100萬(wàn)元，而且進(jìn)一步細(xì)化完善見義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)和保障措施，對(duì)事跡突出但無(wú)傷亡的獲得見義勇為稱號(hào)的人員給予獎(jiǎng)金，以擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
粵版“見義勇為條例”再次引發(fā)輿論熱議，還是因?yàn)槭聦?shí)上已經(jīng)執(zhí)行近11年的“最高百萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)”標(biāo)準(zhǔn)。早在2013年，《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》就開始施行，條例全國(guó)首創(chuàng)“一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)一百萬(wàn)元”，且突破獎(jiǎng)勵(lì)的戶籍限制，將非廣東戶籍、保安等公職輔助者納入保障范圍。
而在2023年底，廣東再次啟動(dòng)相關(guān)修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)細(xì)則，不僅明示拓寬了見義勇為的內(nèi)涵和見義勇為行為的含義，而且規(guī)定因見義勇為而負(fù)傷人員的治療費(fèi)用，不僅可以得到政府的保障，還“應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞芤嫒说难a(bǔ)償”。此番輿論熱議，則因條例修訂草案送審稿及相關(guān)說(shuō)明的官網(wǎng)公開。
事實(shí)上，直到現(xiàn)在，“百萬(wàn)重獎(jiǎng)見義勇為”的關(guān)鍵詞依然給了公眾頗多震撼，這多少有些令人唏噓。熱議之余，也可以感受到公眾對(duì)各地加大見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)力度的期許。從目前情況看，國(guó)家多部門十多年前專門性文件所示“見義勇為權(quán)益保護(hù)工作仍存在政策措施不統(tǒng)一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明晰、保護(hù)措施操作性不強(qiáng)”等問題恐怕依然突出，仍舊亟待解決。
那些為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出的義人，值得社會(huì)的敬意和褒獎(jiǎng)，見義勇為所體現(xiàn)的無(wú)私無(wú)畏精神更是無(wú)價(jià)。特別是事跡突出但無(wú)傷亡的見義勇為行為，此番同樣納入一次性獎(jiǎng)勵(lì)范疇，也說(shuō)明政府對(duì)見義勇為精神的褒獎(jiǎng)并不以是否受傷甚至死亡為前提，讓一次性獎(jiǎng)勵(lì)金在撫恤之外更體現(xiàn)出褒獎(jiǎng)、鼓勵(lì)的屬性。
“百萬(wàn)重獎(jiǎng)”看起來(lái)不少，但于見義勇為精神給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)的正向激勵(lì)而言其實(shí)也不算多。按照粵版條例的具體獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，對(duì)見義勇為的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金根據(jù)見義勇為者的傷情差異、喪失勞動(dòng)能力程度設(shè)定，對(duì)于因見義勇為犧牲的人員，最高一百萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金同時(shí)兼具褒獎(jiǎng)與遺屬撫恤意義。
據(jù)南都對(duì)多位見義勇為犧牲人員家庭的追訪，百萬(wàn)重獎(jiǎng)“解憂”的價(jià)值顯然更為突出。老人贍養(yǎng)、子女撫養(yǎng)以及家庭困境拯救，百萬(wàn)獎(jiǎng)金對(duì)于陡然失去頂梁柱的家庭而言意義重大。而且條例還明確了此番一次性獎(jiǎng)勵(lì)是在“享受國(guó)家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇”之外獲得的一次性撫恤獎(jiǎng)金，這對(duì)于解決見義勇為家庭實(shí)際困難更具有指標(biāo)性價(jià)值。
“不要讓英雄流血又流淚”，需要的不光是社會(huì)陳情，還有沉甸甸的政府責(zé)任。
值得注意的是，此前“百萬(wàn)重獎(jiǎng)”條款的制定過(guò)程，也曾面臨百萬(wàn)是否過(guò)高的質(zhì)疑。而廣東省有關(guān)部門對(duì)此亦給出明確答復(fù)，不僅明晰了見義勇為的非公職人員身份，強(qiáng)調(diào)其“沒有法定義務(wù)實(shí)施見義勇為”的性質(zhì)，堅(jiān)持認(rèn)為見義勇為者“理所當(dāng)然”應(yīng)該被給予經(jīng)濟(jì)上的更高補(bǔ)償和保障。這一頗為珍貴的地方立法細(xì)節(jié)如今示人，更可見出對(duì)于相關(guān)立法初衷、立法原則的韌性堅(jiān)持。
那些挺身而出的凡人、那些奮不顧身的決絕，值得立法體己的關(guān)照、莊重的褒獎(jiǎng)。持續(xù)性制度化的百萬(wàn)重獎(jiǎng)見義勇為，“重”的不僅是獎(jiǎng)勵(lì)金額的高標(biāo)準(zhǔn)，更是基于政府態(tài)度和社會(huì)良好風(fēng)尚價(jià)值的一份尊榮。公眾如此追捧這份“重獎(jiǎng)”，也代表著人們對(duì)于危難關(guān)頭普通人能展現(xiàn)出無(wú)私無(wú)畏壯舉的敬意。
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