新疆生產建設兵團第九師中級人民法院下轄的烏拉斯臺人民法庭位于中哈邊境，距離最近的邊境線直線距離不足3公里，轄區聚居漢族、哈薩克族、回族、東鄉族、蒙古族、維吾爾族等多民族群眾，以牛羊養殖、制種玉米種植、邊境貿易為主導產業，由牛羊養殖引發的代牧合同糾紛、牛羊買賣糾紛、牛羊進地產生的財產損害賠償糾紛占總體案件近40%。

近年來，法庭立足邊疆民族特色，以新時代“楓橋經驗”為指引，針對牛羊糾紛頻發的語言文化差異、不同團場習慣風俗不同、不同民族風俗不同等易激化矛盾的問題，創新“雙語調解+專業指導+兵地協作”模式，將“楓橋經驗”融入牛羊交易全鏈條，實現矛盾糾紛“源頭預防、行業自治、司法兜底”，成為邊疆民族地區和諧發展的生動實踐。

構建“雙語調解+民族習俗”柔性解紛體系

烏拉斯臺人民法庭組建由漢族法官、哈薩克族調解員、回族鄉賢構成的“民族團結調解隊”，依托“漢哈雙語調解室”，將民族習俗與法律規則有機融合。

在調解一起因羊死亡引發的代牧合同糾紛時，哈薩克族調解員用哈薩克語安撫情緒激動的牧民，結合民族“牲畜交易誠信傳統”、“熊吃羊不賠，狼吃要賠”的風俗和《民法典》合同編條款，最終促成雙方達成補償協議。

此類案例通過“雙語普法微課堂”在轄區廣泛傳播，既化解個案，又增強群眾法治意識。2025年以來，通過雙語調解、文化共情，成功化解涉多民族糾紛31起，牛羊交易糾紛同比下降43%，訴前化解率達98%。

打造“行業專家+司法指導”專業調解模式

聯合團場農發中心，成立“牛羊交易糾紛調解中心”，法庭定期派駐法官聯合開展“法律門診”，指導制定《牛羊交易規范指引》及《代牧合同范本》，明確檢疫、交付、價款支付等關鍵環節責任。

針對某批因牛死亡引發的買賣合同，法庭聯動農發中心的畜牧獸醫工作人員，及時診斷死亡原因，固定證據，組織雙方達成調解方案，避免了因無法查明原因產生矛盾而影響個案的公正。截至目前，標準化合同覆蓋率超90%，因條款模糊引發的爭議減少75%。

深化“兵地協作+巡回審判”聯動解紛機制

與相鄰的恰夏法庭建立“牛羊貿易糾紛聯合調解機制”，烏拉斯臺人民法庭針對牧民居無定所的特點，共享牧民地址信息、相互協助送達。

轄區內頻發因牧民放牧損害職工農作物類案件，這類案件往往涉及兵地雙方的職工、牧民，為破解地方當事人對法庭處理雙方矛盾會有所偏頗的擔憂，烏拉斯臺人民法庭聯合恰夏開展聯合巡回審判，通過“庭前調解+普法”模式，深入牧區以案釋法，打開雙方當事人心結，促使雙方和解，避免引發民族群體糾紛矛盾。目前，法庭受理的該類案件均以雙方達成調解方式結案。