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        釋放“一站式”解紛最大效能——新疆巴州庫爾勒市綜治中心見聞
        時(shí)間:2025-04-10 16:03來源:石榴云/新疆法治報(bào)、新疆平安網(wǎng)責(zé)任編輯: 陳言

        4月7日,群眾在庫爾勒市綜治中心辦事。石榴云/新疆法治報(bào)記者房佳偉攝

        春日梨城,萬物競(jìng)發(fā)。

        在新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市延安路上,“庫爾勒市社會(huì)治安綜合治理中心”14個(gè)大字異常醒目?!爸苓吔煌ū憷?,大型小區(qū)多,人員密集,綜治中心設(shè)在這里,更方便群眾辦事。”庫爾勒市委副書記、政法委書記蔣威說。

        4月7日,新疆維吾爾自治區(qū)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在庫爾勒市舉行。庫爾勒市綜治中心的規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)是什么?“一站式”解紛效果如何?記者進(jìn)行了實(shí)地觀察。

        庫爾勒市綜治中心接待大廳寬敞明亮,布局合理,指示清晰,設(shè)置有引導(dǎo)服務(wù)、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等功能區(qū)和6處綜合接待窗口。

        見記者進(jìn)來,引導(dǎo)服務(wù)臺(tái)的工作人員面帶微笑迎上來:“請(qǐng)問您有什么事需要我們幫助?是解決糾紛還是咨詢法律問題?我們幫您選擇窗口辦理?!庇浾呖吹剑龑?dǎo)服務(wù)臺(tái)配備辦理事項(xiàng)登記表、登記事項(xiàng)進(jìn)度查詢指南、“新疆平安E家”小程序二維碼,群眾在此受理登記事項(xiàng)后,可通過“新疆平安E家”小程序?qū)崟r(shí)查看進(jìn)度。

        “這綜治中心不賴。一進(jìn)門工作人員就迎上來了,跟醫(yī)院‘分診臺(tái)’一樣,專人引導(dǎo)‘掛號(hào)’,只要說清楚訴求就有人管。”在公共法律服務(wù)區(qū)咨詢完法律問題的趙女士說。

        今年以來,在庫爾勒市委的領(lǐng)導(dǎo)下,庫爾勒市委政法委統(tǒng)籌綜治中心規(guī)范化建設(shè),通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、科技賦能,實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛從“單一調(diào)解”向“多元共治”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“線上線下摸排匯總、信息平臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦、疑難案件部門聯(lián)動(dòng)、綜治中心限時(shí)盯辦、案結(jié)事了回訪考核”工作閉環(huán),充分發(fā)揮社會(huì)治理綜合平臺(tái)作用,多部門多行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效處置,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾“最多跑一地”成為現(xiàn)實(shí)。

        4月7日,市民在庫爾勒市綜治中心公共法律服務(wù)區(qū)向值班律師咨詢法律問題。石榴云/新疆法治報(bào)記者房佳偉攝

        庫爾勒市綜治中心統(tǒng)籌法院、檢察院、司法局等12個(gè)部門常駐力量,聯(lián)動(dòng)住建、人社等8個(gè)輪駐單位,形成“信訪調(diào)解打頭陣、行政調(diào)解控風(fēng)險(xiǎn)、司法調(diào)解守底線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每個(gè)部門窗口都有專人負(fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),還設(shè)置了婚戀、建工、物業(yè)等10個(gè)特色調(diào)解室,打造1處民商事仲裁、法院速裁、信訪聽證“三合一庭”。

        推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),硬件建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵,必須規(guī)范運(yùn)行程序。

        庫爾勒市綜治中心“一站式”全量受理群眾反映的各類訴求,之后分類流轉(zhuǎn),依法辦理,形成“綜治中心負(fù)責(zé)程序性推進(jìn)、辦理部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)性解決”工作格局,確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。

        庫爾勒市孔雀城邦小區(qū)一樓道水管爆裂,導(dǎo)致一住戶家中被淹,物業(yè)公司承諾減免一年物業(yè)費(fèi)作為補(bǔ)償卻未兌現(xiàn)。住戶反映到綜治中心后,該中心立即啟動(dòng)“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,指派入駐中心的物業(yè)調(diào)解委員會(huì)介入,調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)辦公,召集物業(yè)負(fù)責(zé)人與業(yè)主“面對(duì)面”協(xié)商,依據(jù)相關(guān)條例厘清責(zé)任歸屬,成功化解矛盾,實(shí)質(zhì)性解決了問題。

        綜治中心的工作成效如何,主要看群眾反映的問題解決了多少,未解決的有多少,流轉(zhuǎn)到訴訟的有多少,以及訴訟后仍未解決的有多少。

        為此,庫爾勒市綜治中心健全督辦機(jī)制,依托統(tǒng)一工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“智能分流、全程跟蹤”,對(duì)入駐部門應(yīng)受理而未受理、應(yīng)辦理而未辦理、應(yīng)追責(zé)而未追責(zé)、應(yīng)查處而未查處等問題及時(shí)糾正、重點(diǎn)督辦,平均辦結(jié)時(shí)限縮短30%。針對(duì)收集到的疑難復(fù)雜糾紛和困難訴求,綜治中心實(shí)行“書記站臺(tái)”工作機(jī)制,由綜治中心形成“轉(zhuǎn)辦單”,呈報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,最大程度解決群眾訴求。

        在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新。如今在庫爾勒,“有矛盾糾紛就找綜治中心”這一理念逐漸深入人心。

        (記者 房佳偉)

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        中共中央政法委員會(huì)主辦

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