近年來，西藏自治區(qū)檢察機關鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興，高度重視司法救助工作，堅持“應救盡救”原則，構建“主動履職、依法救助、上下聯(lián)動、多元幫扶”機制，主動深挖司法救助線索，及時向因案返貧致貧、因案致困當事人進行司法救助，充分發(fā)揮了司法救助救急解困的民生保障作用，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，兩年來，西藏檢察機關救助件數(shù)、人數(shù)和發(fā)放救助金額同比分別增長96.9%、77.3%和104%。全區(qū)檢察機關司法救助的整體規(guī)模從2022年的131件168人319.9萬元上升到2023年的258件298人653.2萬元，案均救助2.5萬元。

“全區(qū)各級檢察著力優(yōu)化辦案模式，拓展救助源頭線索，積極構建司法救助‘一盤棋’工作格局，努力破解地域和部門信息壁壘，形成了‘上下聯(lián)動+左右協(xié)同’‘刑檢+控申’的工作機制，使司法救助貫穿檢察辦案全過程、各環(huán)節(jié)。”西藏自治區(qū)人民檢察院第十檢察部主任達娃噸珠表示。

協(xié)同發(fā)力

“這筆錢真是雪中送炭！”近日，在拉薩市尼木縣人民檢察院和日喀則市南木林縣人民檢察院聯(lián)合舉行的司法救助金發(fā)放儀式現(xiàn)場，格某在拿到救助金時激動地說。

2023年12月，格某的父親在拉薩市當雄縣返回日喀則市南木林途中，因發(fā)生交通事故經(jīng)搶救無效死亡。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，受害人是家中主要勞動力，家中還有需要照顧的殘疾老人和三個孩子，目前已無任何經(jīng)濟來源，生活十分拮據(jù)。車輛駕駛員普某的家庭經(jīng)濟條件也不寬裕，因此事故導致身體損傷，目前臥病在床，無力賠償。

“積極發(fā)揮一體化制度優(yōu)勢，更快更好地讓因案致困人員及時得到救助幫扶。”發(fā)現(xiàn)上述線索后，尼木縣檢察院聯(lián)合南木林縣檢察院立即開展相關調查，并采取“上門聽證+云聽證”新模式，邀請尼木縣人大代表、政協(xié)委員、聽證員和南木林縣甲措鄉(xiāng)人民政府、甲措雪村村委會代表對此案召開聽證會，認為申請人格某符合國家司法救助條件，于是主動啟動司法救助程序，協(xié)助其申請到了7萬元的司法救助金，解了燃眉之急。

據(jù)悉，去年以來，全區(qū)各級檢察院互相協(xié)作，共辦理跨區(qū)域司法救助案件76件85人，發(fā)放救助金208.9萬元。同時，積極主動對接其他省市檢察機關，開展跨省聯(lián)合救助12件12人，發(fā)放救助金49.91萬元。

主動履職

近日，昌都市江達縣人民檢察院為深挖司法救助案件線索，通過案件管理系統(tǒng)對近年來辦理的刑事案件中符合國家司法救助的線索進行了全面篩查。

經(jīng)篩查發(fā)現(xiàn)，被害人多某因一起故意傷害案導致右眼視力下降，喪失了部分勞動能力，而多某一直未得到任何賠償，其妻子也因生活困難離家出走，家中的兩個女兒目前只能交由親友兼顧照料。

窮某的丈夫布某在一起故意傷害案中遇害，整個家庭失去了經(jīng)濟來源。同時，布某在搶救期間又欠下了巨額的醫(yī)療費，致使本不富裕的家庭更加困苦，成為“因案致貧”家庭。

江達縣檢察院經(jīng)過篩查、調閱案件卷宗、實地調查走訪，對發(fā)生在2021年和2023年的兩起刑事案件被害人家庭收入、住房、人口、身體狀況以及是否獲得賠償?shù)冗M行詳細了解，認為符合國家司法救助條件，遂啟動國家司法救助程序，并及時報告上級檢察院，爭取更大救助力度。

鑒于兩名申請人居住地偏遠且有病在身，行動不便，昌都市人民檢察院、江達縣檢察院采取“上門聽證”的形式，把聽證會會場設在了申請人“家門口”，并現(xiàn)場分別向多某、窮某發(fā)放了3萬元和8萬元的國家司法救助金。聽證會上，各位聽證員對檢察機關主動開展“上門聽證”的做法也給予了充分肯定。

多元救助

“母親被害，父親為限制減刑服刑人員，無法履行監(jiān)護職責，小米（化名）、小杰（化名）面臨著生活困境。”記者從日喀則市人民檢察院了解到，2023年底，該院在辦案時發(fā)現(xiàn)兩名未成年人急需救助幫扶，立即啟動司法救助程序，向小米、小杰發(fā)放了國家司法救助金13.86萬元，暫時解決了他們的生活困難。

“司法救助工作不是‘一救了之’，還要深入了解被救助人的生活情況，并通過能動履職，協(xié)調督促相關部門持續(xù)開展救助工作，幫助其渡過難關。”承辦檢察官說。

“他們屬于監(jiān)護缺失，后續(xù)的生活還需要有人照料。”同時，日喀則市檢察院通過內部線索轉接、內外聯(lián)動機制，把小米、小杰安置在福利院，并就申請支持起訴撤銷監(jiān)護權召開不公開聽證會，對兩名監(jiān)護缺失未成年人依法支持起訴，最終法院依法撤銷其父親監(jiān)護權，指定民政部門從“臨時”監(jiān)護變?yōu)椤伴L期”監(jiān)護。

“著力整合救助資源，拓寬救助范圍渠道。”達娃噸珠介紹，在辦理司法救助案件過程中，檢察機關堅持“一次救助，長期關懷”的救助理念，持續(xù)加強與民政、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合，推動“司法救助+社會救助”有效銜接，形成了多元化綜合幫扶模式，為“因案致貧”“因案致困”的當事人提供“托底”保障，努力實現(xiàn)救助效果最大化。

“司法救助給涉案困難群眾帶來希望。西藏檢察機關能動履職，著力保障和改善民生，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨的初心和宗旨。”全國人大代表、西藏自治區(qū)高原生物研究所植物組織培養(yǎng)研究室主任尼珍對西藏檢察機關司法救助效果給予很高評價。

“司法為民是檢察機關的神圣使命和不變初心。”西藏自治區(qū)檢察院黨組副書記、常務副檢察長李高生表示，全區(qū)檢察機關將圍繞正在開展的“檢護民生”專項行動，繼續(xù)主動作為，推動落實司法救助各項工作措施，以救急救困、矛盾化解、促進和諧為目標，不斷強化服務意識，確保困難群眾不因案致貧、不因案返貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興。