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        精準破解群眾急難愁盼——云南:讓公正裁判的溫暖直抵民心深處
        時間:2025-07-21 15:57來源:云南長安網(wǎng)責任編輯: 陳言

        今年3月,習近平總書記考察云南時殷殷囑托:“解放思想、改革創(chuàng)新,奮發(fā)進取、真抓實干,在中國式現(xiàn)代化進程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。”春風化雨的囑托,激蕩著云嶺大地的司法脈搏。云南省高級人民法院以“提升審判質(zhì)效”為攻堅靶向,將習近平總書記的殷切期望與黨中央對新時代審判工作的部署安排深度融合,以實干為筆、以公正為尺,在邊疆沃土上書寫司法為民的新篇章。

        云南法院精準破解群眾急難愁盼,以用腳步丈量大山、把法庭“搬”到群眾家門口,以數(shù)據(jù)瘦身釋放審判活力,以科技賦能打通司法“最后一公里”,在鄉(xiāng)村振興的征程中筑牢邊疆安寧與民族團結(jié)的司法防線,讓公正裁判的溫暖直抵民心深處,走出了一條具有邊疆特色的司法服務(wù)新路徑。

        移動法庭:“背”出來的司法新模式

        清晨,霧氣尚未消散,師宗縣人民法院丹鳳人民法庭庭長劉麗萍邊擦汗邊向身后的記者介紹道:“穿過這片小樹林,就到村委會的臨時法庭了。”她身后,山下的警車已化為一個小點。這是丹鳳法庭每月定期“送法下鄉(xiāng)”的一幕。

        7月16日晚上7點多,劉麗萍和同事繞行十多里的山路,第五次來到五龍鄉(xiāng)的一個小山村。村民老張笑容滿面地說:“我老伴回來了,我們打算好好過日子!”原來,今年5月,巡回法庭判決他們不準離婚,盡管電話中得知原告李阿姨不上訴,劉麗萍仍不放心,專程前來探望。臨別時,她再三叮囑:“你們矛盾不大,關(guān)鍵得自己解開疙瘩。”法官們婉拒了村小組長的留飯邀請,冒雨趕回辦案點,繼續(xù)調(diào)解一起婚姻糾紛。

        記者不禁問道:“為何要堅持每月跑這么遠?”劉麗萍指向轄區(qū)地圖——丹鳳法庭管轄面積達1700平方公里,包括1個街道、3個少數(shù)民族鄉(xiāng)的49個村、439個自然村,猶如星星般散落在山間。此地司法資源匱乏、山路崎嶇、網(wǎng)絡(luò)信號不佳,若僅在法院“坐等上門”,老百姓跑一趟可能得花一整天,法治需求根本無法及時得到解決。

        面對難題,丹鳳法庭摸索出“固定+靈活”的“一月一巡回”模式:每月固定3天時間到巡回辦案點,同時根據(jù)需求靈活調(diào)整辦案路線。截至2025年7月17日,丹鳳法庭“一月一巡回”活動已指導或參與基層組織化解糾紛100余次,現(xiàn)場立案50件,就地開庭50次,送達文書700件,解答法律問題1200人次,開展法治宣傳600人次,進行時事政策宣講5次,法庭巡回辦案率高達95%。

        法官們背著國徽,走進傣族寨子、彝家火塘、茶馬古道旁,化身為“調(diào)解俠”“和事佬”,一邊進行普法宣傳、一邊現(xiàn)場解決糾紛,法律不再是“高高在上”的條文,而是充滿“煙火氣”的切實幫助。

        大山深處“固定+靈活”的移動法庭,是離群眾最近的“正義驛站”,是云南法院精準定位為民服務(wù),以擔當破解司法資源不足難題,為鄉(xiāng)村振興注入司法動能的不懈努力。

        截至6月底,云南全省法院收案增長27.27%,其中先行調(diào)解成功率達23.09%,高于全國均值8.18個百分點;法定審限內(nèi)結(jié)案率為97.84%,高于全國均值3.02個百分點。

        采訪中,云南高院黨組書記、院長張宏偉表示:“定分止爭做深做實,不是空洞口號,而是背進深山的國徽,是法官鞋底沾滿的泥土,是老百姓臉上綻放的笑容。”


        2025年7月16日,云南省會澤縣人民法院迤車法庭,巡回法官進村來。(攝影:孫暉)

        “指尖”法院,送到心坎上的司法服務(wù)

        在祿勸彝族苗族自治縣,老楊望著遲遲未拿到補償?shù)耐恋兀蠲疾徽埂R幌氲酱蚬偎镜门芸h城、程序復雜,他便頭疼不已。7月初,法院的“流動法庭車”開進村里。老楊半信半疑地掃描了宣傳頁上的二維碼,手機上跳出一個簡易的起訴模板。他填寫了姓名和糾紛原因,提交后僅三天問題便得到解決,土地補償款終于有了著落。

        同樣感到意外的還有文山的農(nóng)戶老王。他因林權(quán)爭議想打官司,但自身文化水平低,不會寫材料、不懂流程。抱著試試的心態(tài)走進法院服務(wù)大廳后,法官教他在自助終端掃碼生成起訴狀。最終,沒花錢請律師就把糾紛解決了。

        昆明市西山區(qū)人民法院法官羅瑋最近處理了一起勞動爭議案:員工抱怨公司拖欠工資,公司則稱資金周轉(zhuǎn)困難。羅瑋立即邀請雙方進入視頻調(diào)解室,一邊講解法律條款、一邊勸導:“企業(yè)活下來,員工才有飯碗。”半小時后,原本爭吵激烈的雙方竟握手言和,簽訂了和解協(xié)議。羅瑋感慨道:“以前調(diào)解如同大海撈針,如今工具精準,效率大大提升。”

        這些故事背后,是云南法院推出的“掌上法庭”服務(wù):掃碼寫訴狀、跨境立案、視頻調(diào)解、遠程開庭……以前需跑法院排隊辦理的流程,如今用手機即可完成。截至6月底,全省法院已建成46個可實現(xiàn)立案、送達、調(diào)解全流程“指尖”操作的科技法庭,全省法院網(wǎng)上立案成功案件數(shù)量達到了71818件。

        值得一提的是,7月14日,云南法院正式接入全國統(tǒng)一的司法服務(wù)系統(tǒng)“一張網(wǎng)”,對老百姓來說,司法服務(wù)變得觸手可及。

        如何讓“政治角度審視、法律角度辦理”的原則真正落地?面對基層治理、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、生態(tài)保護等復雜的“云南任務(wù)”,云南高院通過建設(shè)數(shù)字法院,找到了突破口。以前邊疆地區(qū)法院面臨的“老大難”問題——比如交通不便、審判資源不足,現(xiàn)在通過數(shù)字化手段,審判質(zhì)量和效率都大大提升,真正把司法服務(wù)送到了老百姓心坎上。


        7月17日,云南省師宗縣人民法院丹鳳法庭固定巡回法庭開庭后“院壩釋法”(師宗縣人民法院供圖)

        “法治繡娘”,織就“共治同心圓”

        在西盟佤族自治縣,村民阿力和包工頭老李的建房糾紛差點鬧翻天:房子剛蓋到一半,兩人為施工費吵得臉紅脖子粗,差點掀桌子。要是走司法鑒定程序,高昂的鑒定費足夠再蓋一棟房。

        承辦法官周亭龍沒有急于敲法槌,而是帶領(lǐng)著“法院+綜治中心+村委會”的調(diào)解團隊直接來到了工地現(xiàn)場。法官搬出法律條文:“合同白紙黑字寫著按進度付款!”村干部開啟“鄉(xiāng)情攻勢”:“鄰里鬧掰了,以后咋串門嘮嗑?”綜治中心工作人員當和事佬:“退一步,咱海闊天空!”三方像老中醫(yī)會診疑難雜癥似的,把死結(jié)一點點解開。最后,兩人當場算清賬目,握手言和,像相親相愛的一家人一樣和諧。

        這是云南法院采取“硬核治未病”措施的典型案例。法官們不僅要解決糾紛,更要預防矛盾。比如普洱法院化解農(nóng)村分紅資格糾紛后,直接給村里開“司法藥方”——推動修訂村規(guī)民約。村民波罕咧嘴笑了:“現(xiàn)在按新規(guī)矩確認資格,分紅明明白白,誰也不用打官司了!”

        7月18日,周亭龍向記者細數(shù)“戰(zhàn)績”:西盟佤族自治縣人民法院入駐綜治中心短短三個月,已調(diào)解59起糾紛。而在云南全省,這場“共治繡花功夫”已織就密網(wǎng)——截至6月,全省縣級綜治中心法院入駐率達100%,1427個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的282個人民法庭已經(jīng)嵌入基層治理體系,1376個訴訟服務(wù)站(點)貼近民眾,法官們?nèi)缤胺ㄖ卫C娘”,以司法服務(wù)為繡花針,將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。

        截至6月底,全省法院18項核心指標優(yōu)于合理區(qū)間,案件同比下降0.13%,申訴率下降1.62%。數(shù)字背后,是法官們俯身傾聽的司法溫度。

        如今,司法服務(wù)如毛細血管般滲透云南山山水水:法官與村干部聯(lián)袂調(diào)解、司法建議堵住源頭漏洞、法治課堂設(shè)在火塘邊……一幅“法院+基層共治”的同心圓畫卷正徐徐展開。

        數(shù)據(jù)“體檢”,跑出為民服務(wù)“加速度”

        “以榜樣的力量續(xù)寫為民服務(wù)的新篇章,為邊疆的安寧和民族團結(jié)提供更好的司法服務(wù)。”7月2日至3日,張宏偉在臨滄市、保山市、德宏傣族景頗族自治州調(diào)研時明確提出。

        走訪人大代表、政協(xié)委員、案件當事人或各界代表,傾聽“諫言”,調(diào)研法治營商環(huán)境和綜治中心建設(shè),與人民法庭連線,隨機接訪信訪人,尋找工作中的“困境”,通過座談“破局”,這是云南高院黨組基層調(diào)研的必經(jīng)之路。

        用數(shù)據(jù)“體檢表”精準指導,讓法官回歸解決糾紛的本位。云南高院準確把握最高人民法院的審判質(zhì)量管理指標體系,每季度像醫(yī)生做“病理切片”一樣分析數(shù)據(jù)波動,查找問題。

        聚焦“發(fā)改提指”,復議先行、立案“雙審查”,對民事裁判申請執(zhí)行率不理想、行政審判質(zhì)效短板等頑癥,開展“一人多案、一事多訴”專項治理,全省法院上訴、申訴率同比下降1.11%、1.32%。

        通過專題培訓、編寫“指引手冊”,成功破解了長期困擾山區(qū)群眾的“不會寫、寫不好”訴狀的難題,全省法院“兩狀”示范文本應用率已經(jīng)達到了90%。他們還成立專門小組、壓實責任,抓住“一張網(wǎng)”建設(shè)的機會,讓數(shù)據(jù)流通更加順暢。同時,云南高院創(chuàng)辦了“云嶺司法講堂·院長論壇”,激發(fā)“關(guān)鍵少數(shù)”的積極性,派涉外審判骨干跨省學習、推動上級法院干警到下級法院任職;針對薄弱法院進行“點對點”的幫扶,派遣干部、指導條線、解決基建問題,成功攻克了一個個“硬骨頭”。

        在6月30日云南高院“云嶺司法講堂·院長論壇”暨深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的專題黨課上,張宏偉拋出了三個問題:“履職擔當為了啥?關(guān)鍵在哪里?需要滿足哪些條件?”他用“用公正的裁判丈量民心”的深刻解答,引發(fā)全省法院熱議——司法工作的出發(fā)點和落腳點,始終是為人民服務(wù)。

        從掃碼立案到田間調(diào)解,從攻克難題到源頭治理,云南法院在司法為民方面跑出了“加速度”。云南法院人不僅讓公平正義觸手可及,更讓司法溫暖直抵人心。在彩云之南這片熱土上,司法為民的故事仍在繼續(xù),人民群眾的獲得感是最好的見證。

        張宏偉表示,隨著審判質(zhì)效深耕行動的推進,云南法院探索出的這套“解題”模式,為邊疆地區(qū)社會治理提供了可復制的經(jīng)驗。

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