“‘木桶效應’深刻表明,整體水平由最短板決定。若不攻克薄弱法院難題,全省法院工作便難以實現(xiàn)整體協(xié)調發(fā)展與高水平提升。脫薄,正是固本強基、行穩(wěn)致遠的關鍵所在。”6月17日,在云南省高級人民法院召開的全省法院第二批相對薄弱基層法院脫薄工作推進會上,云南省高級人民法院黨組書記、院長張宏偉在與參會人員交流時著重強調,要以此次會議全面總結全省法院首批脫薄工作成效,為新一輪脫薄攻堅指明方向。
在最高人民法院指導與云南省委領導下,云南法院脫薄工作成果顯著。目前云南首批2家全國薄弱法院和9家省級薄弱法院已成功“摘帽”,在審判質效、隊伍建設、司法保障等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
據悉,自2024年最高院部署“脫薄爭先”工作,云南法院構建“高院主導、中院主抓、基層主責”三級聯(lián)動格局,以制度創(chuàng)新打破資源壁壘。省高院成立專班,為每家薄弱法院建立“幫扶檔案”。省高院黨組成員多次牽頭專題研究脫薄工作,帶領9個內設部門負責人下沉一線,開展“一對一”實地幫扶,協(xié)調解決編制、資金、基礎設施等問題。
薄弱法院所屬各中院發(fā)揮承上啟下作用。昆明中院與富民法院組建整改小組,制定“脫薄清單”;德宏中院協(xié)同瑞麗法院融入口岸經濟治理;金平法院清理修訂管理制度,建立重大事項“雙報告”機制;富民法院審判質效明顯改善,上訴率同比下降6.25%,調解率同比上升4.3%,平均結案時間縮短5.1天。2024年,全省首批18家薄弱法院審判質效達標率躍升至100%。
云南法院將薄弱法院建設與邊疆治理深度融合,創(chuàng)新“國門司法”模式。瑞麗法院以脫薄為契機,將涉外審判庭提檔升級為自貿試驗區(qū)人民法庭,立足區(qū)位特征、產業(yè)特點及涉外因素,依托“一庭一站一室”,推行專業(yè)化審理,聚焦源頭治理,助力構建基層社會治理新格局,做到“小事不出社區(qū)、大事不過橋、矛盾不上交”。
針對審判管理、隊伍建設等核心短板,云南法院多管齊下。省高院對薄弱法院實行“月統(tǒng)計、季通報、年對賬”,針對發(fā)改率、審限內結案率等關鍵指標制定提升方案。大力推進“青年法官培優(yōu)計劃”,聚焦薄弱法院人才培養(yǎng),助力打造高素質青年法官隊伍。
“當前,云南法院正以堅定決心與務實作風,全力推進薄弱法院建設。”張宏偉要求,全省各級法院要以問題整改為抓手,推動審判執(zhí)行質效全面提升,通過樹牢新時代司法理念、強化質量指標體系評價作用、嚴格落實閱核制等舉措,提升審判質量與效率,并將案件辦理融入社會治理,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。