2015年6月16日至18日,習(xí)近平總書記到貴州考察調(diào)研,囑托貴州要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。
牢記囑托,挺膺擔(dān)當。十年間,從赤水河畔跨省聯(lián)動的司法協(xié)作站,到侗寨鼓樓里唱響的民法典琵琶歌,再到“法治驛站”APP上跳動的電子證書,貴州用實際行動書寫了一部立法破題、司法暖心、普法潤心的法治實踐錄,為護航民生福祉注入法治動能。
以民為本,循法而行。在法治貴州建設(shè)的蓬勃生機中,全省政法系統(tǒng)全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,讓法治貴州建設(shè)成色更足、底色更暖,讓人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)中享有更多獲得感、幸福感、安全感。
良法善治護山河
立善法于天下,則天下治;立善法于一域,則一域治。
以良法,促善治。黨的十八大以來,貴州省深入推動黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署在貴州落地落實,一體推進法治貴州、法治政府、法治社會建設(shè),譜寫了一曲曲以良法催生發(fā)展活力、護航善治之路的激昂樂章。
完善法規(guī),擦亮法治底色——
出臺全國首部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》,助力數(shù)字經(jīng)濟騰飛;
出臺全國省級層面第一部“大扶貧”地方性法規(guī)《貴州省大扶貧條例》,為脫貧攻堅注入法治力量;
出臺全國首部省級層面針對流域保護和治理的法規(guī)《貴州省赤水河流域保護條例》,開創(chuàng)“一河一法規(guī)”的立法形式;
率先制定全國首部涉及“長征國家文化公園”的地方性法規(guī)《貴州省長征國家文化公園條例》,為紅色傳承定規(guī)立矩。
發(fā)展為綱,良法先行。一部部緊扣發(fā)展脈搏的法規(guī)政策,如強勁引擎,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展注入澎湃動能。
以法為盾,守護綠水青山——2023年,當雷公山千年楠木被盜割的傷痕刺痛苗寨鄉(xiāng)親,一紙判決書帶來轉(zhuǎn)機:法院創(chuàng)新裁定“碳匯認購+修復(fù)救治”,讓古樹有了“法律監(jiān)護人”。雷山縣人民法院審理的這起盜割“古楠木王”環(huán)境公益訴訟案,入選“新時代推動法治進程2023年度十大案件”。
荔波縣人民法院成立荔波世界自然遺產(chǎn)地環(huán)境保護法庭,打造全省首個環(huán)境資源司法保護品牌——司法“藍絲絨”系統(tǒng)工程,用司法之力織密珠江源頭生態(tài)保護體系。
青山刻錄司法印記,綠水長證法治創(chuàng)新。一項項硬核舉措如堅實磚瓦,一次次探索突破似精巧雕工,不斷筑牢生態(tài)貴州的法治屏障。
創(chuàng)新治理,化解矛盾糾紛——
黔西南州人民檢察院、印江自治縣公安局、六盤水市鐘山區(qū)黃土坡街道三項經(jīng)驗做法入選全國“楓橋式工作法”先進典型,將社會風(fēng)險隱患和矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。
興義市白碗窯鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會建立“移動調(diào)解室”團隊,將法律服務(wù)觸角延伸到村到戶,使群眾在家門口即可就地調(diào)解、就地和解,實現(xiàn)小事不出村、矛盾不出鄉(xiāng)。
基層治,天下安。如今,一幅以良法善治為根基、以群眾滿意為底色的平安新畫卷,正在黔中大地徐徐鋪展。
司法為民暖人心
“法官,41.8萬元工傷賠償款已全部到位,謝謝您了!”不久前,銅仁市碧江區(qū)人民法院僅用43天,通過調(diào)解督促履行,實質(zhì)性化解一起工傷保險待遇糾紛。
經(jīng)法官耐心釋法析理,貴州省某運輸公司一次性支付艾某工傷賠償款41.8萬元,成功化解長達9年的矛盾,原、被告雙方均送錦旗點贊。
一聲感謝,一面錦旗,表達的是群眾心聲,彰顯的是司法溫度。
“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。”全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。全省政法機關(guān)積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,著力解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
柔性執(zhí)法贏民心——
“請按標線停車,沒有按要求的請立即開走。”黔東南州公安局交警支隊民警在治理違停車輛時,變“開罰單”為喇叭喊話方式進行宣傳勸導(dǎo),市民對此紛紛豎起大拇指。
一聲聲溫馨提示,既讓群眾感受到人性化執(zhí)法的“溫度”,又達到了“疏堵結(jié)合”的治理實效,讓規(guī)則意識在柔性引導(dǎo)中深入人心。
優(yōu)化服務(wù)惠民生——
貴陽市公安局云巖分局暢通“便企渠道”,與市場監(jiān)管部門形成有效聯(lián)動,深入推進“放管服”工作,著力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
黔南州通過整合全州律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)資源,建成全國司法行政系統(tǒng)首款覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程、全時空、可視化的黔南智慧司法信息化服務(wù)平臺,讓群眾享受普惠精準、便民高效的法律服務(wù)。
以人民為中心,保障民主法治落地見效。越來越多的暖心服務(wù),在黔山貴水間勾勒出“景美”“人和”的嶄新畫卷。
擔(dān)當作為解民憂——
2024年2月7日,織金縣人民檢察院接到群眾舉報,反映三甲街道某瓦斯發(fā)電廠噪音擾民,嚴重影響村民正常休息。
經(jīng)調(diào)查,該發(fā)電站因毗鄰生活區(qū),噪聲分貝遠超國家標準。織金縣人民檢察院隨即向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,督促履職整改。
“現(xiàn)在安靜多了,終于能睡個好覺,感謝檢察機關(guān)!”村民陳某的心聲,道出政法機關(guān)為民解憂的擔(dān)當,更見證著法治溫度直抵民心的真切回響。
急群眾之所急,解群眾之所難。全省各級政法干警以“情同此心”的為民情懷,用始終如一的堅守詮釋執(zhí)政為民的真諦,讓人民群眾對公平正義更加可感可觸可及。
普法春風(fēng)吹萬家
“嘿呀!網(wǎng)絡(luò)詐騙要提防,莫信天上掉蜜糖……”在2024年榕江“村超”賽場,侗族琵琶歌《反詐勸世歌》引發(fā)萬人合唱。當?shù)貙?8部法律改編成72首侗族大歌,通過“賽前普法微課堂+賽中法治啦啦隊”模式,讓20萬游客在“最炫民族風(fēng)”中完成法治啟蒙。
這是貴州創(chuàng)新形式、激活普法新動能的生動注腳。近年來,全省政法系統(tǒng)積極探索普法新路徑,以群眾喜聞樂見的方式開展全民法治宣傳教育,在全社會營造了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
融合多元載體,創(chuàng)新普法形態(tài)——
黔東南州將民族文化基因與新媒體傳播優(yōu)勢深度融合,打造“法治山歌對唱”“非遺普法小劇場”等30余個特色IP,以“直播帶法”“云端普法”等新穎形式,讓法治宣傳更具感染力、傳播力和生命力。
貴州省司法廳“黔微普法”視頻號,依托公開庭審現(xiàn)場視頻,整合貼近群眾生活的案例,精心制作72期《直擊庭審》普法產(chǎn)品,讓群眾直觀感受法律的威嚴與公正。
一個個創(chuàng)新舉措,讓法治聲音傳遍苗鄉(xiāng)侗寨,讓法治宣傳更接地氣更潤民心。
深耕基層陣地,夯實治理根基——
六盤水市司法局把“法律明白人”作為推進鄉(xiāng)村振興與法治建設(shè)的重要力量,通過入戶宣傳、資料發(fā)放、法律咨詢等形式,把法律知識送到群眾家門口,為鄉(xiāng)村振興筑牢法治基石。
全省以人民調(diào)解員、村(居)法律顧問等為主體,組建省市縣三級10萬余名普法志愿者隊伍,與群眾“面對面”“零距離”溝通,打通法治宣傳“最后一公里”。
貴州正不斷夯實法治社會建設(shè)根基,讓法治成為基層治理的鮮明底色。
緊抓關(guān)鍵群體,厚植法治土壤——
安順市中級人民法院聚焦青少年普法,通過設(shè)立校園普法宣傳站、組建法官工作室、開展“模擬法庭”等活動,將法治精神播撒進學(xué)生心田。同時,全省中小學(xué)全面配齊法治副校長和輔導(dǎo)員,構(gòu)建起家校社政協(xié)同發(fā)力的青少年法治教育矩陣。
各地各部門采取多種形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
放眼黔中大地,普法之聲如清泉奔涌,淌過街巷阡陌,浸潤萬戶千家。
十年砥礪奮進,十年春華秋實。今日貴州,法治理念深入人心、蔚然成風(fēng),平安貴州、法治貴州建設(shè)熱潮涌動、活力迸發(fā)。
回望來處芳華,行向遼闊遠方。新時代新征程,全省政法系統(tǒng)將以“咬定青山不放松”的韌勁、“越是艱險越向前”的闖勁,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,努力為推進中國式現(xiàn)代化的貴州實踐提供堅強政法保障。