2024年以來，貴州檢察機關將最高人民檢察院“檢察護企”“檢護民生”專項行動與服務保障“四區(qū)一高地”（西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)、數字經濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設先行區(qū)、內陸開放型經濟新高地）建設專項工作一體推進，結合貴州省委決策部署，創(chuàng)新開展服務保障“富礦精開”專項行動，以小專項助推大專項，積極為高質量發(fā)展提供更加優(yōu)質檢察服務。

“推動高質量發(fā)展離不開公平公正的法治環(huán)境。如何更好發(fā)揮法治力量穩(wěn)定社會預期、提振發(fā)展信心的作用，是貴州檢察機關在履職中持之以恒探索實踐的重要課題?！辟F州省人民檢察院副檢察長彭劍鳴近日接受記者采訪時說。

圖為貴州省劍河縣檢察院“仰阿莎”法治宣傳隊開展法治宣傳活動

打造特色“檢察護企”品牌

2024年3月，德江縣人民檢察院在走訪企業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)該縣48家已申報并符合減稅降費政策的小微企業(yè)未能享受2023年度減稅降費政策。經查，該縣稅務主管部門未按照國家稅費優(yōu)惠政策要求及時審核小微企業(yè)的稅費減免申報材料，導致該縣48家小微企業(yè)多繳納部分稅費。

經公開聽證，德江縣檢察院向該縣稅務主管部門制發(fā)檢察建議，督促其按照規(guī)定落實國家稅費優(yōu)惠政策。稅務主管部門積極履職，全額清退2023年度48家小微企業(yè)多繳納的稅費。

一年來，圍繞助企補貼發(fā)放、稅費減免政策落實、公平市場秩序營造等情形，共摸排公益訴訟檢察案件線索90件，發(fā)出檢察建議48件，有效保障了各類市場主體合法權益。

對于執(zhí)法司法不規(guī)范問題，各地檢察院緊盯違法取證、違法違規(guī)“查扣凍”涉案企業(yè)財產等行為，切實維護企業(yè)合法權益。持續(xù)開展羈押必要性審查，對不需要繼續(xù)羈押的47人建議變更強制措施，避免出現(xiàn)“辦了案子、垮了廠子”的情況，共幫助超百家涉案企業(yè)“活下來”“經營好”。

2024年以來，全省檢察機關共辦理涉企刑事案件2331件、民事案件1534件、行政案件1331件、公益訴訟案件569件、控告申訴案件613件，為受害企業(yè)挽回損失1.3億余元。

“貴州檢察機關傾心打造各具特色的‘檢察護企’工作品牌，不斷優(yōu)化高質效辦案、精準化治理、法治化服務，全方位服務保障貴州經濟社會高質量發(fā)展。”貴州省檢察院普通犯罪檢察部副主任、服務保障“四區(qū)一高地”建設專項辦負責人范嗣剛說。

圖為沿河縣檢察院開展涉案企業(yè)合規(guī)“回頭看”

回應期待守護民生民利

如何積極服務“三農”，助力鄉(xiāng)村振興，是貴州檢察機關的“心頭大事”。

2024年以來，圍繞高標準農田建設工作中存在的建設質量不高、建后管護不到位和農田“非農化”等13類具體問題，貴州檢察機關加大問題線索排查分析，立案辦理公益訴訟案件164件，制發(fā)檢察建議84份，督促提升改造質量不合格的高標準農田17327畝，督促挽回、復墾被非法改變用途和占用的高標準農田36625畝，督促清理污染高標準農田的固體廢物、危險廢物136噸，督促追繳被截留、挪用、擠占的高標準農田建設資金7400余萬元。

與此同時，各級檢察機關還選派742名檢察人員兼任村居“法治副主任”或“法律顧問”，助力千村提升法治水平、守護萬戶農家安寧，努力讓美麗鄉(xiāng)村更加安穩(wěn)。

保障食藥安全，檢察機關責無旁貸。針對食品安全問題，提出檢察建議273件。對社區(qū)團購、直播帶貨、預制菜等領域開展專項監(jiān)督，督促行政機關依法履職，以個案促進類案治理，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

對特定群體的關愛，是一個社會民生溫度的體現(xiàn)。2024年以來，貴州檢察機關聚焦殘疾人、老年人、未成年人等特定群體權益保護，強化一體履職，綜合運用支持起訴、專項監(jiān)督、協(xié)同聯(lián)動等模式盤活社會資源，凝聚社會力量，把高質效履職落實到每一個案件、每一次監(jiān)督、每一項工作中。

“我們以司法為民‘致廣大’的胸襟，秉持‘盡精微’辦好每一件‘小案’的精神，緊緊圍繞人民群眾對公平正義的新需求新期待，聚焦重點人群、突出重點領域，高質效辦好每一起涉民生案件，以檢察‘力度’提升民生‘溫度’，持續(xù)做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。”錦屏縣人民檢察院檢察長朱啟秀說。

圖為檢察官走訪解“心結”

發(fā)揮優(yōu)勢助力“富礦精開”

礦產資源是貴州得天獨厚的優(yōu)勢，但隨著不斷開采，一些問題和挑戰(zhàn)逐漸顯現(xiàn)，“富礦精開”是貴州面對新時代要求，積極尋求經濟轉型升級的破題之策。發(fā)揮自身優(yōu)勢，助推貴州“富礦”優(yōu)勢通過“精開”轉化為經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，貴州檢察機關責無旁貸。

聚焦礦區(qū)安全穩(wěn)定，貴州檢察機關依法打擊涉礦刑事犯罪。充分發(fā)揮批捕、起訴職能，從嚴懲治礦產資源領域刑事犯罪，特別是強迫交易、違法阻工、非法采礦等犯罪行為，依法保障涉礦企業(yè)合法權益，保障涉礦領域安定有序。

同時，緊盯企業(yè)訴求，持續(xù)加大對涉礦領域民事、行政訴訟監(jiān)督力度，依法保護涉礦企業(yè)財產權和經營權。2024年以來，辦理涉礦民事檢察案件128件，提出檢察建議8件；辦理涉礦行政檢察案件115件，提出檢察建議13件。

值得一提的是，前不久，在安龍縣人民檢察院督促整治下，某礦企通過對黃金尾礦的回采，在充分利用資源中徹底解決尾礦庫環(huán)境安全隱患，將“危險”礦渣“吃干榨盡”，轉化為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)“富礦精開”，該案的成功辦理為治理歷史遺留尾礦庫提供了可借鑒的貴州經驗。

“2024年是實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標任務的關鍵一年。貴州檢察始終圍繞‘以檢察工作高質量發(fā)展服務保障經濟社會高質量發(fā)展’的貴州實踐，堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當，在服務保障貴州現(xiàn)代化建設的大局中謀劃推動貴州檢察工作現(xiàn)代化，為推進中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。”貴州省檢察院副檢察長彭劍鳴說。