“我這個事兒需不需要打官司?有沒有啥更好的解決方法?請你們幫我分析分析。”
“請坐,慢慢說,我先為您登記。”
近日,記者來到鶴壁市淇濱區社會治安綜合治理中心(以下簡稱綜治中心)群眾接待大廳,看到工作人員在熱情有序地接待群眾。
近年來,鶴壁市淇濱區堅持以人民為中心的發展思想,深入踐行新時代“楓橋經驗”,大力推進綜治中心規范化建設,對群眾各類訴求一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決,推動矛盾糾紛在“最多跑一地”中實質化解,全區群眾的安全感和滿意度持續增強,連續四年被評為“全省平安建設優秀縣區”。
一個平臺
實現“進一扇門、解百家憂”
“我想找人咨詢一下,像我這種情況,應該咋辦?”2024年8月,任某與某電器有限公司因勞動合同、社保補繳、離職經濟補償等問題產生了爭議,于是來到區綜治中心尋求幫助。
區綜治中心工作人員耐心詢問相關情況后,根據其反映的事項和訴求,轉交公共法律服務中心辦理。公共法律服務中心調解員組織申請人任某、公司方委托代理人、婦聯骨干、勞動仲裁員及值班律師等共同參與調解。
調解現場,任某對社保補繳的相關調解意見仍存疑問,于是調解員現場視頻連線區社保部門,為任某講解最新的社保補繳規定,讓她徹底消除了疑慮。經過兩個半小時的調解,成功化解了任某與某電器有限公司之間的多項勞動爭議。
“工作人員對政策的解釋通俗易懂,調解意見有理有據、不偏不倚,我打心底里感謝他們。”任某對綜治中心“一站解紛”的高效服務給予高度評價。
按照綜治中心規范化建設的工作重點,結合轄區實際,淇濱區綜治中心建立“1+4+10+N”工作模式,整合訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心等,區法院、檢察院、公安分局、司法局、信訪局、婦聯等10家單位常駐,N家輪駐單位和相關隨駐單位,一攬子納入綜治中心集體辦公,充分整合分散的資源力量,變“單打獨斗”為“握指成拳”。
在此基礎上,區綜治中心設置群眾接待、多元化解、指揮調度3大功能區,集成群眾接待、多元調解、信訪辦理、勞動仲裁、訴訟服務、心理疏導等6項職能,引入法官、律師、心理咨詢師等專業力量,構建起集“接——調——訪——仲——訴——疏”為一體的全鏈條閉環工作模式,實現矛盾糾紛“一站式受理,一攬子調處,全鏈條解決”。今年以來,通過區綜治中心已化解各類矛盾糾紛400余起。
淇濱區社會治安綜合治理中心引導受理區
四級網格
提升基層治理服務效能
“我找鄰居交涉了好多次,一直解決不了,請你們幫幫忙……”今年3月,居民張某長期受樓上鄰居李某家中噪音影響,導致她長期睡眠不足、精神焦慮,于是來到淇濱區綜治中心提出調解申請。
綜治中心依托四級網格治理機制,指定中心物業糾紛調解室開展調解工作。調解員分別聯系張某和李某了解詳細情況,并與網格員、小區物業工作人員進行了實地走訪,在平衡“合法權益”與“鄰里情誼”關系的基礎上,促使雙方達成“減噪”協議。
在兩周后的回訪中,張某向網格員表示噪音明顯減少,李某也主動贈送自制糕點致歉,雙方關系緩和。
為了從根本上化解此類矛盾糾紛,淇濱區綜治中心引導該小區創建“樓棟事務微信群”,設立網格化管理服務公示欄,開通“一碼解糾紛”線上受理渠道,引導群眾通過“掃一掃”“隨手拍”反映各類矛盾糾紛,中心可以快速介入處置化解,受到小區居民紛紛點贊。
近年來,淇濱區探索實施網格化社會治理,以推進綜治中心規范化建設為契機,科學優化四級網格,劃清劃細責任地圖,明確明細各級責任,完善三級響應機制,形成“一圖一表一機制”,將社會穩定、安全生產、為民服務等事項統一納入“一張網”,不斷提升網格治理能力,推動網格服務常態化、多元化、精細化,真正讓網格“網”起群眾心,“串”起民生線。同時,淇濱區綜治中心健全完善“四所聯動”“一評四會”多元化解機制,成立11支特色服務隊,19個品牌調解室,23個心理咨詢團隊,建立“一村一警一干一法律顧問一民調隊伍一心理咨詢師”聯動機制,健全“警格+網格”“線上+線下”“派單+接單”聯動服務機制,構建起標準規范、運行順暢、上下聯動、協同高效的工作運行機制,有效化解各類矛盾糾紛。
淇濱區社會治安綜合治理中心多元化解區調解現場
一屏統攬
加強轄區治安源頭防范
在淇濱區綜治中心,工作人員“指尖輕觸”,大屏幕上全區人、地、事、網、組織等信息盡收眼底,實現矛盾糾紛和風險隱患動態呈現、實時預警。
前不久,淇濱區某小區發生一起鄰里糾紛,當事人報警后派出所民警立即出警,經了解,發現該事件屬于非警務警情,出警民警立即將情況上報至綜治平臺。系統接收到消息后,第一時間進行了分流交辦,經街道辦事處、社區和派出所共同與物業協商調解,歷時5天,矛盾糾紛被成功化解。
這是淇濱區通過“一屏統覽”提升社會治理“智治力”,強化社會面治安防控的和矛盾糾紛排查化解的縮影。
淇濱區突出“實用、實效、實戰”,加強社會治安綜合治理平臺、綜治視聯網等平臺在社會治理、服務民生、安全生產等領域應用,促進數據跨部門、跨區域、跨層級融合,提升數據分析與應用能力,持續優化大數據平臺功能,通過實時梳理、分類交辦、督導化解,切實提升矛盾糾紛化解和社會治安風險防控能力。
“下一步,淇濱區將圍繞省委‘四高四爭先’要求和市委‘十個聚焦’部署,全力推進綜治中心規范化建設,做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”,確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦,助力平安淇濱、法治淇濱建設邁向更高水平。”淇濱區委常委、政法委書記郭玉堂說。