守好一條奔騰大江,護好一片綠水青山。6月4日,湖北省赤壁市法院聯(lián)合市檢察院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、車埠鎮(zhèn)人民政府等單位及部分生態(tài)環(huán)境保護益人員,開展“司法護綠·以勞代償”生態(tài)環(huán)境損害賠償履行情況回頭看暨“6·5世界環(huán)境日”司法行政聯(lián)合普法宣傳活動。活動組一行通過實地巡查、成果驗收、普法宣傳與現(xiàn)場座談,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地見效,為長江流域生態(tài)保護注入法治動能。
聯(lián)合執(zhí)法強監(jiān)管司法護綠見實效
活動伊始,活動組一行乘坐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法船,巡查長江一級支流陸水河重點水域。執(zhí)法人員現(xiàn)場講解禁漁政策,各執(zhí)法單位共同檢查河道生態(tài)及非法捕撈整治情況。
活動組一行認真查看陸水河沿岸生態(tài)環(huán)境,辨認水中漂浮物,觀測水體顏色等狀況,詳細了解日常巡河工作。
以勞代償促修復創(chuàng)新機制顯擔當
活動組一行前往陸水河畔的車埠鎮(zhèn)督導孫某甲、孫某乙非法捕撈水產(chǎn)品案“以勞代償”協(xié)議的履行情況。
孫某甲、孫某乙因在禁捕區(qū)使用禁用工具非法捕撈水產(chǎn)品被追究法律責任,因家境貧困,年事已高,難以支付損害賠償金?;趯Χ桓婊旧鏃l件的綜合考量,赤壁法院積極探索生態(tài)修復新路徑,創(chuàng)新采用“以勞代償”方式,準許其通過參與河道清理、禁漁巡查等公益勞動折抵生態(tài)損害賠償金。
法院聯(lián)合相關部門實地檢查二被告的勞務履行記錄,查閱河道垃圾清理、巡查日志等資料,并向鎮(zhèn)政府、社區(qū)了解其日常勞動表現(xiàn),車埠鎮(zhèn)畢家村、車埠社區(qū)現(xiàn)場提交了勞動考勤及評價材料。
法院聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法單位綜合考量當事人履行情況、身體狀況、社區(qū)需求等因素,與社區(qū)一同商議出更多元的履行方式,并約定定期查看履行情況。
“讓破壞者成為修復者,既體現(xiàn)了司法懲戒的教育功能,又實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的實質(zhì)修復。”赤壁法院黨組成員、副院長萬子瓊表示,“以勞代償”機制是踐行恢復性司法理念的重要實踐,既破解了部分當事人經(jīng)濟賠償能力不足的難題,又通過親身勞動強化了當事人的環(huán)保意識,實現(xiàn)了法律效果與生態(tài)效果的雙贏。
多方研討聚共識法治護航長江美
座談會上,各單位圍繞長江保護法實施、“十年禁漁”成效、預防性司法執(zhí)法等議題展開研討。“堅持‘保護優(yōu)先、修復為主’原則,完善‘刑事懲戒+生態(tài)修復’工作機制,赤壁法院將持續(xù)發(fā)揮環(huán)境資源審判職能,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地見效。”赤壁法院審委會委員、生態(tài)環(huán)境審判庭庭長何遠表示。
此次聯(lián)合行動既是赤壁法院深化環(huán)境司法創(chuàng)新的生動實踐,也是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任的務實舉措。
近年來,赤壁法院將生態(tài)環(huán)境保護作為重點工作,建立“法院+檢察+行政”聯(lián)動機制、推廣“補植復綠”、“增殖放流”、判后督查、普法宣傳等方式,構(gòu)建了全方位、多維度的生態(tài)司法保護體系。