近日,浙江省樂清市社會治安綜合治理中心(以下簡稱“綜治中心”)人頭攢動。記者走進這個總面積超2000平方米的“解憂驛站”時,一名工人把施工合同攤在“法律援助”窗口的臺面上,工作人員正俯身傾聽訴求。
“群眾帶著煩心事來,在這里總能找到最適合的化解路徑。”樂清市綜治中心負責人介紹道。中心匯集了26個部門窗口、10家社會組織、4個特色調解品牌工作室、5個專業(yè)調解室的服務資源,構建起“常駐+輪駐+隨叫隨駐”的服務體系,為群眾提供點單式服務。
三調聯(lián)動織就和諧網(wǎng)
在中心大廳一側,張月荷調解工作室的門牌格外醒目。這位“浙江好人”剛促成藍鉑灣小區(qū)303戶業(yè)主與開發(fā)商達成賠償協(xié)議。業(yè)主代表王先生告訴記者:“小區(qū)開發(fā)商延遲交付,張大姐幫助我們和開發(fā)商溝通,讓我們免去打官司的一系列麻煩事。”截至目前,開發(fā)商己付清賠償款。
“矛盾糾紛來到我們這,能找到最‘對味’的解法。”中心負責人介紹道,“我們讓人民調解的溫情、行政調解的權威、司法調解的剛性互相作用,不斷強化‘三調聯(lián)動’機制,同時配上‘商會+共享法庭’的專業(yè)潤滑劑。”除了張月荷工作室外,中心還引入“兩代表一委員”、平安建設促進會、李西琴工作室等的入駐。
跨省聯(lián)調破堅冰
這樣的“解憂驛站”在樂清各街鎮(zhèn)開出了特色“分站”。在“中國電器之都”柳市鎮(zhèn),入駐鎮(zhèn)綜治中心的電氣行業(yè)協(xié)會調委會就為企業(yè)提供精準的解紛服務。
專職調解員傅瑜的記事本記錄了一場跨越浙蒙的拉鋸戰(zhàn):原告浙江某電力科技公司追討被告內蒙古包頭某電氣公司96.5萬元貨款時,發(fā)現(xiàn)雙方存在未履行的以房抵債協(xié)議。由于該協(xié)議部分事項約定不明,導致原告不愿意履行。而被告受困資金鏈斷裂無力支付。傅瑜通過共享法庭連線2200公里外的企業(yè),法官在線釋明以房抵債協(xié)議法律效力,并和調解員耐心調解。歷時三個月,促成價值78萬元的房產(chǎn)抵償+47萬元分期付款方案。
“行業(yè)糾紛行業(yè)調,只有懂得行里門道,調解起來才能又快又準。”傅瑜指著案頭《電氣行業(yè)糾紛調解指引》,道出這個經(jīng)濟強鎮(zhèn)年化解3330起糾紛的秘訣。
指尖訴訟跑出加速度
在大廳另一側,中心的“數(shù)字大腦”正無聲運轉,工作人員小陳通過訴前調解模塊處理離婚糾紛電子卷宗。系統(tǒng)會根據(jù)糾紛類型、調解員特長和過往成功率,自動分配最合適的調解員。
“當系統(tǒng)發(fā)出預警提示,基層智治綜合應用、110平臺、12345熱線和部門、鎮(zhèn)街排查等數(shù)據(jù)會瞬間匯聚,家長里短的糾紛苗頭,都逃不過這套‘火眼金睛’。”
走進綜治中心內設的一站式訴訟服務中心,市民李女士正掃描二維碼上傳材料。因樓上鄰居裝修導致房屋漏水,李女士申請網(wǎng)上調解。“在這里,可以一站式完成咨詢、調解、提交司法確認申請等流程,四天就能拿到裁定書,不必在多個部門之間來回奔波。”李女士感慨道。
通過人民法院在線服務平臺、浙江解紛碼等平臺,當事人掃碼即可完成網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調解等訴訟事務。今年第一季度,樂清法院共發(fā)出282份民事裁定書,其中線上解紛占比超50%,案均處理時間僅4天,為群眾構建起快速解紛新路徑。
夜幕降臨,綜治中心大廳的電子屏仍在閃爍。數(shù)據(jù)顯示,這個全天候運轉的矛盾化解樞紐,已累計化解糾紛1.5萬余起,成功率達98.8%。