文化的概念深遠而宏闊,難以用尺規(guī)丈量。只有將文化建設(shè)拆解為一個個具體的項目,以切實的工作規(guī)劃搭建“四梁八柱”,以創(chuàng)新的實踐策略鋪設(shè)“發(fā)展軌道”,才能讓文化的力量在法院真正落地生根。
黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)人民法院緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”核心主線,深度融合達斡爾族文化基因與現(xiàn)代司法理念,將黑龍江省高級人民法院“文化鑄品”十項建設(shè)擘畫為具象化的實踐圖譜,依托市人民法院“星火?紅平”黨建矩陣,持續(xù)擦亮“石榴紅天平”黨建品牌,搭建“四個平臺”,努力推動法治文明與民族文化在司法實踐中交相輝映、綻放光彩。
紅石榴,是黨建引領(lǐng)與民族團結(jié)的生動象征。“紅”代表著黨建工作的鮮明底色,寓意在黨的引領(lǐng)下,為司法事業(yè)注入信仰力量與方向指引;“石榴”則象征各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,心手相連、團結(jié)奮進,共同凝聚成推動法治社會發(fā)展的強大合力。紅石榴所蘊含的深刻內(nèi)涵,既彰顯了黨對民族團結(jié)進步工作的全面領(lǐng)導(dǎo),也描繪出各民族守望相助、共筑中國夢的美好圖景。
搭建“紅石榴先鋒崗”平臺
啟智明理鑄牢理性品格
始終立足民族區(qū)域特色,打造具有民族辨識度的審判模式,以文化浸潤促進民族團結(jié)。“雙語導(dǎo)訴”敞開司法“民族連心窗”,招錄精通達斡爾族語言的干警為少數(shù)民族當事人提供精準訴訟咨詢引導(dǎo)服務(wù),年均接待少數(shù)民族群眾200余人次,解答咨詢120余個,讓訴訟流程講解更貼合民族習慣,讓司法服務(wù)跨越語言壁壘,真正實現(xiàn)“聽得懂、說得清、辦得順”。“少數(shù)民族合議庭”奏響司法“民族和諧曲”,抽調(diào)少數(shù)民族法官、陪審員、書記員組建少數(shù)民族民事審判、執(zhí)行團隊,在庭審中注重尊重少數(shù)民族風俗習慣和文化傳統(tǒng),辦理涉少數(shù)民族案件136件,這種“法情交融”的司法實踐,讓每一份判決都成為促進民族團結(jié)的紐帶。“民族特色巡回審判”打好司法“民族融合牌”,妥善化解少數(shù)民族當事人矛盾糾紛,在兩個人民法庭轄區(qū)的青年林場、哈拉新村建立“法旅融合巡回審判工作站”,為路途偏遠的當事人開展巡回辦案19件,成立以來無一件糾紛成訴,讓旅游糾紛化解于萌芽、解決在基層。
搭建“紅石榴面對面”平臺
以德養(yǎng)法潤澤良善品格
始終秉持“法安天下、德潤人心”的治理理念,持續(xù)在多元解紛、基層治理與司法聯(lián)動等領(lǐng)域深耕探索。創(chuàng)新多元解紛路徑,落實黑龍江高院“四化四解四到位”工作部署,優(yōu)化“法院+N”多元解紛模式,設(shè)立“老范調(diào)解室”“老法官工作室”等多個調(diào)解機構(gòu)。選派21名法官深入321個網(wǎng)格,主動走到群眾身邊解決基層的“小矛盾”。拓展基層治理思路,發(fā)揮雅爾塞人民法庭便民“橋頭堡”作用,探索多元解紛工作法,設(shè)立“民族長老調(diào)解點”,打造奈門沁、莽格吐、額爾門沁三個無訟村屯,成為基層治理新標桿,推動基層矛盾排查化解,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省法庭工作會議上作典型介紹。用實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依托協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,縮短金融案件清收周期至5—7天。成立“執(zhí)前事務(wù)管理中心”“執(zhí)行局駐人民法庭工作室”,執(zhí)前督促化解案件199件,執(zhí)行到位標的521萬元,實現(xiàn)司法效能與群眾司法獲得感同步提升。
搭建“紅石榴微劇場”平臺
文化弘業(yè)鑄牢務(wù)實品格
以“勤學習強能力、重調(diào)研善謀劃、優(yōu)作風重實干、抓落實提質(zhì)效”為重點,錘煉“三實”工作作風,狠抓“九分落實”,推動每一項任務(wù)落地有聲、每一個目標見行見效。節(jié)日“不打烊”,傳遞司法溫度。在梅里斯“庫木勒節(jié)”“抹黑節(jié)”等少數(shù)民族節(jié)日期間,設(shè)立法律咨詢服務(wù)窗口,組建“達漢”雙語志愿服務(wù)小分隊,參與志愿活動20余期,為500余名少數(shù)民族群眾解答民族政策及法律咨詢,受到少數(shù)民族群眾的一致好評。護苗“不斷檔”,助航青春成長。每年3月、9月開學季,組織20名法治副校長深入轄區(qū)中小學校開展“開學第一課”普法進課堂活動。邀請少數(shù)民族學生參加法院公眾開放日,沉浸式體驗?zāi)M庭審,開展普法活動24期,覆蓋2000余人,為青少年健康成長營造良好法治環(huán)境。聚力“不停歇”,點燃普法熱潮。在院內(nèi)、法庭、民族村等設(shè)置法治宣傳板,制發(fā)少數(shù)民族政策宣傳冊、特色法治書簽1500余冊,為當?shù)厝罕娝腿シㄖ巍按蟛汀薄I鷦又v述法治故事,拍攝的《廉正》《誤入邪途》等多部作品在全國法院“金法槌獎”等多個評選中獲獎,《白露?以司法力量筑牢民族團結(jié)法治基石》入選中國法院“二十四節(jié)氣”。
搭建“紅石榴大講堂”平臺
樹風促先鑄牢向上品格
以模范引領(lǐng)為旗幟,以能力建設(shè)為根基,全力鍛造奮發(fā)向上、勇爭一流的法院隊伍,為司法事業(yè)注入強勁動能。理論賦能,淬煉專業(yè)本領(lǐng)。通過常態(tài)化開展36期政治輪訓與案例講評,構(gòu)建“學、練、考”一體化培養(yǎng)體系。應(yīng)知應(yīng)會測試夯實理論基礎(chǔ),擂臺比武辯論賽激發(fā)思辨潛能,讓干警在實戰(zhàn)中磨礪專業(yè)素養(yǎng)。實施“定向塑才”計劃,組織4名班子成員、23名干警參與國家及省級法官學院的30期專題培訓,推動隊伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平雙提升。青春賦能,培育司法新銳。組建“青青庫木勒”社團,下設(shè)庫木蓮文藝、法律研究會、映山紅光影、崗位集訓營、波依闊運動五個分社,組織開展“玫瑰書香”讀書會、體能拓展訓練、書記員崗位大練兵等社團活動。開展“每日法條推送”391期、“每月案例”學習10個,將社團打造成為法院學術(shù)研究的基地、青年干警成長成才的搖籃和法院黨組的智囊團。數(shù)據(jù)賦能,激發(fā)審判活力。從上訴率、調(diào)解率等六個維度考核法官質(zhì)效,注重橫向?qū)优c縱向提升相結(jié)合,透過法官短板弱項看差距,以“數(shù)據(jù)把脈”助推質(zhì)效提升。開展常態(tài)化數(shù)據(jù)分析會商14期,制作數(shù)據(jù)分析圖200余張,評選“審判質(zhì)效之星”12名,激發(fā)法官工作熱情,提升審判質(zhì)效,該經(jīng)驗在《人民法院報》《黑龍江日報》等媒體刊發(fā)。