近年來,黑龍江省雞西市雞東縣委政法委以習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)推進(jìn)綜治中心、矛調(diào)中心、網(wǎng)格中心深度融合,建成“三中心”融合式社會治理綜合平臺。2025年,雞東縣聚焦中央政法委部署的綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作要求,在省市黨委政法委的悉心指導(dǎo)下,將原“三中心”融合式綜治平臺進(jìn)行深入研究、深度謀劃,不斷創(chuàng)新新理念、新方式,持續(xù)嵌入新載體、新功能,逐步實(shí)現(xiàn)縣級綜治中心“五個規(guī)范化”,全力打造綜治中心規(guī)范化建設(shè)“縣級樣板”。今年以來,縣綜治中心共排查矛盾糾紛1741件,化解1738件,化解率99.8%;采集基礎(chǔ)信息15536條,解決民生事項(xiàng)56件次,服務(wù)群眾20000余人次。
強(qiáng)化功能布局
推動綜治中心場所設(shè)置規(guī)范化
將縣綜治中心1148平方米原有辦公用房進(jìn)行重新改造,科學(xué)合理設(shè)置引導(dǎo)服務(wù)區(qū)、接待服務(wù)區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、關(guān)愛服務(wù)區(qū)(重點(diǎn)人群管理服務(wù)中心)、治安防控服務(wù)區(qū)和網(wǎng)格管理服務(wù)區(qū),并將信訪接待中心、法院訴訟中心、人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、交通事故處理中心以及法院速裁、司法仲裁、勞動仲裁等各項(xiàng)有關(guān)職能嵌入綜治中心,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、群眾普通信訪和涉法涉訴信訪、社會治安防控、公共法律服務(wù)等各環(huán)節(jié)“一站式”銜接、“一條龍”服務(wù)。
強(qiáng)化資源整合
推動綜治中心部門入駐規(guī)范化
整合多方力量,采取常駐和輪駐兩種方式,在中心開展聯(lián)合辦公。將信訪、法院、公安、司法、人社、住建等部門列為常駐單位,在窗口有工作人員,在中心有辦公場所。將衛(wèi)健、教育、國土、工信、林草等列為輪駐單位,根據(jù)工作需要,按照“隨叫隨到”要求,進(jìn)駐中心參與調(diào)解等工作。同時整合縣法學(xué)會會員、“兩代表一委員”、金牌調(diào)解員,以及老干部、老黨員、網(wǎng)格員、志愿者等力量加入中心輪值辦公,不斷完善中心工作職能。
強(qiáng)化統(tǒng)一辦理
推動綜治中心機(jī)制運(yùn)行規(guī)范化
實(shí)行“綜治中心牽頭、多部門聯(lián)動、一站式服務(wù)、全流程監(jiān)管”的運(yùn)行模式,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解“四調(diào)合一”的多元化調(diào)解工作體系。在縣中心成立功能型黨支部,通過黨建引領(lǐng),創(chuàng)新建立了矛盾糾紛多元化解“六調(diào)融合”機(jī)制,使用“訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、仲調(diào)、律調(diào)”六種方式,推動矛盾糾紛在中心“一站式”化解。同時,縣綜治中心牽頭,加強(qiáng)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、城市小區(qū)(農(nóng)村自然屯)“四級”網(wǎng)格建設(shè),充分運(yùn)用“四所一庭一中心”“四警一律一專”工作機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)、大事不出鄉(xiāng)、要事不出縣。
強(qiáng)化閉環(huán)管理
推動綜治中心督辦落實(shí)規(guī)范化
建立“集中受理、分流轉(zhuǎn)辦、歸口處理、分工協(xié)作、限時辦結(jié)、跟蹤回訪”的閉環(huán)管理機(jī)制,推動糾紛事項(xiàng)、網(wǎng)格事項(xiàng)、治安事項(xiàng)、涉穩(wěn)事項(xiàng)“一站式”受理和落實(shí)。對于縣中心分流轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),由中心督辦室派出人員,不定期進(jìn)行督辦問詢、抽查回訪,建立每月定期通報(bào)機(jī)制,將各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)事項(xiàng)辦理情況,以“紅黑榜”形式通報(bào)全縣各級,確保中心部署的各項(xiàng)工作,切實(shí)有回單、有結(jié)果、有成效。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐
推動綜治中心信息化建設(shè)規(guī)范化
以雞西市綜治中心信息化平臺為依托,聘請專業(yè)人員通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制,將公安的社會治安管理防控系統(tǒng)、網(wǎng)格指揮調(diào)度系統(tǒng)、“龍法和”矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng),以及信訪、司法、衛(wèi)健的重點(diǎn)人群管理系統(tǒng)進(jìn)行全面整合,建立全縣統(tǒng)一的綜治信息化指揮調(diào)度平臺,對縣社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治、矛調(diào)、網(wǎng)格的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一收集、動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時調(diào)度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通、信息上下一致、管理全面覆蓋。