民生無小事，枝葉總關(guān)情。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市檢察機關(guān)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，錨定重點人群、重點領(lǐng)域、重點問題，做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民：以“因案致貧致困人員”“命案被害家庭”等群體為重點，辦理司法救助案件153件180人；研發(fā)并應(yīng)用特定勞動者民事檢察監(jiān)督模型，助力農(nóng)牧民工追回欠薪515萬元；嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴332件540人，幫助群眾守好“錢袋子”；緊盯“舌尖上的安全”，起訴食藥領(lǐng)域犯罪案件57件71人，通過刑事附帶民事公益訴訟追償懲罰性賠償金40余萬元；受理各類信訪案件2570件，做到百分百按期回復；研發(fā)“檢必應(yīng)”便民服務(wù)平臺，累計為群眾提供檢察服務(wù)1780次。

檢察建議推動電梯安全專項整治

在剛剛閉幕的內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市第五屆人民代表大會第五次會議上，呼倫貝爾市檢察院以剛性檢察建議推動居民小區(qū)電梯規(guī)范管理使用，實現(xiàn)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的做法，受到代表們的一致肯定。

2021年3月，李某作為電梯維修保養(yǎng)單位負責人，指使員工對某小區(qū)住宅電梯進行破壞，被公安機關(guān)行政拘留。李某提起行政訴訟，法院認為公安機關(guān)作出的行政處罰認定事實清楚，適用法律正確，程序合法，判決駁回李某的訴訟請求。李某不接受判決，于2023年9月向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。

呼倫貝爾市檢察院于2024年初召開聽證會，結(jié)合聽證員評議意見向李某釋法說理，使其主動撤銷監(jiān)督申請，該案行政爭議得到實質(zhì)性化解。

呼倫貝爾市檢察院就涉電梯安全行政檢察監(jiān)督案召開聽證會。

呼倫貝爾市檢察院梳理2023年以來全市檢察機關(guān)辦理的電梯安全領(lǐng)域監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)多部電梯在管理、使用方面普遍存在超期檢驗、故障排除不徹底等問題。2024年5月，該院組織召開促進電梯安全監(jiān)管綜合治理座談會，向市場監(jiān)督管理部門現(xiàn)場宣告送達檢察建議，建議其加強對電梯使用單位、維修保養(yǎng)單位的監(jiān)管；與公安機關(guān)、物業(yè)管理部門建立溝通協(xié)作機制；完善電梯檢驗、電梯故障處置和排除監(jiān)督機制，促進行業(yè)自律，推動電梯維修保養(yǎng)行業(yè)良性發(fā)展。

收到檢察建議后，市場監(jiān)督管理部門立即組織開展電梯安全專項整治行動，檢查電梯維保單位25家、電梯使用單位165家、電梯401部，消除安全隱患76處。目前，已有1392家企業(yè)正式任命電梯安全總監(jiān)、安全員，呼倫貝爾市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、特種設(shè)備使用單位共256人參加了相關(guān)培訓和知識競賽。相關(guān)部門還圍繞“安全乘梯”主題持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、安全宣傳咨詢月等活動，引導公眾踐行安全乘梯生活方式，收到良好效果。

為救助軍屬開通“綠色通道”

“我兒子一直在部隊，對家里照顧少。感謝黨和國家的好政策，我得到的不僅是司法救助，更是檢察機關(guān)對軍人軍屬的關(guān)愛。”歲末年初，再次見到來回訪的檢察官，龐某某感慨不已。

現(xiàn)役軍人龐某的父親龐某某于2010年被人詐騙，損失母羊263只，價值約25萬元。不法行為人雖然被法院判處刑罰，卻一直未對龐某某進行賠償。龐某某身有殘疾，妻子患有慢性病，一家人以放牧牛羊為主要收入來源，案發(fā)后家庭經(jīng)濟陷入困難。家里的小兒子龐某常年在部隊，對家人很是牽掛。

2024年7月，陳巴爾虎旗檢察院了解到該案情況，第一時間展開調(diào)查并聯(lián)系龐某某，告知國家司法救助政策。陳巴爾虎旗檢察院聯(lián)合龐某某戶籍所在地海拉爾區(qū)檢察院及呼和浩特軍事檢察院，決定開通軍人軍屬司法救助“綠色通道”，對該案實行優(yōu)先辦理、快速審批，很快將司法救助金發(fā)放到位。同時，檢察機關(guān)用足政策，協(xié)調(diào)殘聯(lián)、民政、街道等單位對龐某某開展多元化救助。

2024年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)軍地檢察機關(guān)在草原上聯(lián)合開展“檢護軍人軍屬”活動。

8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院、呼倫貝爾市檢察院、呼和浩特軍事檢察院、陳巴爾虎旗檢察院、海拉爾區(qū)檢察院聯(lián)合陳巴爾虎旗人民武裝部、退役軍人事務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會，開著“草原檢察直通車”來到草原，在龐某某家門口開展“‘橄欖綠’守萬家燈火‘檢察藍’護軍人無憂”主題活動。陳巴爾虎旗檢察院還同該旗殘疾人聯(lián)合會、退役軍人事務(wù)局、人民武裝部簽訂《關(guān)于協(xié)作開展司法救助工作的實施意見》，決心帶著對人民子弟兵的真摯感情，持續(xù)做好相關(guān)司法救助工作，讓軍人軍屬切實感受到司法溫度。

“很高興與檢察院開展聯(lián)合救助，我們將凝聚各方力量，讓‘最可愛的人’及其家人得到全社會的關(guān)愛。”陳巴爾虎旗殘疾人聯(lián)合會工作人員表示。

用心用情消弭十年草場糾紛

2024年10月底，一部以真實案件為背景的微電影《消弭》在內(nèi)蒙古自治區(qū)三級檢察機關(guān)新媒體平臺上線，電影故事的緣起是一場草場糾紛。

1996年，新巴爾虎右旗第二輪草場承包時，包力（化名）與父母、兄弟姐妹共同獲得4500畝草場承包權(quán)。后來，隨著父母離世、兄弟姐妹外遷，只剩下包力一家生活在草場上。2014年，包力的二姐及小妹回鄉(xiāng)養(yǎng)老，向包力索要屬于她們的那份草場承包經(jīng)營權(quán)。包力不肯，雙方發(fā)生矛盾，鎮(zhèn)政府組織調(diào)解后作出對草場平均分配的行政處理決定。包力不服，提起行政訴訟，敗訴后又上訴。呼倫貝爾市中級法院審查發(fā)現(xiàn)該案為復議前置案件，便撤銷原判決，建議包力先申請復議。可當時該案已過復議期，包力開始上訪。

包力兄妹一見面就吵，完全聽不進調(diào)解意見，鎮(zhèn)政府將相關(guān)情況反映到新巴爾虎右旗檢察院。該院檢察長與辦案人員一起分析研判，認為該案表面上是包力對行政處理決定不滿，實質(zhì)是親情矛盾，前者在法律上看似簡單，但如果后者處理不當，很容易激化矛盾。檢察機關(guān)決定與鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展調(diào)解工作。

新巴爾虎右旗草原廣袤遼闊，檢察官往返于3名當事人家中，跑一圈下來就要好幾個小時。辦案檢察官以“如我在訴”理念，把積極修復手足情誼作為釋法說理的先導，充分運用情理法和當?shù)仫L俗習慣，耐心細致地勸解當事人。

經(jīng)過多次做工作，雙方矛盾有所緩和，檢察官及時組織各方當事人及鎮(zhèn)政府、林草部門、調(diào)解組織工作人員召開聯(lián)席會議，包力及其姐妹認可了林草部門確定的草場分配畝數(shù)。隨后，針對包力提出的父母在世時主要由其贍養(yǎng)，其姐妹也應(yīng)承擔一定比例的撫養(yǎng)費問題，檢察官進一步釋法說理，促使三方就撫養(yǎng)費承擔比例達成一致。

“你們讓我在絕望中看到希望”

2024年12月，滿洲里市檢察院檢察官會同婦聯(lián)、居委會、基層司法所工作人員前往王某家中回訪慰問。“是你們讓我在絕望中看到了希望，不然我可能就放棄自己了。”曾飽受家庭暴力之苦的王某眼含淚光對檢察官說。

“每次喝完酒他就動手打人。”如果不是丈夫多次家暴，王某不會選擇離婚這條路。王某與張某于2020年登記結(jié)婚，雙方系再婚重組家庭。張某婚后經(jīng)常酗酒并毆打王某，王某多次向公安機關(guān)求助，公安機關(guān)的訓誡對張某毫無效果。顧慮孩子年幼，王某多次忍讓。2024年10月，張某再次酒后毆打王某，致其眼部、頸部多處受傷。王某向滿洲里市法院起訴離婚。考慮到王某文化程度較低，法院根據(jù)與檢察機關(guān)會簽的《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作機制的意見》，將線索移送滿洲里市檢察院。

檢察官走訪了解到，張某酗酒家暴情況屬實，且不同意協(xié)議離婚；王某娘家在外地，現(xiàn)在全職照顧兩個孩子。為保障王某依法有效行使訴訟權(quán)，滿洲里市檢察院決定啟動民事支持起訴程序，協(xié)助王某向社區(qū)、派出所調(diào)取居住證明、報警記錄、現(xiàn)場治安調(diào)解書等證據(jù)，并幫助王某申請法律援助。鑒于王某仍有面臨張某暴力對待的現(xiàn)實危險，該院還依法協(xié)助其向法院申請人身安全保護令。不久，王某終于拿到離婚調(diào)解書。

考慮到?jīng)]有收入的王某要獨自撫養(yǎng)兩名未成年子女，滿洲里市檢察院民事檢察部門將線索移送控告申訴部門。控申部門啟動司法救助程序，依法向王某發(fā)放了救助金。得知王某的兒子小杰（化名）打算輟學，辦案檢察官與其深入交流，發(fā)現(xiàn)其真實意愿是繼續(xù)讀書，只是怕母親負擔不起。為此，滿洲里市檢察院與小杰所在學校溝通協(xié)調(diào)，學校決定為小杰提供勤工儉學崗位并減免其餐費，幫助其完成學業(yè)。

寒冬“暖陽”溫暖人心

“‘暖陽’黨員辦案團隊始終以如我在訴的情懷依法妥善處理每一起民生案件，全員初心不改。”近日，鄂溫克族自治旗檢察院“暖陽”黨員辦案團隊迎來2名新人，該院副檢察長伊凡向他們介紹了“暖陽”黨員辦案團隊的名稱由來和暖心事跡。

3年前，在辦理一起民事檢察監(jiān)督案件時，該院辦案團隊多次前往70余公里外的達某居住地了解情況，還將聽證會搬到達某家門口。收到檢察官乘坐大型拖拉機穿越結(jié)冰河道送來的司法救助金，達某感動地說：“檢察院把老百姓的事放在心上，就像寒冷冬日里的暖陽溫暖我們的心。”該案入選最高人民檢察院檢察聽證典型案例，“暖陽”黨員辦案團隊由此得名。3年來，該團隊始終堅持以高質(zhì)效檢察履職讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

鄂溫克族自治旗檢察院在當事人家門口召開公開聽證會。

2024年7月，在辦理呼倫貝爾市某園林綠化公司拖欠農(nóng)民工勞務(wù)報酬案過程中，“暖陽”黨員辦案團隊檢察官細心地發(fā)現(xiàn)，當事人之一楊女士不管氣溫如何、在室內(nèi)還是戶外，總是戴著手套、口罩和墨鏡，將自己包裹得很嚴實，且說話嗓音沙啞，執(zhí)筆書寫困難。檢察官主動詢問，了解到楊女士和丈夫曾因汽油爆炸導致嚴重燒傷，需要持續(xù)治療，現(xiàn)在因為工資被拖欠經(jīng)濟壓力更大。

“暖陽”黨員辦案團隊立即將楊女士的情況作為司法救助線索移送本院控告申訴部門。2024年11月，在欠薪企業(yè)全額支付楊女士工資后，檢察機關(guān)也為其爭取到了司法救助金。“謝謝你們，既幫我討回了工錢，又給我特別的關(guān)愛，我這心里別提多暖和了！”楊女士向檢察官表達了滿心謝意。

查明“砍頭息”糾正錯判

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院發(fā)布金融領(lǐng)域檢察監(jiān)督典型案例，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)檢察院辦理的趙某與某小額貸款有限責任公司金融借款合同糾紛裁判結(jié)果監(jiān)督案位列其中。

2015年4月，趙女士與某小額貸款有限公司（下稱“小貸公司”）簽訂借款合同，借款金額135萬元，月利率2%，期限為一年，用途為資金周轉(zhuǎn)。在小貸公司要求下，趙女士在收到轉(zhuǎn)賬匯款的當日就將一年利息和服務(wù)費32萬元轉(zhuǎn)賬給小貸公司會計賬戶。貸款到期后，趙女士未償還本金。小貸公司將其訴至法院，要求趙女士償還本金及利息，法院判決支持其訴訟請求。趙女士申請再審被駁回，于2022年6月以法院判決的還款金額未扣除已還利息及服務(wù)費為由，向海拉爾區(qū)檢察院申請監(jiān)督。

根據(jù)趙女士提供的情況，辦案檢察官聚焦32萬元已付款，通過與法官交流，詢問趙女士、小貸公司會計和負責人，赴銀行調(diào)取雙方銀行流水，層層抽絲剝繭，最終揭開真相。原來，趙女士與小貸公司于2014年、2015年連續(xù)兩年簽訂借款合同，小貸公司均提前收取利息和服務(wù)費，小貸公司抗辯2015年收取的32萬元是2014年借款的利息不能成立。據(jù)此，檢察機關(guān)認為，小貸公司要求趙女士在收到借款本金后，將利息及服務(wù)費支付到該公司會計個人賬戶的行為，系民法典禁止的收取“砍頭息”行為。小貸公司在訴訟過程中故意隱瞞該事實，使法院生效判決存在認定事實錯誤。

2022年6月，海拉爾區(qū)檢察院向法院發(fā)出再審檢察建議。法院采納再審檢察建議，于2024年5月改判趙女士按照實際借款本金數(shù)額返還借款并計算利息。針對案件中存在的違法問題，辦案檢察官與小貸公司負責人座談，制發(fā)法律風險提示函，提示“砍頭息”行為的法律風險。該公司負責人表示將積極整改，加強自我約束，依法規(guī)范經(jīng)營。

“孩子現(xiàn)在開朗多了”

“經(jīng)過專業(yè)老師的開導，孩子現(xiàn)在開朗多了。”近日，再次接到檢察官的回訪電話，劉大爺說，“你們?yōu)槲覀兗摇楹⒆幼隽诉@么多工作，謝謝你們”。

2024年3月，鄂倫春自治旗檢察院檢察官受呼倫貝爾市檢察院委托，對一起故意殺人案件進行調(diào)查走訪。2024年初，劉大爺?shù)膬鹤泳坪笈c妻子索某發(fā)生爭吵，索某一氣之下將丈夫捅傷致死。案發(fā)后，劉大爺感覺天都要塌了：“檢察官，我們現(xiàn)在最心疼的是孫女，她才上小學一年級，以后沒爹沒媽可咋辦啊！”“您別著急，孩子是無辜的，她的成長和教育問題一定可以解決。”檢察官立即將線索移送鄂倫春旗檢察院“鄂妮”（鄂倫春語“母親”）未成年人檢察工作室。

孩子的生活誰來照料？生活費由誰負擔？父親死亡和母親入獄影響孩子心理健康怎么辦？小花（化名）的命運牽動著“鄂妮”未檢工作室檢察官的心。

為讓孩子盡快獲得幫助，鄂倫春旗檢察院聯(lián)合呼倫貝爾市檢察院啟動聯(lián)合救助程序，及時向小花發(fā)放司法救助金。同時，鄂倫春旗檢察院向該旗民政局發(fā)出線索移送函，建議民政部門盡快做好小花的資格確認工作，將小花納入救助保障范圍。收到線索后，鄂倫春旗民政局立即著手落實，先為小花申請了最低生活保障；在法院對索某作出判決并生效后，又將小花納入事實無人撫養(yǎng)兒童保障范圍。為幫助小花療愈心理創(chuàng)傷，鄂倫春旗檢察院聯(lián)合該旗總工會，從呼倫貝爾市心理咨詢師協(xié)會請來專家，上門為小花做心理疏導。

“跳大神”案中有蹊蹺

近日，阿榮旗檢察院“阿檢郎”抖音號連續(xù)推出多期反詐視頻，播放檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)的不法分子的常用詐騙方法。其中，該院辦理的“跳大神”詐騙案，以令人意想不到的反轉(zhuǎn)引發(fā)網(wǎng)友熱議。

2024年7月的一天，黑龍江省居民牟某、錢某來到阿榮旗那吉鎮(zhèn)某工藝品店，表示最近運氣太差，請店主吳某為兩人算命。吳某聲稱看到牟某身上有“仇仙”，牟某立即請教破解之法。吳某說可以“跳大神”化解，但要花費5800元。牟某表示同意，雙方互加了微信。

次日，牟某通過微信給吳某轉(zhuǎn)賬5800元。吳某見牟某付款如此痛快，便請來梁某一起為牟某和錢某“跳大神”。其間，錢某突然倒地，說頭疼、肚子疼。牟某立即叫來救護車，將錢某送往醫(yī)院。錢某使用假名掛號看病，醫(yī)生檢查后未發(fā)現(xiàn)疾病。吳某感到事情不妙，多次提出退還牟某5800元，被牟某、錢某拒絕。二人要求吳某賠償3萬元，并威脅說拿不到錢“就把事情鬧大”。見吳某不同意賠償，牟某以吳某“跳大神”詐騙錢財為由報案。2024年8月24日，公安機關(guān)將吳某、梁某詐騙案移送阿榮旗檢察院審查起訴。

辦案檢察官敏銳地發(fā)現(xiàn)，兩名報案人的行為不符合一般邏輯，反而存在敲詐勒索嫌疑。檢察機關(guān)調(diào)整辦案思路，對案件證據(jù)進行全面梳理，召開檢警聯(lián)席會議研討案情，引導公安機關(guān)補充調(diào)查。經(jīng)查，牟某、錢某等人系團伙作案，此前曾在黑龍江及內(nèi)蒙古多地以同樣手法實施多起敲詐勒索行為。

2024年9月2日，阿榮旗檢察院向黑龍江省某地檢察機關(guān)移送監(jiān)督線索。兩地檢察機關(guān)充分溝通，形成辦案合力。目前，該案已由當?shù)毓矙C關(guān)移送審查起訴，正在進一步辦理中。阿榮旗檢察院依法對吳某、梁某涉嫌詐騙案監(jiān)督公安機關(guān)撤案。隨后，該院通過多媒體平臺發(fā)布普法視頻，揭露犯罪分子的鬼蜮伎倆，提醒公眾提升自我保護意識。