“感謝政府幫我們要回血汗錢。”6月25日，海南省瓊中黎族苗族自治縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱瓊中綜治中心）辦公室里，主任黃成談到該中心在6月16日調解的一起糾紛時，轉述當事人在化解矛盾后不斷重復的一句話。

瓊中綜治中心工作人員在接待來訪群眾。記者李傳敏攝

兩年欠薪如巨石壓胸，8名挖機作業(yè)人員步履沉重地踏入瓊中綜治中心大門時，臉上刻滿疲憊與懷疑。不久后，他們緊鎖的眉頭舒展了——在該中心精準調度下，鄉(xiāng)政府、公安、司法、法院等多部門力量齊聚一堂，一場久拖未決的勞務糾紛在多方聯動下冰消雪釋。

這只是瓊中綜治中心日常化解萬千心結的一個縮影。在基層治理這張大網中，瓊中精心織就的綜治中心正如敏銳的“神經末梢”，于無聲處感知矛盾的溫度、于細微處縫合社會的裂痕。

兩年“薪火”煎熬

一朝聯動解憂

2023年6月至12月，8名挖機作業(yè)人員為某建設公司承包的擋土墻項目提供挖機作業(yè)。工程竣工后，雙方因9萬余元費用結算產生分歧，多次協商無果。情急之下，當事人通過網絡平臺發(fā)布維權視頻，部分內容引發(fā)網民對企業(yè)“欠薪”的關注，更加深了雙方的矛盾，問題懸而未決。

無奈之下，8名挖機作業(yè)人員走進瓊中綜治中心。

“矛盾久拖易成‘死結’，必須靠合力才能快解。”黃成深知癥結所在。瓊中綜治中心接訴后，立即啟動一站式矛盾糾紛化解機制，聯合上安鄉(xiāng)政府、公安、司法、法院等部門開展調查調解，通過核查項目資料，約談雙方負責人，精準鎖定爭議核心。6月16日，組織雙方到瓊中綜治中心進行調解，采取“雙向普法”策略：既向企業(yè)闡明《勞動保障法》及惡意欠薪的法律后果，又引導當事人通過合法途徑維權，避免網絡言論過激觸犯法律。經3輪協商，當天下午，雙方在調解組的見證下自愿達成協議：企業(yè)一次性支付薪酬90400元，當事人同步刪除相關視頻，承諾不再發(fā)布負面信息。這次調解實現了“錢到位、網清屏、心結解”。

目前，款項已全額到賬，網絡視頻清理完畢，此次調解成功避免了矛盾升級。當事人感慨：“政府幫我們要回血汗錢，更讓我明白維權要走正規(guī)渠道。”

紅毛鎮(zhèn)的“AI智囊”

指尖上的調解新章

瓊中的“神經末梢”不僅反應敏捷，更在探索中生長出智慧觸角。紅毛鎮(zhèn)綜治中心引入人工智能技術開發(fā)的“調解助手”系統(tǒng)，正悄然改變著傳統(tǒng)調解的面貌。

“在某集團有限公司與某村村民的土地矛盾糾紛調解中，我們通過實地走訪掌握準確信息后錄入模型，模型快速提取關鍵信息，明確雙方爭議焦點，梳理訴求，查詢相關法律條款，分析法律地位及權利義務，評估訴訟可能結果，并在20秒內生成多個調解建議，縮短了調解方案的制定時間。”紅毛鎮(zhèn)委副書記、政法委員賴景陽告訴記者：“我們迅速根據生成的建議制定合法合規(guī)的調解方案。人工智能通過對全網案例數據的分析借鑒，為我們提供一些創(chuàng)新性做法。”

在人機共同決策下，工作人員在與雙方分析訴訟結果后，結合雙方意愿給出了部分經濟補償的方案，雙方在短期內達成了一致意見，成效明顯。

紅毛鎮(zhèn)積極探索將人工智能技術應用于政府法治化建設領域，推動政府法治化建設。在開展行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員將行政執(zhí)法建議導入模型，模型憑借對法律法規(guī)的搜索分析，梳理提供法律建議。

小中心大網絡

織就治理同心圓

瓊中綜治中心的高效運轉，根植于一張無形而致密的大網。該中心向下貫通全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向上無縫對接縣級職能部門，形成縱向到底、橫向到邊的治理樞紐。

黃成告訴記者：“群眾只需進一扇門，我們負責精準分類、派單、聯動處置。每個受理的件，都會在線生成辦理二維碼，群眾可以實時查看辦理進度。”

在該中心的協調下，公安、法院、司法等多部門常駐或輪駐，實現了“訪—調—訴—裁”的無縫閉環(huán)。

“綜治中心不再是一個簡單的矛盾接收站，而是精準感知、快速響應的治理‘神經末梢’，更是凝聚多元力量的‘解結’樞紐。”瓊中縣委政法委副書記張明告訴記者：“小中心承載的是大治理的根基。”

當“神經末梢”被真正激活，每一次調解便不止于化解一樁糾紛，更是在社會土壤最深處播下理解與信任的種子。（李傳敏 申王軍）