“經(jīng)濟(jì)大省的法院工作也要努力‘挑大梁’”

——最高法調(diào)研組調(diào)研江蘇法院、最高法三巡

　　英模就在身邊。如何學(xué)習(xí)好弘揚(yáng)好邊曉斌同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，激勵(lì)廣大干警深入踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，凝心聚力、真抓實(shí)干，在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為？7月9日至11日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍率調(diào)研組在江蘇法院調(diào)研。

最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍率調(diào)研組在徐州鼓樓區(qū)法院調(diào)研。

最高法調(diào)研組在徐州市銅山區(qū)綜治中心調(diào)研。

　　司法審判說(shuō)到底是做“人”的工作，只有把定分止?fàn)幍墓ぷ髯龅轿唬拍茏屓嗣袢罕娗袑?shí)感受到公平正義。徐州鼓樓區(qū)法院選聘25名退休干部擔(dān)任特邀調(diào)解員參與全流程調(diào)解，促推做實(shí)實(shí)質(zhì)解紛。徐州銅山區(qū)法院在綜治中心設(shè)置案例庫(kù)查詢平臺(tái)，會(huì)同其他入駐部門定期研討解紛工作中的新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)解紛的多贏共贏。鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)法院金山湖法庭聚焦未成年人和家事糾紛，創(chuàng)設(shè)婚姻狀況評(píng)估表，幫助調(diào)解員更具針對(duì)性地確定調(diào)解方案。張軍指出，各級(jí)人民法院要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極創(chuàng)新方式方法，不斷提升矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解質(zhì)效。

最高法調(diào)研組在南京海事法院召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)。

最高法調(diào)研組在水上交通事故一站式解紛中心調(diào)研。

　　7月11日是中國(guó)航海日，調(diào)研組來(lái)到南京海事法院。該院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)在水上執(zhí)法辦案、糾紛化解等方面開(kāi)展協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。與海事局共同設(shè)立一站式解紛中心，完善行政調(diào)解與司法調(diào)解銜接，總結(jié)運(yùn)用典型案例提升解紛質(zhì)效，超過(guò)80%的水上交通事故糾紛通過(guò)調(diào)解化解。在水上服務(wù)區(qū)設(shè)立船員權(quán)益保護(hù)工作站，為船員依法維權(quán)提供方便快捷的司法服務(wù)。張軍指出，海事審判關(guān)乎海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和高水平對(duì)外開(kāi)放，要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合、用好“東方經(jīng)驗(yàn)”、提升解紛質(zhì)效、建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)海事審判高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)研組在鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)法院召開(kāi)座談會(huì)。

　　在鎮(zhèn)江潤(rùn)州區(qū)法院，調(diào)研組同全國(guó)相對(duì)薄弱基層法院共同分析致薄原因、短板不足，研究脫薄舉措。張軍指出，薄弱是相對(duì)不是絕對(duì)，脫薄是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，薄弱法院要脫薄更要爭(zhēng)先。要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這一關(guān)鍵，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。要抓強(qiáng)管理這一根本，以符合司法規(guī)律的審判管理促質(zhì)效提升。要抓好隊(duì)伍這一基礎(chǔ)，以政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)深度融合不斷提升隊(duì)伍素能，鍛造新時(shí)代法院鐵軍。

調(diào)研組與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員一同聽(tīng)取江蘇法院工作情況介紹并座談。

江蘇省委常委、政法委書記李耀光對(duì)江蘇法院工作提出要求，全國(guó)人大代表佘才高、李肖娜、張強(qiáng)，全國(guó)政協(xié)委員龔衛(wèi)娟、孫力斌在發(fā)言中充分肯定法院工作，并提出意見(jiàn)建議。

　　在江蘇高院召開(kāi)的座談會(huì)上，全國(guó)人大代表佘才高、李肖娜、張強(qiáng)，全國(guó)政協(xié)委員龔衛(wèi)娟、孫力斌在發(fā)言中充分肯定法院工作，并提出意見(jiàn)建議。江蘇高院黨組書記、院長(zhǎng)夏道虎介紹了江蘇法院工作情況，省委常委、政法委書記李耀光對(duì)江蘇法院工作提出要求。
　　“勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，很多工作在全國(guó)法院已經(jīng)‘走在前、做示范’。”張軍指出，“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，經(jīng)濟(jì)大省的法院工作也要努力‘挑大梁’。”結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和代表委員提出的意見(jiàn)建議，圍繞以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，以高質(zhì)量司法審判服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，張軍提出四點(diǎn)要求——
　　更加注重“抓前端、治未病”。要積極支持綜治中心規(guī)范化建設(shè)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)方面形成解紛合力。要重視典型案例的示范引領(lǐng)作用，善用案例庫(kù)及附設(shè)的多元解紛案例庫(kù)做好解紛工作，同時(shí)總結(jié)典型案例入庫(kù)，通過(guò)以用促建不斷提升公眾法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。
　　更加注重定分止?fàn)帯?/strong>要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立審執(zhí)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糾紛優(yōu)質(zhì)高效化解。要深化多元解紛機(jī)制建設(shè)，根據(jù)當(dāng)事人的情況推薦合適的解紛方式。要善于運(yùn)用審判智慧，綜合考量案件的各種相關(guān)因素，依法裁判合適的刑事、民事、行政責(zé)任，讓各方更能接受、更易實(shí)現(xiàn)。要積極爭(zhēng)取有關(guān)方面支持，合力攻堅(jiān)重大疑難執(zhí)行案件、破產(chǎn)案件，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
　　更加注重審判管理。院庭長(zhǎng)不僅要做審判領(lǐng)域的專家，也應(yīng)當(dāng)是審判管理的能手。要敢抓善管，運(yùn)用審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系掌握審判質(zhì)效，通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。要根據(jù)法官和案件情況科學(xué)確定案件閱核范圍，抓住重點(diǎn)，履行好監(jiān)督管理責(zé)任。要認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)會(huì)商，穿透式分析問(wèn)題，針對(duì)性促進(jìn)解決。
　　更加注重司法作風(fēng)養(yǎng)成。遵規(guī)守紀(jì)只是基本要求，“如我在訴”才能做實(shí)司法為民。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)促公正、樹公信。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做實(shí)嚴(yán)管就是厚愛(ài)，敢抓敢管、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)邊曉斌同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，堅(jiān)定法治信仰、堅(jiān)守為民初心，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)公平正義的獲得感。

調(diào)研組到最高法第三巡回法庭看望慰問(wèn)干警。

　　調(diào)研組還來(lái)到最高法第三巡回法庭看望慰問(wèn)干警，要求持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高解紛能力，聚焦主責(zé)主業(yè)、做好實(shí)質(zhì)解紛，主動(dòng)服務(wù)巡回審判、助力“一巡多效”，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)落實(shí)黨中央關(guān)于巡回法庭的改革部署貢獻(xiàn)更多智慧。
　　調(diào)研期間，張軍與江蘇省委書記、省人大常委會(huì)主任信長(zhǎng)星，省委副書記、省長(zhǎng)許昆林進(jìn)行工作會(huì)談。江蘇省委常委、政法委書記李耀光，省高院黨組書記、院長(zhǎng)夏道虎參加調(diào)研。（記者：白龍飛 | 攝影：孫若豐 劉紅衛(wèi)）