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        做實高質效辦好每一個案件 深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神系列評論之四
        時間:2024-01-24 10:53來源:最高人民檢察院責任編輯:方莎莎

        “努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,是習近平總書記交給司法機關的重大命題,也是習近平法治思想對公正司法的原則性、基礎性要求。日前召開的全國檢察長會議,按照中央在新形勢下的新部署,吹響“做實高質效辦好每一個案件”的奮進號角。

        沒有高質效,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義就會流于空談。深入貫徹落實習近平總書記對政法工作重要指示精神,要求每一名檢察人員始終把“高質效辦好每一個案件”作為檢察履職辦案的基本價值追求,牢記在心頭,踐行在辦案中。要堅持以事實為根據、以法律為準繩這個根本要求,確保案件處理結論經得起法律、歷史和人民的檢驗。要善于從法律條文中深刻領悟法治精神,善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系,善于統籌法理情的有機統一,在法律框架內尋求公平正義的“最大公約數”。要胸懷國法民情,拿出“繡花功夫”,依法高質效夯實每一個環節、每一個細節,在實體上確保實現公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實現,在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,做到檢察辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義。

        做實高質效辦好每一個案件,要堅持問題導向,切實在增強法律監督的針對性、實效性上下功夫。檢察機關的主責主業是法律監督,工作重心也是法律監督。偵查活動監督中要注重拓展深層次違法行為監督,進一步提升質量,推動偵查監督與協作配合機制實質化、規范化運行。構建檢察監督與行政執法銜接制度是最高檢去年力推的一項工作,要繼續圍繞做好行政處罰和刑事處罰雙向銜接抓好落實。正向銜接要切實防止有案不移、有案難移、以罰代刑。反向銜接要進一步加大力度、規范推進。清理和防止刑事“掛案”、深化“派駐+巡回”檢察機制、懲治和預防虛假訴訟等都是群眾關注點,都要更有針對性地加強法律監督工作,在推進嚴密的法治監督體系建設中發揮更大作用。

        做實高質效辦好每一個案件,需要在不斷完善創新監督辦案方式上下功夫。比如,證據是認定案件事實的依據,是保障案件質量的生命線,檢察機關要依法用好自行補充偵查和退回補充偵查。補充偵查重在“補充”,不是代替其他部門辦案,也不能替代退查,對符合條件、該退查的依法退查。退查的也不能“一退了之”,要跟蹤監督。對證據有疑問、有爭議的案件,要用好自行補充偵查權,針對性地收集固定補強證據,既增強辦案親歷性,又提高辦案效率。又比如,調查核實權是檢察機關監督辦案的重要手段,要用足用好。調查核實要從案卷中走出來,從辦公室走出來,從檢察機關走出來,以親歷性保障準確性、實效性,以法律事實最大限度地還原客觀真實。再比如監督事項案件化辦理。案件以外的重大法律監督事項,雖然不是傳統意義上的案件,但不少地方進行了案件化辦理的探索,按辦案程序辦理,并參照辦案進行管理和監督,規范辦理程序,建立完整卷宗,取得積極成效。各地檢察機關要積極探索,上級檢察機關要及時發現這些創新做法,總結經驗,推而廣之,進一步提升法律監督規范化水平。推動數字信息技術與檢察工作深度融合,是實現高質效辦好每一個案件的重要支撐,也必然帶來辦案思維、辦案方式的改變。要按照最高檢制定的數字檢察建設規劃,深入實施數字檢察戰略,充分激活、用足用好內部數據,拓展和合理使用外部數據,加強數字檢察和檢察業務的銜接與融合,賦能法律監督提質增效。

        “高質效辦好每一個案件”,重在“高質效”,難在“每一個”。全體檢察人員要對標習近平總書記重要指示精神,持續深化習近平法治思想的檢察實踐,以更高標準、更嚴要求,不厭戰、不歇腳,一錘接著一錘敲,持續做實高質效辦好每一個案件,答好新時代檢察答卷。

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