公證員正在向群眾核對信息。通訊員段玲玉攝
3月10日,記者走進新疆昌吉回族自治州昌吉市社會綜合治理中心(以下簡稱綜治中心),明亮的大廳里,窗口依次排開,工作人員正在為群眾提供咨詢與業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。“有矛盾就找綜治中心!”如今,這句話已逐漸成為當?shù)鼐用竦墓沧R。今年以來,昌吉市委政法委精心打造市級綜治中心,借助法院、檢察院、司法局、人社局、婦聯(lián)等部門的精干力量,結(jié)合大數(shù)據(jù)賦能,讓群眾帶著矛盾而來,收獲滿意而歸。
當天,居民李大爺心急如焚地來到綜治中心,反映他家樓上衛(wèi)生間漏水,導(dǎo)致自家天花板嚴重受損,多次與樓上鄰居溝通協(xié)商未果。綜治中心工作人員熱情接待李大爺,一邊安撫情緒、一邊詳細記錄情況。
隨后,綜治中心啟動調(diào)解機制,聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員及專業(yè)維修人員一同前往現(xiàn)場查看。網(wǎng)格員耐心傾聽雙方訴求,從鄰里關(guān)系、房屋維修責(zé)任等方面入手調(diào)解。專業(yè)維修人員對漏水原因進行精準排查,給出維修方案。經(jīng)過一下午的努力,樓上住戶同意承擔(dān)維修費用并盡快修復(fù)漏水處,李大爺?shù)臒┬氖碌靡詧A滿解決。
這是綜治中心高效調(diào)解、便民惠民工作的一個縮影。綜治中心的高效運作,離不開解紛力量的整合匯聚。綜治中心成立后,由昌吉市委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào),法院、檢察、司法、信訪、人社等常駐單位,以及教育、民政等單位共同入駐,還整合了人民群眾來訪接待、公共法律服務(wù)、公證等多個中心。過去,解紛力量分散,各部門單打獨斗,調(diào)解糾紛時常常力不從心,如今,各部門選派精兵強將入駐,協(xié)同作戰(zhàn),不僅方便群眾求助,還能充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,聯(lián)動化解糾紛。
在綜治中心高效運行的同時,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心也有效銜接。昌吉市綜治中心作為中樞,匯聚多部門解紛力量和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心是主戰(zhàn)場,承擔(dān)大量矛盾糾紛的化解工作;村(社區(qū))則憑借地緣近、人緣熟的優(yōu)勢,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級協(xié)同、高效聯(lián)動的綜合治理體系,實現(xiàn)“百姓點單、中心派單、部門接單”的靈活處置模式。
線上,綜治中心依托“平安E家”微信小程序等信息化平臺,實現(xiàn)信息的快速收集、傳遞和處理,把基層治理的“神經(jīng)末梢”延伸到千家萬戶。在智慧賦能下,綜治中心實現(xiàn)矛盾糾紛化解重心從事后被動化解向源頭主動防治轉(zhuǎn)變。綜治中心借助“平安E家”微信小程序,綜合分析群眾日常投訴、矛盾類事件等,定期發(fā)布分析報告,并向相關(guān)部門通報結(jié)果,實現(xiàn)風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
軟硬件平臺的一體化建設(shè),讓綜治中心社會基層治理能力實現(xiàn)新跨越,真正做到矛盾糾紛“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”,讓群眾“只跑一地、只進一門”,不斷提升群眾的滿意度。
(記者 張衛(wèi)玲 李進福 通訊員 劉建煒 李曉娟)