加強新時代環境資源審判工作，是推動美麗中國建設和綠色發展的重要舉措。2020年以來，青海省海北藏族自治州兩級人民法院貫徹落實習近平法治思想、習近平生態文明思想和習近平總書記考察青海重要講話精神，準確理解和把握促進人與自然和諧共生的重大意義和重點任務，充分發揮人民法院在生態文明建設中的職能作用，夯實環境資源審判工作，用心用情用力守護生態環境，環境資源審判工作取得新發展。

依法公正審理案件

筑牢生態環境司法屏障

“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。”海北州兩級人民法院堅持以人民為中心，以高度的政治自覺、法治自覺、審判自覺，嚴格執行生態環境和資源保護法律法規，依法妥善審理環境資源類案件。2020年至2024年，海北州兩級人民法院共受理各類環境資源案件144起，其中供用熱力合同糾紛、牧業承包合同糾紛等民事案件125起；非法采礦，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物等刑事案件19起，包括民事公益訴訟案件、刑事附帶民事公益訴訟案件、生態環境損害賠償訴訟案件、生態環境損害賠償磋商協議司法確認案件。

海北州中級人民法院確認的一起生態環境損害賠償磋商協議案，入選最高人民法院2021年度人民法院15起環境資源審判典型案例。門源回族自治縣人民法院審理的謝某俊等人非法采礦案入選2022年最高人民法院10起人民法院依法懲處盜采礦產資源犯罪典型案例。2024年，青海省高級人民法院發布5起祁連山國家公園生態環境司法保護典型案例，其中4起為海北州兩級人民法院審理的案件。

更新理念延伸職能

融入全局匯聚保護合力

理念是行動的先導。海北州兩級人民法院立足審判職能推動生態環境綜合治理，積極延伸職能，認真聽取“兩會”代表委員對法院環境資源司法保護工作的意見建議，研究細化工作方案。

海北州中級人民法院聯合州公安局、人民檢察院、司法局、生態環境局、自然資源局制定《海北州生態環境保護行政執行與刑事司法銜接工作機制的實施意見》，就生態環境公益訴訟、環境損害賠償司法鑒定、評估及修復等問題形成會商機制，構建打擊違法犯罪與保護環境工作格局。同時，積極參與州縣生態環境局磋商會議，對海北州生態環境局進行生態環境損害賠償磋商提供專業法律建議，高效確認生態環境損害賠償磋商協議案件7起，確認被申請人承擔生態環境損害賠償金178.9萬元。

樹牢司法保護理念

做實最佳生態效果

海北州兩級人民法院在法律規范的裁量空間內，努力尋找最佳處理方案，實現政治效果、社會效果、法律效果有機統一，全力做實最佳生態效果。正確把握和運用自然恢復和人工恢復兩種手段，適用限期履行、勞務代償、替代性修復等責任承擔方式，促進生態環境及時有效恢復。

剛察縣人民法院審結的劉某某非法捕撈水產品罪案件中，附帶民事部分由被告人劉某某承擔修復生態環境增殖放流裸鯉7萬余尾魚苗費用87309元，并向社會公眾賠禮道歉。

剛察縣人民法院會同剛察縣人民檢察院，邀請縣人大代表、縣政協委員等在剛察縣沙柳河鎮湟魚家園舉辦“山湖羚魚鳥和諧共生檢法攜手保護水中精靈”為主題的青海湖裸鯉公益訴訟增殖放流活動，以被告人繳納的賠償款購買了156295尾魚苗放歸青海湖，實現懲治違法犯罪、修復生態環境、賠償經濟損失“三合一”效果。

門源縣人民法院審結的被告人孔某某盜竊罪案件中，就附帶民事公益訴訟部分組織調解，由被告人按損壞樹木規格大小補栽100棵青海云杉及修復網圍欄，恢復綠化帶生態原狀，并保證樹木兩年內100%成活，采取勞務代償的方式完成公益林管護任務。

踐行“楓橋經驗”

力求糾紛最優解

自2022年環境資源案件跨行政區劃集中管轄審理以來，海北州兩級人民法院加強與集中管轄法院的協調配合，在立案窗口確定專人負責環境資源案件訴訟指引和服務，就案件受案范圍、管轄法院、審判流程等做好宣傳和釋明工作，正確引導當事人按照跨行政區劃集中管轄的要求起訴和應訴。

為更好履行環境資源審判工作職責，履行屬地責任，建成總投資877萬元的祁連山生態法庭，選派法官和法官助理組成專班負責審理環境資源案件。

海晏縣人民法院積極向當事人釋明環境資源案件立案工作的管轄問題，通過網上立案、跨域立案為當事人提供便利。同時，積極踐行新時代“楓橋經驗”，由法官和人民調解員組織欠繳供熱款的用戶開展先行調解工作，欠繳供熱款的143戶用戶中，56戶與供熱公司達成協議并當場履行。

做實司法保護宣傳

提升生態保護意識

海北州兩級人民法院落實“誰執法誰普法”，將法治宣傳與司法公開、以案釋法與司法便民相結合，發揮巡回審判等機制作用，深入企業開展座談、以案釋法、聽取意見建議，自覺接受各方監督。

海北州中級人民法院與轄區人民法院聯合開展法治宣傳，分別赴景區、聯點學校和村鎮開展普法宣傳和垃圾清掃環保實踐活動，引導群眾積極參與環境保護，充分發揮群眾的社會監督作用。積極參與六五環境日、全國生態日、世界野生動植物日等主題普法宣傳活動，制作發布六五環境日主題宣傳視頻和環保倡議書，在微信公眾號、抖音、快手等平臺播放宣傳，促進全社會法治意識和環保意識不斷提升。