日喀則市公安局森警支隊聯(lián)合禁毒、法制、交警等警種部門,組織開展“保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園”主題宣傳活動。
日喀則市地處西藏自治區(qū)西南部,生態(tài)環(huán)境資源豐富。近年來,日喀則市公安森警部門深入踐行習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想,以“四項機制”為牽引,科學劃分、分類管控生態(tài)環(huán)境及資源,不斷優(yōu)化體制機制、強化保護措施、夯實警務(wù)基礎(chǔ),有力推動形成協(xié)同有力、打防有效、運行有序的高原生態(tài)警務(wù)新模式。
機制牽引,構(gòu)筑聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)管新格局
聚焦珠穆朗瑪峰、雅魯藏布江中游和國家級自然保護區(qū)、國家級濕地公園及區(qū)、市級自然保護地(區(qū))的生態(tài)資源優(yōu)勢,日喀則市公安森警部門主動協(xié)調(diào)匯集各方資源力量,積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理工作新格局。
建立協(xié)同共治聯(lián)防聯(lián)控機制。日喀則市公安森警部門協(xié)同邊境管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,將“生態(tài)警長”工作與轄區(qū)河(湖)、林長制工作統(tǒng)籌運行,積極發(fā)動群防群治力量,全面防控各類生態(tài)環(huán)境及資源領(lǐng)域風險隱患。
建立齊抓共管行刑銜接機制。日喀則市公安森警部門強化與行政主管部門的溝通協(xié)作,在貫徹落實自治區(qū)公安廳與9家行政監(jiān)管部門共同制定行刑銜接管理辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,先后與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、林草等部門制定《食品、藥品和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作細則》《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》《林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法》等機制,有效提升了系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理的水平。
建立區(qū)域互補生態(tài)警務(wù)協(xié)作機制。在實施生態(tài)警務(wù)工作的基礎(chǔ)上,日喀則市公安森警部門統(tǒng)籌10個縣級公安機關(guān)建立生態(tài)警務(wù)協(xié)作機制,構(gòu)建環(huán)珠穆朗瑪峰、雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)管協(xié)作機制。
建立深度融合警警聯(lián)動機制。日喀則市公安森警部門將維護邊境穩(wěn)定納入生態(tài)警務(wù)工作,主動聯(lián)動其他警種,與日喀則邊境管理支隊簽訂《實施生態(tài)警務(wù)合作協(xié)議》,進一步提升打擊和治理效能。
分類管控,打造以打促防新合力
日喀則市公安森警部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實施民生警務(wù),強化主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù),嚴密防范各類安全風險,嚴厲打擊整治破壞生態(tài)環(huán)境及資源領(lǐng)域違法犯罪活動。
結(jié)合生態(tài)環(huán)境及資源分布的實際,日喀則市公安森警部門將生態(tài)環(huán)境及資源劃分為自然保護地(區(qū))、河流、湖泊(水庫)、林區(qū)、礦區(qū)、道路、園區(qū)、景區(qū)、冰川等九類自然資源區(qū)域進行分類管控。同時,建立首批生態(tài)警務(wù)室(站)27處,并將利用行政監(jiān)管部門現(xiàn)有的“檢查站、觀測塔、巡護站”等,因地制宜再建一批生態(tài)警務(wù)室(站),延伸工作觸角,全力打造共治共建共管新格局,切實提升打擊治理效能。
多方協(xié)作,提升打擊違法犯罪能力水平
日喀則市公安森警部門采取組織學習培訓等措施,不斷提升隊伍執(zhí)法能力水平。他們先后與山東省、云南省昆明市等省、市公安機關(guān)環(huán)食藥知和森警部門簽訂“業(yè)務(wù)幫扶協(xié)議”,建立“友好支隊”,帶動隊伍執(zhí)法能力水平不斷提升。依托援藏渠道和上級業(yè)務(wù)部門支持幫扶,日喀則市公安森警部門先后選派民警赴多個省市公安機關(guān)參加各類“環(huán)食藥知”執(zhí)法技能提升培訓班和跟班學習。同時,采取“請進來”的方式,邀請相關(guān)省市公安機關(guān)專家進藏開展送教活動,面對面?zhèn)魇谙冗M工作經(jīng)驗和做法。
下一步,日喀則公安森警部門將聚焦爭創(chuàng)西藏一流生態(tài)警務(wù)目標,進一步優(yōu)化警務(wù)機制,提高警務(wù)效能,為保護生態(tài)環(huán)境、筑牢西藏生態(tài)安全屏障貢獻力量。