西藏拉薩市墨竹工卡縣公安局扎西崗鄉(xiāng)派出所成立于2006年，轄區(qū)位于拉薩市東部，國道318線與拉林公路東西向貫穿，地理位置十分重要。近年來，扎西崗鄉(xiāng)派出所不斷創(chuàng)新工作方法，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，忠誠守護(hù)一方安寧，獲得轄區(qū)群眾的廣泛贊譽。2023年，該所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”。

堅持黨建引領(lǐng)，鑄牢忠誠“底色”

扎西崗鄉(xiāng)派出所始終把黨的建設(shè)作為“鑄魂工程”來抓，積極創(chuàng)建“四強”黨支部，扎實開展各項教學(xué)活動，持續(xù)提高黨員民警輔警理論水平。通過嚴(yán)格落實“三會一課”制度，積極開展主題黨日、談心談話、觀看紅色警示教育影片、重溫入黨誓詞等活動，設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務(wù)隊等品牌服務(wù)隊伍，始終堅持黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查，實現(xiàn)黨建隊建、黨務(wù)警務(wù)同頻共振、共同發(fā)展。

2021年，在墨竹工卡縣公安局黨委的大力支持下，派出所投入資金570余萬元，全力打造暖警惠警工程，改善辦公場所及住房條件，完善“五小工程”建設(shè)，打造功能完備的辦公場所和溫馨舒適的“民警之家”，真正做到了警心凝聚，進(jìn)一步激發(fā)了全所民警輔警的奮進(jìn)斗志。同時，嚴(yán)格落實所領(lǐng)導(dǎo)家訪制度，建立“警嫂家屬微信群”，隨時收集民警輔警八小時以外的動態(tài)，實現(xiàn)了隊伍管理八小時以外“無漏洞、無盲區(qū)、全覆蓋”的目標(biāo)。

多元化解矛盾，守護(hù)平安“成色”

不久前，村民旦增扎西和鄰居因為土地發(fā)生矛盾，找到了扎西崗鄉(xiāng)派出所。在“頓珠調(diào)解室”里，民警們了解情況后全力調(diào)解，矛盾得到了妥善解決。

“頓珠調(diào)解室”是扎西崗鄉(xiāng)派出所創(chuàng)新組建的矛盾糾紛調(diào)解室。自組建以來，調(diào)解室以“黨政+群眾”為固定組合，以“專班+多元”為靈活模式，依托轄區(qū)黨員干部、聯(lián)戶長、網(wǎng)格員及群眾代表，視情邀請涉事單位、部門、企業(yè)等多元主體，做到了多方疏導(dǎo)、深層調(diào)解、長期鞏固；同時，依托法律咨詢服務(wù)臺和第三方調(diào)處建議，不斷強化法律在案事處理、矛盾化解中的權(quán)威地位，真正做到了有法可依、有法必依。

“頓珠調(diào)解室”成立近三年來，共開展排查400余次、調(diào)處糾紛70余起，切實做到了排查在前、消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。

此外，結(jié)合“我為群眾辦實事”“百萬警進(jìn)千萬家”“夏季治安打擊整治行動”等系列活動，派出所常態(tài)化開展進(jìn)村組、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”活動，通過警務(wù)關(guān)口前移、警力前置，與群眾深入交流，排查各類矛盾糾紛，消除各類風(fēng)險隱患，把調(diào)解工作做到街頭巷尾，把為民服務(wù)送到群眾家門口，讓平安建設(shè)的力量遍布大街小巷，從轄區(qū)村民日常瑣碎、繁雜的“家務(wù)事”入手，以細(xì)致入微的服務(wù)態(tài)度為標(biāo)準(zhǔn)，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2023年以來，派出所深入轄區(qū)開展矛盾糾紛排查96次，發(fā)現(xiàn)14起，調(diào)處14件，取得了矛盾糾紛化解率100%的優(yōu)異成績，全鄉(xiāng)治安整體形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好的趨勢。

夯實基層基礎(chǔ)，增添安全“警色”

“平安不出事”蘊含著“楓橋經(jīng)驗”抓基層、打基礎(chǔ)、建機制、抓長效的基本內(nèi)涵。

扎西崗派出所結(jié)合農(nóng)村與牧區(qū)警務(wù)工作實際，充分利用“網(wǎng)格+警格”深度融合治理機制，逐人劃定“責(zé)任田”，做到社區(qū)有格、格中有警、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，逐步形成了“一室牽動兩隊、兩隊支撐一室”的運行模式，為維護(hù)轄區(qū)治安秩序提供可靠保障，為精準(zhǔn)打擊違法犯罪提供有力支撐。緊緊依靠群眾，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治嚴(yán)密防線。在基礎(chǔ)信息摸排、風(fēng)險隱患管控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范等方面逐步探索出“融、合、準(zhǔn)、快”四字工作法，織密轄區(qū)安全防護(hù)網(wǎng)，有效地實現(xiàn)了鄰里守望、村民互助，為民所用、用有所為，共同維護(hù)轄區(qū)社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)了治安、刑事案件持續(xù)同比下降。

2023年以來，扎西崗鄉(xiāng)派出所聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、村委會等單位開展入村入校入企業(yè)法宣活動300余次，發(fā)展長期在崗在位群防群治力量300余人，開展各類安全檢查200余次，走村入戶500余家次。轄區(qū)連續(xù)多年未發(fā)生道路交通死亡事故，治安、刑事案件連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”。

永葆為民情懷，提升幸福“亮色”

本著“從群眾中來、到群眾中去”的工作理念，在長期實踐中，扎西崗鄉(xiāng)派出所探索出了以“警務(wù)跟著民意走、警力圍著百姓轉(zhuǎn)”為核心的本地經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑尅白钚卧贬尫拧白畲竽芰俊保白顑?yōu)警力”牽引“最大民力”。

2021年7月，派出所設(shè)立了便民服務(wù)大廳，規(guī)范設(shè)置了戶籍業(yè)務(wù)、法律咨詢、交通違法、求助問詢等服務(wù)，配備了完善系統(tǒng)的暖民愛民“微設(shè)施”，通過擦亮門牌窗口、開門納諫、送證到家、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等便民措施，真正做到了服務(wù)群眾“不打烊”、關(guān)注民生“不缺位”。

同時，扎西崗鄉(xiāng)派出所設(shè)立戶籍窗口“5+2”服務(wù)，開展上門辦證、上門送證、交通違法咨詢、法律咨詢，避免群眾來回跑、多頭跑。2021年以來，扎西崗鄉(xiāng)派出所推出了戶籍辦理10項便民措施，“碼上辦”上墻1575處，4000余件辦理量當(dāng)中無一投訴、無一差錯，流動人口登記率達(dá)到100%；年均開展普法宣傳50余次，群眾滿意度為97.81%。

派出所黨支部黨員民警主動同轄區(qū)11戶貧困戶、獨居留守老人戶結(jié)對，對行動不便的老人、殘疾人等特殊群體，提供上門服務(wù)等便民利民措施，深入群眾家中走訪、陪老人聊天談心、幫助打掃衛(wèi)生，解決實際問題。一直以來，派出所堅持以真誠換理解、以細(xì)節(jié)守民心的工作原則，用心、用力、用情譜寫警民魚水歡歌，真正做到服務(wù)不打烊、真情永在崗。

“楓橋經(jīng)驗”隨著時代的變遷而發(fā)展，隨著理念的進(jìn)步而創(chuàng)新。在護(hù)航新征程的道路上，扎西崗鄉(xiāng)派出所將始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢根植人民，以“規(guī)范、實干、高效、創(chuàng)新”的工作思路，乘“楓”起航，為平安西藏貢獻(xiàn)新?lián)?dāng)和新作為。