云南作為世界茶樹的發(fā)源地，擁有豐富的古茶樹資源和蓬勃發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)。近年來，云南檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，以高質(zhì)效辦案助力茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。

茶產(chǎn)業(yè)公益保護(hù)行動(dòng)成效顯著

自2023年以來，云南檢察機(jī)關(guān)共辦理涉茶案件35件。案件涉及古茶樹種質(zhì)資源保護(hù)、茶葉重金屬超標(biāo)食品安全、網(wǎng)絡(luò)直播欺詐、普洱茶地理標(biāo)志保護(hù)、茶馬古道文化遺產(chǎn)保護(hù)等問題。這些案件的辦理，不僅解決了茶產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的實(shí)際問題，而且為茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的法治保障。

普洱市、瀾滄縣兩級(jí)檢察院針對(duì)世界文化遺產(chǎn)景邁山古茶林文化景觀內(nèi)連片古茶林遭受病蟲害等問題以事立案，與瀾滄縣檢察院成立專案組一體化辦案。通過磋商、聽證，向市縣職能部門宣告送達(dá)檢察建議，并邀請(qǐng)志愿者、茶學(xué)博士論證和全程跟進(jìn)。相關(guān)部門建立監(jiān)測(cè)預(yù)警管理機(jī)制，制定病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按方案開展病蟲害防治及修剪處理;修改完善村規(guī)民約，推動(dòng)《古茶林文化景觀保護(hù)條例實(shí)施辦法》的制定工作，監(jiān)督成效獲各方肯定。

普洱市檢察院還針對(duì)部分村民擅自進(jìn)入哀牢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)盜采國家二級(jí)保護(hù)植物野茶鮮葉提起數(shù)起民事公益訴訟，訴請(qǐng)被告按生態(tài)修復(fù)方案承擔(dān)修復(fù)費(fèi)或進(jìn)行勞務(wù)代償、賠禮道歉，獲法院支持。

文山州8個(gè)縣市均分布有古茶林，調(diào)查發(fā)現(xiàn)普遍存在古茶樹下套種經(jīng)濟(jì)作物、亂砍濫伐等問題。州檢察院立案后經(jīng)磋商，推動(dòng)州林草局與州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展集中整治，調(diào)查登記建立古茶樹資源目錄14萬株，設(shè)立古茶園保護(hù)標(biāo)志6塊，完成掛牌保護(hù)329株，開展古茶樹保護(hù)宣傳90余次。

保山市龍陵縣檢察院針對(duì)古茶樹底數(shù)不清、保護(hù)不力問題，組織縣林草局等14家單位召開公開聽證會(huì)，共同探討保護(hù)措施，制定保護(hù)方案。向職能部門宣告送達(dá)檢察建議，督促對(duì)全縣范圍內(nèi)古茶樹情況進(jìn)行全面登記保護(hù)，投入資金更換保護(hù)牌，進(jìn)行滅蟲處理和復(fù)壯除險(xiǎn)，助推政協(xié)龍陵縣委員會(huì)編著《龍陵古茶樹》一書，為全縣古茶樹保護(hù)和開發(fā)利用提供了參考。

公益訴訟推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

今年省兩會(huì)上，云南省檢察院工作報(bào)告明確提出，要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，服務(wù)保障云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。云南檢察機(jī)關(guān)圍繞這一要求，積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)公益保護(hù)工作走深走實(shí)。在普洱景邁山，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合多部門為古茶樹建檔案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理，協(xié)助制定古村寨房屋修繕方案并申請(qǐng)專項(xiàng)資金修復(fù)，同時(shí)助力茶農(nóng)和企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建立，引導(dǎo)企業(yè)打造綠色有機(jī)茶品牌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

探索數(shù)字化檢察提升監(jiān)管效能

5月15日，在全國茶產(chǎn)業(yè)保護(hù)公益行動(dòng)總結(jié)推進(jìn)會(huì)上，湖南省檢察院介紹的“茶企監(jiān)管”App及“隨手拍”功能引發(fā)關(guān)注，該院構(gòu)建了“全民監(jiān)督+智能管理”的新型監(jiān)管模式。記者獲悉，云南檢察機(jī)關(guān)也在積極探索數(shù)字化檢察工作。通過大數(shù)據(jù)分析梳理茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)案件線索，利用無人機(jī)航拍固定古茶樹資源受損證據(jù)，以科技手段提升辦案質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)還借助AI技術(shù)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，精準(zhǔn)識(shí)別潛在的生態(tài)環(huán)境和食藥安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門協(xié)作，推動(dòng)建立數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，完善茶產(chǎn)業(yè)保護(hù)體系，為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

云南檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，以“食藥安全益路行檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)”為抓手，加大對(duì)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。同時(shí)，配合抓實(shí)瀾滄江流域系統(tǒng)保護(hù)及茶馬古道保護(hù)兩個(gè)特色小專項(xiàng)，為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，以高質(zhì)效檢察辦案推動(dòng)云南茶產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代煥新機(jī)、添活力。