解紛機(jī)制活起來善治之聲響起來荊楚經(jīng)驗(yàn)立起來

綜治中心規(guī)范化建設(shè)

助推湖北基層治理現(xiàn)代化

民為邦本，本固邦寧。基層治理是國家長治久安的基石，也是民生福祉的晴雨表。近日，由湖北省委政法委主辦、荊楚網(wǎng)承辦，以“聚力建支點(diǎn)解紛在一線”為主題的“荊楚政法基層行”第三期主題采訪宣傳活動啟動，同時部署在全省廣泛開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)主題宣傳。把話筒遞給調(diào)解員，將鏡頭對準(zhǔn)當(dāng)事人，用腳步丈量治理實(shí)效，以筆觸勾勒平安圖景。活動全網(wǎng)閱讀量近億次，不僅以融媒之力奏響政法強(qiáng)音，更以鮮活實(shí)踐為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入荊楚智慧，在基層治理的深水區(qū)蹚出了一條破題之路，助推湖北基層治理能力現(xiàn)代化。

鄂州“巧巧工作室”巧解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”

融媒聚力：治理之聲“響”起來

全媒矩陣聯(lián)動，傳揚(yáng)政法新韻。近一個月的時間里，20余名央省媒體記者、專家代表以及資深網(wǎng)評作者組成采訪團(tuán)，深入一線挖掘基層矛盾糾紛化解創(chuàng)新實(shí)踐。《人民日報(bào)》聚焦湖北綜治中心建設(shè)，提到湖北讓群眾解決訴求“只跑一地”，解開心結(jié)“只進(jìn)一門”。《半月談》文章聚焦源頭治理的鶴峰實(shí)踐。荊楚網(wǎng)“有理有句”欄目推出的《解紛在一線，調(diào)出新“楓景”》《“巧”解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”》被全省置頂推送。多層級、多類型的媒體協(xié)同發(fā)力，通過全方位、多角度的報(bào)道，助力內(nèi)容的多樣化呈現(xiàn)和精準(zhǔn)觸達(dá)，實(shí)現(xiàn)傳播效能的最大化。

融匯多元形式，共繪治理新篇。“荊楚政法基層行”圍繞基層矛盾糾紛化解與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推出一大批有深度、有溫度、有傳播力的融媒作品。東湖評論發(fā)布《用好“情理法”綜合施治的金鑰匙》等評論文章；紅筆網(wǎng)評評論員全程跟隨采訪，發(fā)布《為支點(diǎn)建設(shè)保駕護(hù)航，讓平安湖北闊步前行》等10余篇評論文章。文字如椽，視頻傳神，評論凝思，多元形式融匯成“破圈”之勢，讓政法新韻穿透屏幕、直抵民心。

現(xiàn)場采訪

聚焦基層群像，寫好平安答卷。多篇文章以第一人稱視角還原調(diào)解過程，對當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變、工作者調(diào)解思路等進(jìn)行深入細(xì)致地刻畫，融合多維視角構(gòu)建立體敘事，充分展現(xiàn)基層治理過程的復(fù)雜性、精細(xì)化、專業(yè)化。同時，報(bào)道多處運(yùn)用數(shù)據(jù)，將基層矛盾糾紛化解取得的治理成果，轉(zhuǎn)化為可感可知的民生改善，既彰顯了基層政法工作者深耕一線的務(wù)實(shí)成效，也勾勒出社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的清晰脈絡(luò)。

綜治破題：解紛機(jī)制“活”起來

破壁：從“單兵作戰(zhàn)”到“多元共治”。從枝江“解憂天團(tuán)”聚合六方力量化解積怨，到石首23家單位“一站式”辦公實(shí)現(xiàn)“訴求掃碼通、辦理全追蹤”，再到天門18家市直單位常駐聯(lián)調(diào)……在湖北省綜治中心的搭建過程中，打破部門壁壘的多元聯(lián)動場景已成為常態(tài)。針對復(fù)雜矛盾糾紛，不再局限于“就案辦案”，而是整合司法、行政、社會等多方資源，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓“法結(jié)”“心結(jié)”一起解，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。這種轉(zhuǎn)變不僅是物理空間的整合，更是治理思維的升級。當(dāng)司法、行政、社會力量同頻共振，群眾自然少跑腿、多順心。制度破冰的背后，是對“民生無小事”最樸實(shí)的回應(yīng)。

扎根：從“神經(jīng)中樞”到“毛細(xì)血管”。蘄春“1+4+N”平臺將調(diào)解觸角延伸至灣組，黃梅“三級網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)小事網(wǎng)格調(diào)、大事鎮(zhèn)村聯(lián)，黃石“非警務(wù)分流”機(jī)制讓綜治中心成為解紛第一響應(yīng)人……綜治中心的治理體系如根系般向下生長，讓矛盾“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”有了制度保障。綜治中心作為堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體，體現(xiàn)了社會治理向基層延伸、向源頭發(fā)力的創(chuàng)新思路。從市、縣到村、灣，再到田間地頭，綜治中心如毛細(xì)血管延伸至末梢，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”從愿景變成實(shí)景。

創(chuàng)新：從“摸著石頭”到“蹚出路子”。襄陽老河口市綜治中心的“三聯(lián)三清”工作法以“三早”機(jī)制被評為全國新時代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型；南漳縣綜治中心依托塆組劃分屋場單元，這一“紅色屋場”解紛工作法成功入展浙江諸暨“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陳列館；隨縣洪山鎮(zhèn)形成矛盾化解閉環(huán)的“三建三聯(lián)調(diào)”機(jī)制在全省推廣……基層治理沒有標(biāo)準(zhǔn)模板，卻有共通邏輯——用群眾的語言解群眾的事，用繡花的功夫治基層的難。這些土生土長的創(chuàng)新機(jī)制，以群眾語言解開“基層方程式”，變成可復(fù)制的荊楚范式。

隨縣首創(chuàng)“逢四說事”制度

蝶變：從“一枝獨(dú)秀”到“滿園春色”。鄂州“巧巧工作室”在基層社會治理實(shí)踐中探索出一條黨員帶頭、志愿者支撐、群眾參與的基層治理新路徑。這是矛盾基層化解的優(yōu)秀注解，但不是唯一的答案。近年來，宣恩縣涌現(xiàn)出了“幫理郎”“和事佬”等一大批好經(jīng)驗(yàn)、好做法；松滋市“姚明華工作室”讓“如我在訴”的司法溫度浸潤人心；隨縣首創(chuàng)“逢四說事”制度讓群眾“說事有地方、解事有機(jī)制”。基層治理既要做好“樣本孵化”的前期培育，也要強(qiáng)化“經(jīng)驗(yàn)輸出”的后期推廣。當(dāng)“巧巧工作室”從1家裂變?yōu)镹家，當(dāng)“逢四說事”從方言諧音發(fā)展為全國經(jīng)驗(yàn)，地方經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)變?yōu)榈赜蜇?cái)富，形成了“實(shí)踐-總結(jié)-傳播-復(fù)用”的治理閉環(huán)，讓基層善治綻放“滿園春色”。

品牌深耕：荊楚經(jīng)驗(yàn)“立”起來

緊扣政法脈搏，鍛造品牌內(nèi)核。從2023年第一期聚焦政法工作創(chuàng)新成果，到第二期集中宣傳新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，再到第三期圍繞“聚力建支點(diǎn)解紛在一線”主題挖掘鮮活經(jīng)驗(yàn)，“荊楚政法基層行”緊密圍繞政法工作前沿與民生關(guān)切，及時根據(jù)社會發(fā)展變化、群眾反饋以及新的政法工作重點(diǎn)，對主題、內(nèi)容與形式進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，使活動始終契合政法工作實(shí)際與社會需求，讓“荊楚政法基層行”這一品牌保持強(qiáng)大的生命力與競爭力。在此基礎(chǔ)上，活動高度重視宣傳工作，持續(xù)輸出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，從不同層面、不同階段對政法工作創(chuàng)新成果進(jìn)行宣傳，將湖北政法工作的制度優(yōu)勢、治理效能與人文溫度轉(zhuǎn)化為品牌競爭力，夯實(shí)了品牌內(nèi)涵，促進(jìn)品牌熱度持續(xù)攀升，影響力穩(wěn)步擴(kuò)大。

服務(wù)中心工作，助力支點(diǎn)建設(shè)。綜治中心是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺，是堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。3月29日至30日，全國推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在福建省廈門市召開；4月22日至23日，湖北省社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在孝感云夢召開。按照全國統(tǒng)一要求，湖北省積極推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)是要推進(jìn)場所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)五個方面的“規(guī)范化”，實(shí)現(xiàn)有牌子、有場所、有力量、有機(jī)制、有效果的“五有”目標(biāo)，通過“中心吹哨、部門報(bào)到”，“一站式”全量受理群眾反映的矛盾糾紛化解等各類訴求。

云夢縣綜治中心

今年作為綜治中心規(guī)范化建設(shè)年，湖北省印發(fā)《關(guān)于健全完善社會矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制的意見》，各地綜治中心落地開花。此次“荊楚政法基層行”圍繞“聚力建支點(diǎn)解紛在一線”的主題，定位更具針對性與功能性，使品牌目標(biāo)更清晰、更契合實(shí)際需求。采訪團(tuán)的鏡頭生動展示出湖北綜治中心建設(shè)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升了綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作的知曉率和滿意度，引導(dǎo)群眾在法治化軌道上化解矛盾糾紛，傳遞好聲音，為聚力支點(diǎn)建設(shè)營造良好輿論環(huán)境。