站在湖北省武漢市青山大橋下的武惠堤堤岸放眼望去，一條平坦的彩色瀝青路直通天際，堤上微風徐徐、云霞繚繞，堤下水草豐茂、魚影穿梭，更有不少市民來此露營打卡。

這是青山江城相融、江人相依美好景致中的一個鏡頭，也是青山檢察全力扛起長江大保護責任擔當的一個有效縮影。

3月1日，正值《中華人民共和國長江保護法》實施四周年，從有法可依，到循法而治，如何強化司法職能實施長江大保護？如何完善構建高水平保護治理格局？如何深入推動長江生態環境保護修復？青山區人民檢察院立足區位優勢、資源稟賦與工作職責，傾力打造“益路同青”生態檢察品牌，主動融入“綠色發展”戰略，不斷探索生態環境領域四大檢察實踐，繪制了一幅幅生動的生態修復畫卷，讓我們一同來看看這些履職瞬間！

府檢聯動

踐諾“有行”變為“有效”

碼頭曾是長江畔的繁華樞紐，自20世紀起便承擔著糧食、鋼鐵、煤炭等物資的運輸與儲存任務，見證了青山工業區的興盛。然而隨著時代的變遷，武惠堤段碼頭周邊固體廢物堆積，給昔日的繁華也蒙上了一層陰影。

作為首批與轄區行政單位會簽形成《關于共同支持和推進檢察公益訴訟工作的協作意見》的基層院，該院主動爭取黨委政府的重視和支持，在湖北省院的指導下，積極加強與行政機關的協作配合，以點帶面共同推進整治復綠工作，形成了長江岸線環境資源保護的長效機制，碼頭再現了生態新風貌。該案也獲評“檢察公益訴訟全面實施兩周年典型案例”和“湖北省檢察機關長江流域生態保護公益訴訟典型案例”。

為推進非法采砂治理工作，2021年7月，在武漢市院指導下，該院調取了15件非法采砂船舶違規移動案件和2件非法采砂案件執法卷宗并進行全面審查，發現17件案件均存在不同程度的違法履職情形，遂探索利用基層院機構和人員設置“三合一”的便利，甄別研判線索，確定合適的切入點，通過行政檢察違法行為監督和公益訴訟社會治理檢察建議雙管齊下，促進依法行政和參與社會治理，達到了良好的法律效果。

“感謝檢察機關解答了我們在執法工作中的疑惑，對我們執法工作規范化、法治化提供了極大幫助。”圍繞非法采砂治理執法規范，檢察官走進行政機關用生動的案例講授了一堂普法宣傳課，贏得了滿堂喝彩。

以轄區整治非法碼頭專項行動為契機，該院找準切入點，針對碼頭地基沉降、坍塌，河道固體廢物堆放、岸線白色垃圾污染、船舶生活垃圾及污水轉運、周邊存在“小散亂污”企業等情況開展檢察監督，共同見證著工業碼頭的“換顏”之路。

專業推動

實現“辦復”走向“溯源”

長江海納百川、包容萬物，一條潺潺的渠、一塊小小的農田都與它息息相關。該院在針對一起污水漫溢可能污染農業灌溉渠的案件開展溯源治理中發現，一家在轄區內具有一定規模與市場占有率的豆制品公司，因原有污水處理設施設備無法滿足新的排放要求，導致在生產中存在超標排放污水的情形，遂積極督促相關部門指導公司規范排污。

改造期間，辦案組多次電話溝通、現場查看工程進度及污水轉運處理情況、對接第三方機構了解工期進度，2022年案件“回頭看”時，公司污水設施設備驗收完成并投入運行。為了進一步增強企業責任意識、提升環境管理能力、健全環境管理制度、充實環境管理人員，該院依法制發了社會治理檢察建議。

2023年5月，在檢察建議書宣告送達現場，公司負責人向全程監督的人民監督員與益心為公志愿者感嘆到：“3年了，有什么問題困難我一打電話檢察官準在。”

公益訴訟檢察工作不僅需要春風化雨的柔情，更要有果敢剛毅的堅韌。針對某旅游公司非法占用耕地，致使耕地遭受侵害情形，該院向行政機關制發檢察建議后，持續跟進監督，發現行政機關雖按期回復，但未依法全面履職。2023年5月，該院果斷運用訴訟手段強化監督效果，同時邀請特邀檢察官助理參與辦案，提供技術支持，推動行政機關整改。

秉持著“辦理一案，治理一片”的理念，該院又對轄區21項違法占地（占耕）問題開展專項排查，強化行政村對所屬村集體土地、非法用地情況的管理，壓實街道常態化管控責任，守護耕地安全、糧食安全。

為全方位提升水環境質量，該院抓住關鍵點，圍繞轄區排水許可辦理、飲用水源地衛生、外來物種入侵等開展立體監督，清理水域線內建構筑物3.1萬平方米，清理水域線內堆存渣土38.8萬立方米，清理污染河道4.48公里，水域6.73公里，開展補植復綠25.9畝（含耕地2.06畝），保護林木資源183棵。連續四年依法辦理生態環境保護領域行政公益訴訟案件，均獲得勝訴判決。

創新驅動

拓展“監督”轉向“治理”

如今，青山區政府將長江武惠堤段作為青山濕地一期生態修復工程的展示區，曾經的荒蕪灘地將變身為水清岸綠、魚翔淺底、候鳥齊飛的美麗濕地公園，更顯“郊野”之美。“長江·青山濕地生態環境公益修復基地”仿佛天生就是這片土地的一部分，色調與周圍的自然環境渾然一體，花紋與背后的樹林相映成趣，向往來的每個人訴說著這片土地的故事。

作為湖北省首批生態環境損害賠償修復基地，基地串聯青山濕地一期生態岸線，輻射面積738萬平方米，銜接河、凼、林、田、草等水綠空間。

落地基地的環境資源領域案件在辦理中，綜合運用檢察公益訴訟、行政執法、生態環境損害賠償訴前磋商，建立刑事制裁、行政監管、民事賠償與生態修復有機銜接的責任體系，創新適用碳匯補償、補植復綠等機制，不斷深化“河湖長（林長）+檢察長”制度，聘請農業部門、專業鑒定部門出具異地補植復綠意見、碳匯功能損失評估測算，針對無證砍伐、盜伐林木行為合力成功辦理全市首例民事公益訴訟及全市首例“以碳代賠”刑事附帶民事公益訴訟案件，切實加大對環境污染和生態破壞行為的懲治力度，助力“雙碳戰略”實施。

“對企業來說更有警示與教育意義，也為轄區開展生態環境公益修復項目引入社會資本，減輕了財政資金壓力，為推動青山濕地可持續發展提供了治理新路徑。”在一起涉及生態環境損害賠償磋商監督案件中，全國人大代表張尤慧參與現場公開聽證，結合自身專業經驗提出了多條有針對性的建議，最終促成生態環境損害賠償協議的簽訂，見證了約11萬元賠償金投入到建州民垸生態濕地農業溝渠改造項目。

堅持“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”模式，該院把握落腳點，與具備相關職責的行政機關建立了常態化聯絡機制，聯合武漢大學環境法研究所成立“生態環境檢察教學科研實踐基地”開展同堂培訓、理論研究等活動，修復基地正源源不斷地得到實踐力量和理論智慧的滋養，茁壯成長。

四載春秋，青山區人民檢察院始終堅持黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里。四年來共立辦生態環境和資源保護類公益訴訟案件151件，占總體辦案數比重達62%，所辦案件獲評最高檢典型案例1件，全國精品案件1件，省市級典型案例11件，省市優秀社會治理檢察建議2件，推動代表建議、政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化8件，有效推動解決了一批生態環境和資源保護問題。同時積極把辦案效果轉化為調研成果和經驗成果，《野生動物保護刑事附帶民事公益訴訟解析》《檢察公益訴訟生態環境損害賠償金的管理和使用》等7篇文章被國家、省市級刊物采用，張莉檢察長被湖北省河湖長制辦公室評為“幸福河湖共同締造優秀河湖長”，在武漢市檢察機關“守望公益、檢護江城”專項工作中，該院是唯一以院集體名義榮獲三等功的基層檢察院。

從碼頭的繁華到江灘的溫情，再到濕地的生機，青山檢察不斷推動完善“黨委領導+人大政協監督+政府主導+行政監管+公益訴訟+檢校合作+社會治理+志愿服務”的“八位一體”區域治理格局，繪就了一幅“一江春水綠如藍”的壯美畫卷。未來青山檢察將繼續以法治為筆，以責任為墨，為長江經濟帶高質量發展注入更多的檢察元素、法治力量，讓碧水長青、青山常在！