近年來，山東省東營市利津縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“強基工程”為引領，聚焦提升為民服務能力和水平，扎實推進綜治中心規范化建設，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。2024年，利津縣刑事警情、治安警情同比分別下降67.4%、32.6%。

聚焦隱患排查找準建設“關鍵點”

4月2日上午，利津縣綜治中心工作人員接到轄區網格員來電,“這里有一些農民工兄弟反映勞資糾紛問題，需要咱們綜治中心幫忙解決?！苯拥诫娫捄?，利津縣綜治中心立即開展工作，聯系當事人來綜治中心了解情況。

經過詢問得知，外來務工人員蔣某某等人因與建筑公司就工程質量問題產生分歧而發生勞資糾紛。綜治中心第一時間將此糾紛流轉至調解員處。調解員接收案件后，立刻聯系雙方當事人、相關行業部門力量到調解室進行面對面調解。僅用3個小時，雙方就達成調解協議并完成了司法確認手續，成功化解了矛盾糾紛。

“我們綜治中心不僅是矛盾糾紛的‘收集器’，還是‘捕捉器’。我們不斷延伸矛盾糾紛排查的觸角，通過推動工作力量下沉、保障下傾、關口前移，確保矛盾糾紛預防在先、及時發現在早、有效處置在小，切實提高風險隱患管控水平?！崩蚩h委政法委副書記趙吉武介紹。

此外，利津縣綜治中心針對行業部門之間溝通聯絡不夠緊密的問題，成立機動小組統籌匯總各行業數據，每月針對共性群體開展一次交叉互檢，倒逼行業部門主動溝通對接，切實將各類矛盾糾紛排查到位，確保事事有人管、件件有著落。針對部分行業部門反饋滯后的問題，研究以公安警情、民生熱線等線索渠道為抓手，對行業部門反饋時效進行檢驗。通過每日開展警情、訪情、輿情、社情“四情”信息研判，督促矛盾糾紛預防化解。2024年以來，全縣已開展督導調度100余次，排查矛盾糾紛1.3萬件。

聚焦矛盾化解抓牢建設“主干線”

在利津縣綜治中心服務大廳環形接待柜臺上，物業糾紛、醫療糾紛、金融糾紛、婚姻家庭糾紛等指示牌整齊擺布，每一項訴求都能找到對應窗口。訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、黃河口云法庭也嵌入綜治中心服務大廳，矛盾糾紛“一站式”化解成為現實。

“我們按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求，對綜治中心進行改擴建，圍繞窗口設置、功能分區、力量入駐、流程運轉、設施配備等關鍵環節逐一研究制定提升方案，高標準、嚴要求推進落實?！崩蚩h委政法委分管日常工作的副書記董永生介紹。

硬件設施提檔升級的同時，利津縣深入摸排專職人民調解員現狀，注重吸納村（居）法律顧問、新鄉賢等人員。2024年以來，組織開展人民調解員能力提升培訓8次，職業化水平考核合格率達到100%。

為確保矛盾糾紛化解到位，利津縣綜治中心還依托社會穩定分析研判例會，對排查出的疑難復雜矛盾糾紛進行集中分析研判。同時創新建立情報聯通、矛盾聯調、隱患聯防、風險聯控、平臺聯建“五聯”機制，打通全鏈條通道，讓綜治中心真正發揮最大效能。2024年累計推送各類預警信息300余條，發出矛盾糾紛風險提示函137件。

聚焦風險防控拓寬建設“聯動面”

“公園、車站、小區都有群防群治隊員在巡邏，看見他們心里很踏實，感覺很有安全感。”利津縣鳳凰城街道鳳儀社區一位居民說。

為進一步落實社會治安風險防控的職能任務，利津縣綜治中心統籌調度“黃河口衛士”群防群治隊伍參與平安夜巡、護學崗、鄰里守望、聯村聯防等活動，充分發揮隊員人頭熟、地域熟、情況熟的優勢，2024年以來累計排查“九小場所”“四閑場所”560余處。綜治中心通過信息化平臺實時監測社會面巡邏防控情況，依據“平安東營指數”常態化整治群眾舉報線索多、涉警情案件多、治安狀況復雜的區域。

利津縣綜治中心統籌各鎮街、行業部門力量，推動社會治安整體防控體系建設，新增“雪亮工程”點位846路，實現農村主要出入口、環城主要道路、環縣交通卡口全覆蓋。指導醫院、銀行完善智慧監控、智慧安檢等感知設備，對全縣59家中小學幼兒園全部安裝一鍵報警器和視頻監控聯網，有效提升了基層社會治理效能。

“下一步，我們將以綜治中心規范化建設為契機，持續聚焦隱患排查、矛盾化解、風險防控，以點帶線、連線成面，系統推進平安建設提質增效，努力為高水平現代化新利津建設提供有力法治保障?！崩蚩h委副書記、政法委書記楊凱表示。