此前，濰坊市昌樂縣紅河鎮兩兄弟因房屋所有權引發矛盾糾紛，為此爭執不休，村調解員多次調解未果后將矛盾上交至鎮綜治中心。沒想到，困擾兩家的老大難問題，在這里很快得到了解決。兄弟倆簽署了調解協議書，握手言和。

“有矛盾糾紛就找綜治中心”，如今成了濰坊市老百姓的共識。

統籌布局打造綜治陣地網絡

“近年來，濰坊市始終把綜治中心作為開展社會治安綜合治理、推進平安濰坊建設的重要平臺，全面落實中央政法委和省委政法委關于加強綜治中心規范化建設的工作要求，‘一盤棋’統籌、‘一體化’建設、‘一站式’運行，推動將矛盾糾紛化解在基層?！睘H坊市委政法委分管日常工作的副書記李春野在接受記者采訪時表示。

青州市綜治中心設立“青心驛站”、“暖心驛站”、行政復議室、農民工之家、勞動仲裁室、市級領導接訪室、多元解紛工作站、個人品牌調解室、民商事糾紛調解工作站等21個功能區，集信訪接待、矛盾調解、法律服務、網格管理、綜合調度等功能于一體；昌邑市綜治中心融合市信訪事項服務中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、檢察服務中心，實現了“多中心合一、一中心多用”；臨朐縣綜治中心有1個訴求受理大廳、6個專業調解室、10個特色功能室……

如何實現綜治中心有場所、有力量、有機制、有效果？有地方辦公、有條件實戰是綜治中心陣地建設的關鍵。為此，濰坊市印發了《全市加強縣鎮綜治中心規范化建設活動實施方案》，先后召開專題會議、聯席會議，對綜治中心規范化建設進行全面部署，著力打造矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”、基層治理“晴雨表”，并組織全市綜治中心示范點現場觀摩活動，集中觀摩推廣一批典型做法，以點帶面、全面提升?？h鎮兩級主動對標對表，堅持項目化推進、清單式管理，形成了市縣鎮三級上下聯動、一體推進的工作格局。

多元聚合強化綜治工作力量

今年2月，高密市綜治中心收到業主邱某反映的與某裝修公司合同履行有分歧、違約金支付金額不認同等問題。邱某認為裝修公司完工后無故加價，就在自媒體平臺上傳發布短視頻曝光了裝修公司；裝修公司向法院提起“名譽侵權”訴訟，雙方矛盾激化。

綜治中心第一時間組織住建、市場監管、法院等部門工作人員和值班律師、“老把式”調解室調解員進行專題研判，從法與情兩方面入手，既為邱某算時間“成本賬”，又給公司算“名譽賬”。最終，邱某刪除視頻并在一定范圍公開道歉，裝修公司退還了部分錢款，雙方息訪撤訴，此次合同糾紛妥善化解。

綜治中心規范化建設、實戰化運行，關鍵要有足夠的力量保障。濰坊市委政法委副書記劉煥成稱，在濰坊市綜治中心人員配備上，注重資源聚合，堅持部門嵌入、政法協同、社會參與、網格支撐同步推動，構建起上下貫通、縱向到底、層級明晰、運行規范的組織體系。

聚合部門資源。縣級依托“一站式”矛盾糾紛多元化解工作聯席會議，整合法院、公安、司法行政、信訪、人社、住建、衛健、城管、交通等部門資源力量；鎮街整合法庭、派出所、司法所、12345熱線等部門資源力量入駐中心集中辦公，人員實行中心和派駐單位雙重管理，實現跨部門類矛盾糾紛訴求現場辦理、聯合調處。全市各級矛調中心入駐部門達1416個，入駐工作人員2626人。

聚合政法資源。邀請員額法官、法官助理與220家入駐綜治中心的基層調解組織建立雙向對接工作機制，有效提升矛盾糾紛化解法治化水平；綜治中心根據需要派出調解人員協同公安機關、網格員開展非警務警情融合共治，及時化解非警務類矛盾糾紛，做好矛盾糾紛源頭預防治理。

聚合社會資源。拓寬社會力量參與矛盾糾紛調處渠道，培育出奎文區“老窯匠”城鄉建設調解中心和車管家汽車行業調解中心、寒亭區家事和調解中心、壽光市悅成商事調解中心等民非調解組織，入駐綜治中心參與矛盾糾紛化解工作。注重發揮行業性專業性調解力量作用，推動市縣兩級全部成立醫療糾紛人民調解委員會，建立“醫調委調解+醫責險賠付”機制，全市醫療機構醫責險覆蓋率達95%以上。加強涉校園領域矛盾糾紛化解力度，推動完善校園欺凌預防處置和矛盾糾紛調處機制，全市1078所中小學全部成立欺凌治理委員會。

智慧賦能提升綜治服務效能

在“蔬菜之鄉”壽光市，王茂興團隊贏得了“家和萬事興、有事找茂興”的百姓口碑。王茂興是壽光市關工委主任，同時還是壽光市婚姻家庭志愿調解中心負責人，以優秀傳統文化帶動民風建設，8年來勸和1萬多對協議離婚夫妻，為家庭和諧和社會穩定做出了積極貢獻。

濰城區擦亮“濰誠至和”調解品牌，坊子區實施“警格+網格”化解非警務類矛盾糾紛，青州市深化“益企調”大調解工作，諸城市打造“諸事有解”工作品牌，安丘市建設銀齡安馨工作室、“朝霞拉呱室”等調解服務站室，昌邑市探索矛盾糾紛社會治理模式……近年來，濰坊市注重挖掘明星調解員，創設品牌調解室，打造濰坊特色調解品牌集群，發揮品牌效應，引導群眾主動走進綜治中心請求調解矛盾糾紛，極大提升了調解質效。

信息多跑路，群眾少跑腿。濰坊市突出智慧賦能，依托矛盾糾紛多元化解線上平臺和全市社會治理智能化信息平臺，建立矛盾糾紛和風險隱患數據庫，及時收集反饋各類訴求，定期分析研判社會治理數據信息，讓群眾有了24小時“不打烊”的調解員，為基層社會治理注入了強勁動力。建立分流辦理、分類評估、分色督辦、分級轉換工作機制，強化協同聯動、預警預防、跟蹤問效，確保矛盾糾紛化解過程合規、調處結果合法。

截至目前，濰坊市12個縣(市、區)、4個開發區及120個鎮街全部建成綜治中心，實現實體化運行。今年以來，全市各級綜治中心受理矛盾糾紛4.3萬余件，規范受理率達到100%，按時辦結率99.98%，來訪群眾調處回訪滿意度達98.9%。

李春野表示，下一步，濰坊市將深入貫徹落實中央政法委推進社會治安綜合治理中心規范化建設現場會精神，按照省委政法委統籌抓好場所設置、部門進駐、運行機制、督辦落實、信息化建設“五個規范化”安排要求，全力推進市、縣、鄉三級綜治中心規范化建設，確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦。