從檢察機關的“獨角戲”到多方參與的“大合唱”，遼寧省鳳城市人民檢察院以公益訴訟為紐帶，聯合協調政府相關部門及社會力量，串聯起生態保護的“責任鏈”，探索出了一條“以法治思維破題、以系統觀念解題”的生態保護新路徑，為森林病蟲害防治提供了可復制的司法實踐樣本。

檢察官現場勘查樹木遭受蟲害情況

近年來，全國林業危險性有害生物——栗山天牛肆虐，給鳳城市森林資源帶來了嚴重威脅。鳳城市人民檢察院積極行動，履行行政公益訴訟檢察職能，打響了守護鳳城生態屏障的森林保衛戰。2024年9月，鳳城市某鎮人大代表向檢察機關轉交了一條重要線索：當地天然林因栗山天牛侵害，導致大量樹木死亡，生態安全面臨嚴重威脅。鳳城市檢察院公益訴訟辦案組迅速響應，經調查，該鎮受災天然林面積達萬余畝，涉及多個行政村，蟲害擴散風險極高。為進一步掌握全市蟲害情況，鳳城市檢察院檢察官前往林業部門調取栗山天牛病蟲害相關案件材料，發現鳳城市其余20個鄉鎮、街道的天然林均存在不同程度的栗山天牛蟲害問題。

鳳城市檢察院積極履行法律監督職責，依法向鳳城市林業和草原局公開送達檢察建議，推動蟲害防治工作規范化、科學化。鳳城市林草局高度重視檢察建議，迅速行動，結合實際情況制定了《栗山天牛綜合防治方案》，構建了“物理消殺+化學防治+生物控制”三位一體的立體防控體系。

此外，鳳城市檢察院同步將蟲害現狀及治理建議向鳳城市政府作專題匯報。鳳城市政府高度重視，立即將蟲害防治納入年度重點生態工程，并計劃在2025年財政預算中專項安排病蟲害防治資金，用于栗山天牛成蟲捕殺及綜合防治工作。

“我們通過‘府檢聯動’模式，打破了部門之間的藩籬，通過多方協作、科技賦能和法律保障，共同進行生態治理，形成了蟲害防治的強大合力，為實現鳳城森林資源的可持續發展提供有力支撐。”鳳城市檢察院副檢察長蔣愛軍表示。

“公益訴訟不僅是監督，更是搭建多方共治的橋梁。我們將持續跟進防治方案落地，確保森林病蟲害常態防治取得實效，讓每一畝公益林都有‘法治護林員’。”承辦檢察官鄂秋宇對此充滿信心。