夏至時節,走進內蒙古烏海市海勃灣區綜治中心,寬敞明亮的受理大廳內,10個綜合接待窗口井然有序,前來咨詢的群眾絡繹不絕。在功能區,8個調解室和5個功能室各具特色,為群眾提供法律咨詢、心理疏導等多元化服務。
“群眾一般在遇到矛盾糾紛時,會來到綜治中心,我們會提供專業的法律咨詢、法律服務等,幫助大家及時化解矛盾糾紛?!焙2獮硡^綜治中心副主任張同琪說。
今年2月實體化運行以來,海勃灣區綜治中心共接待群眾458人,受理矛盾糾紛167件,化解157件,辦結率在94%以上。
自啟動綜治中心規范化建設以來,烏海市堅持高標準推進實施市、區、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設、實戰化運行,讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
去年,烏海市在全區率先制定了《關于進一步加強綜治中心規范化建設的實施方案》,明確分3年實現市、區、鎮(街道)三級綜治中心規范化建設、實戰化運行目標。今年年初,按照相關最新部署要求,烏海市委政法委會同烏海市委組織部、社會工作部、編辦等15部門,重新修改完善了實施方案,從建立、職能、運行3個方面進一步明確方向路徑、細化實化工作舉措,為扎實推進綜治中心規范化建設提供了堅實制度保障。
“綜治中心搭臺、入駐部門唱戲、實質性化解矛盾糾紛?!痹谑屑墝用?,烏海市綜治中心與市數字化城市運行和治理中心合署辦公,匯聚48個部門約15億條數據形成“數據池”,加強矛盾糾紛數據結構化分析、智能化研判,動態反映矛盾糾紛發展態勢,做到及時預警、動態研判、有效處置,全要素支撐綜治中心實戰效能。
根據對近年來該市矛盾糾紛易發頻發領域的統計分析,烏海市各區綜治中心在整合政法部門常駐的同時,實行住建、衛健、婦聯、工會、人社等部門資源力量駐中心集中辦公,培育了婚調委、交調委、物業調解委員會等一批專業性行業性的調解組織,通過輪駐、隨叫隨駐等方式入駐中心參與矛盾糾紛化解。各鎮(街道)政法委員整合社會治理辦、“四所一庭”等資源力量以多種方式靈活入駐中心,實現各類矛盾糾紛訴求現場辦理、聯合調處、實質化解。該市區級綜治中心全部按照“五有標準”建設,并多渠道公布綜治中心地址和聯系方式,全部在地圖導航上更新了位置信息,形成一刻鐘綜治中心便捷服務圈。堅持“綜治中心負責程序性推進,辦理部門負責實質性解決”的原則,建立健全了指揮調度、上級交辦和下級上報、綜治中心與入駐部門業務協同對接等一系列運行機制,將受理的事項分類派單至職能部門并全流程跟蹤督辦。
烏海市還積極運行網格“排查”、村社“首調”、鎮街“會調”、市區“聯調”的四級矛盾糾紛聯合調處模式,完善了“四所一庭”“所所聯合”“警社聯動”協作機制,深化了訴調、警調、檢調、仲調、專調、訪調“六調”聯動,打造出了“鄰里理事長”等特色調解品牌38個,全力推動矛盾糾紛應排盡排、應調盡調。今年以來,各級綜治中心共受理矛盾糾紛2695件,調解成功2608件,調解成功率達97%。同時,持續深化“網格黨小組+專職網格員+樓棟(單元、聯戶)長”基層微治理“鐵三角”,該市共建立網格黨小組390個,配備專職網格員554名,推選樓棟(單元、聯戶)長4049名,全面深入排查化解基層各類矛盾糾紛,有力守牢基層維護平安穩定“第一道防線”。
進“一扇門”,解“萬家事”。如今的烏海市,正全力將綜治中心建成解紛“暖心站”、矛盾“終點站”、平安“守護站”,以綜治中心規范化建設不斷為平安烏海、法治烏?!凹哟a”。(王皓)