初春，北疆邊城阿爾山市依舊銀裝素裹。3月17日清晨，內蒙古出入境邊防檢查總站興安邊境管理支隊伊爾施邊境派出所護邊員王玉發通過智慧巡邊應用系統接到指令，對邊境沿線開展巡邏。“兩處邊境圍欄破損，疑似因野生動物遷徙造成，目前圍欄已修復。”通過北斗通信系統，巡邊動態實時回傳指揮室。“智慧系統讓‘巡邊靠走、通信靠吼’成為歷史。”王玉發感慨道。

近年來，內蒙古自治區公安機關立足地域特色，以改革為牽引、機制創新為突破、科技賦能為支撐、人才培養為根基，積極構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，用“蒙古馬精神”跑出提升公安機關新質戰斗力“加速度”。

機制重塑 構建“警務協同”釋放改革動能

不久前，呼倫貝爾市某購物廣場發生專柜盜竊案，作案人員得手后乘坐火車逃離。依托“警務協同”機制，呼倫貝爾公安指揮中心、偵查中心、派出所綜合指揮室聯動多旗市公安機關，4小時內鎖定嫌疑人身份及逃跑路線。列車尚未抵達終點站，辦案民警已在出站口完成布控。

“數據研判和實戰支撐的壁壘被徹底打破。”呼倫貝爾市公安局情指中心主任路明介紹，他們以“情指行”一體化運行機制為基座，匯總10個部門38項可支撐基層的警務事項，將大數據實戰、刑事技術、執法辦案管理、基礎管控、數字督察5個中心“攥指成拳”，構建起高效聯動的“1+5+N”協同機制，精準支撐基層實戰。

近年來，內蒙古公安機關以改革為牽引，通過高標準建設“蒙警965110聯合作戰中心”、精細化打造情指中心、規模化建成三級偵查中心等，為實現全區“警務協同”夯基壘臺、立柱架梁。

在“蒙警965110聯合作戰中心”，電子屏幕上實時跳動著警情熱力圖。中心負責人任富強介紹，他們從全區選拔1515名業務骨干入駐三級中心，建成1個廳級、12個盟市級、103個旗縣區級“蒙警965110聯合作戰中心”，“7×24小時”提供跨層級、跨警種支撐，形成“一警牽動全局、全局支撐一警”的工作格局。

此外，自治區公安廳構建“指揮超圖”“融合通信”“警務協同”三大系統，形成貫通省、市、縣、派出所的四級指揮架構，為“縱向到底、橫向到邊、反應靈敏、高效權威”的指揮體系提供精準支撐。2024年5月以來，內蒙古公安依托“警務協同”系統處置警情、案件等5.7萬起。

科技賦能 打造數智警務新生態

“辦理號牌只用了不到3分鐘！”3月17日，鄂爾多斯市東勝區市民張女士辦完新能源小型汽車登記業務后，指尖一點，現場就領取了號牌，高效的制牌流程讓她非常驚喜。

智能導服機器人“小E”、智能化無人考場、智慧車駕管受理制證一體機……鄂爾多斯市公安局交管支隊“數智車管所”的一系列科技應用，讓廣大群眾輕松“掌控”車駕管業務。

自治區公安廳科信總隊副總隊長包麗茹介紹，通過建成部門間數據共享等10余個基礎支撐平臺，全區建成移動警務應用矩陣——147個專業化應用、10萬名民警輔警在線、日均12萬次服務調用，反哺基層警務“指尖處置”。為了讓公安科技信息化建設成果更多惠及群眾，全區公安機關還依托“互聯網+公安政務服務”平臺上線176項“零跑腿”業務，群眾足不出戶就可以在線辦理公安業務。

“公安機關新質戰斗力是北疆穩定的壓艙石，要讓破案快、服務暖、防線牢成為現實圖景。”自治區公安廳主要負責人在接受采訪時引用牧民諺語說：“再快的駿馬，也快不過公安的‘數據蹄印’”。

人才支撐 從“尖兵突擊”向“戰隊協同”轉型

2024年6月，興安盟公安機關破獲涉案金額達50億元的醫藥領域虛開增值稅發票案，32名犯罪嫌疑人全部落網。“這起案件涉及面廣、專業性強，我們通過組建跨警種作戰單元，實現了數據研判、偵查取證、收網抓捕的無縫銜接。”興安盟公安局副局長劉洪波介紹，此案的成功告破展現了從“尖兵突擊”向“戰隊協同”轉型的成效。

為解決人才培育與實戰需求脫節的問題，自治區公安廳創新構建“1+12+N”公安教學研練戰一體化實訓基地體系。以自治區級實訓基地（內蒙古警察職業學院）為龍頭，12個盟市特色實訓基地為支撐，多個專業警種為延伸，形成覆蓋全區的立體化實訓網絡。通過紅藍對抗演練、送教下基層、警種比武競賽等形式，全區年均培訓實戰業務骨干9000余人次。

特別是在科技興警三年行動計劃推動下，內蒙古公安機關建成自治區級首家公安領域重點實驗室，3項自治區科技重大專項項目獲批，全區科技興警“人才計劃、先導工程”順利實施。其中，40名領軍人才、15個創新團隊成為全區公安科研攻關的主力軍，為“專業+機制+大數據”新型警務運行模式提供有力的人才保障和智力支持。

內蒙古各地公安機關因地制宜，探索特色化人才培養路徑：呼和浩特市建立優秀警務實戰教官評聘制度，培養警務尖兵；包頭市按照“一所隊一方案”“一警種一品牌”的理念，實現精準施教；通遼市創新“5+10”青年干部培訓體系，連續3年組織200余名青年干部赴專業院校深造；鄂爾多斯市創建“數戰工場”培育“全科人才”；烏蘭察布市依托選聘“首席數據官”機制，培養“工匠型”民警。目前，全區已建成106個專業人才庫，入庫人才7656人，涵蓋刑偵、網安、食藥環等多個重點領域。此外，內蒙古公安機關還通過引才聚智，打造人才發展新高地：巴彥淖爾市通過公安人才沙龍和“鴻雁歸巢”計劃，吸引了176名高端和緊缺專業人才；赤峰市制定出臺新警“1+1”基層輪崗鍛煉辦法，在促進新警快速成長的同時，也搭建了人才培養良好平臺。

改革強基、數智賦能、人才固本。內蒙古公安正以公安機關新質戰斗力構筑北疆平安防線，為邊疆穩定、民族團結和人民幸福保駕護航。（唐建權）