4月28日,河北秦皇島山海關,天藍海碧、晴空萬里。
青磚灰瓦的山海關城樓歷經歲月洗禮,凝重而雄偉。“天下第一關”五個大字蒼勁有力,似在向游客訴說著無盡往事。
城樓前,執勤民輔警正在踏查巡邏,成為人群中一道靚麗的藏藍風景。
△民警查看長城墻體情況
山海關境內長城約有27公里,從南到北有濱海長城、平原長城、山地長城以及河道長城。這里擁有“天下第一關”、老龍頭、古城等眾多歷史古跡,吸引著無數游客前來探訪。
在這座“兩京鎖鑰無雙地”的雄關要塞,長城腳下的“主防”警務正通過群防群治和智能巡防建設煥發新生機。
“山海關長城是橫亙在燕趙大地上的文化脊梁,‘天下第一關’更是渤海之濱的耀眼明珠。山海關公安將以‘警民融合’為契機,以‘專業+機制+大數據’新型警務運行模式為抓手,讓600年的磚石城墻與現代化治理同頻共振。”秦皇島市公安局山海關分局局長李向禹表示。
△旅游治安派出所執勤民警輔警在“天下第一關”城樓前巡邏
“空中之眼”助力
始建于1381年的山海關古城周長約4.7公里,與長城相連,由關城、甕城、羅城、翼城、哨城及星羅棋布的烽火臺、墩臺共同組成,是一座防御體系比較完整的城關。
“天下第一關”城樓前,游人如織,或拍照打卡,或靜默觀看……
“請大家不要破壞城墻,不要亂涂亂畫,看護好身邊的老人孩子……”山海關分局旅游治安派出所執勤民輔警不時提醒過往游客。
出山海關景區右轉就是旅游治安派出所,在這里記者見到了派出所所長劉剛。“所里的民輔警每天都會沿著古老的城墻,穿梭在熱鬧的甕城?!眲傉f。
位于山海關古城東南約5000米處的老龍頭,是明長城東部的海上起點,也是萬里長城唯一集山、海、關、城于一體的海陸軍事防御體系,被稱為“人類歷史上的千古奇觀”。
△旅游治安派出所老龍頭警務站民警輔警開展巡邏
4月28日16時許,旅游治安派出所老龍頭警務站執勤民警婁棟梁如往常一樣,拾級而上,走過龍武營,走過澄海樓,來到老龍頭。他告訴記者,警務站備有飲水機、雨傘、旅游地圖、創可貼、解暑藥等,主要服務游客以及周邊居民。他們與景區聯動,通過電子屏廣播、發放宣傳單的形式,向游客宣傳長城保護知識。
科技是助力長城保護的重要力量。近年來,山海關公安全面探索無人機在警務工作中的實際應用,強化空地聯巡,全力構筑守護長城的“空中防線”。
“山海關分局配備3架‘無人機警察’,其中一架專門負責巡視長城及周邊,實現常態化巡邏?!眲傉f。
“我是山海關‘無人機警察’,歡迎來到美麗山海關,請您保管好個人物品……”一架警用無人機掠過城墻,將實時畫面傳回指揮中心。
每逢周末,天下第一關景區的城墻上,身著鎧甲的“長城守衛者”雕像與空中盤旋的無人機相映成趣。就在今年,無人機在巡護時發現一處農家大棚有火情。短時間內,無人機完成定位、喊話勸離、實時回傳,協助消防救援力量在火勢蔓延前將其撲滅。
傳統安防的難點區域,如今都在無人機“空中之眼”的守護之下。
△巡邏踏查
最小應急單元
“曾經有游客在長城上刻字,執勤民輔警還有義警及時發現制止了?!眾錀澚赫f,“山海關公安和景區建立聯防聯動機制,建立了包括景區工作人員、商戶、居民在內的400多人的微信群,如果發現問題,我們能第一時間掌握?!?/p>
在澄海樓下,望著遼闊的渤海,老龍頭警務站輔警陶崇感慨無限。“我從小在山海關長大,以前是破敗,現在是壯美。能守護長城,感到自身責任感、使命感、榮譽感越發強烈?!碧粘绺嬖V記者,“長城被修復好了,就不會有人想著去破壞它,舍不得!”
在山海關古城西邊的柴禾市,“藏著”一個古色古香的派出所——山海關分局東大街派出所。
4月29日11時,記者跟隨東大街派出所所長王澤、副所長陳鵬來到一家庭院民宿,查看消防設施以及“和對講”(可以視頻通話的對講機)的使用情況。
一進來,“最小應急單元”的牌子吸引了記者注意?!跋募荆懦侨站慰瓦_3到4萬人。由于警力有限,我們發動古城205個商戶建立了‘五戶聯防’機制,50米內的商鋪合成一個‘最小應急單元’,以此形成共治合力。”陳鵬說著,將“最小應急單元”的牌子重新掛好。
“你把‘和對講’拿出來,試一下使用情況?!标慁i對商戶說。
△檢查“和對講”使用情況
“每個‘最小應急單元’都配備一臺‘和對講’,通過對講機,可以及時和分局、派出所實現視頻溝通。我們可以第一時間了解現場情況,根據實際安排警力到現場處置?!蓖鯘筛嬖V記者,警情發生后,力爭做到“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”,最大限度減少傷亡和損失,及時制止違法犯罪行為。
“和對講”使用情況良好。王澤和陳鵬徑直走向民宿院子,查看滅火器使用情況?!叭掌谠谑褂梅秶鷥?,保險銷完好,桶體完好……”
“古城木制古建筑較多,防火是重中之重,消防工作必須做好?!蓖鯘烧f。
談及長城保護,王澤給出了自己的理解:“如果僅停留在保護長城本體的理解上,那么我們公安工作將存在片面性。守護長城沿線居民安居樂業,保護長城業態,守護長城文化,其實都是在保護長城?!?/p>
“目前山海關分局已建成并投入使用249家‘最小應急單元’,截至4月30日,共協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人12名,參與救助服務242起,勸解矛盾糾紛85起。轄區刑事案件發案數同比下降50%?!鄙胶jP分局副局長王艷成說。
△東大街派出所民警檢查民宿消防設施使用情況
多方聯動巡查
4月29日15時左右,記者跟隨東大街派出所民警于亞軍、輔警郭鑫、郝云陽以及長城保護員張鵬,駕車巡查距離城區較遠的北翼長城和角山長城。
15分鐘后,到達北水關長城。
“北水關是閘樓,屬于開放區域,與景區不同,游客隨時都可以來這里?!睆堸i說,“這個季節,需要重點關注在長城及其周邊挖野菜的人,有時他們為了挖野菜會把旁邊的城墻磚挖掉?!?/p>
山海關公安與文物保護、林業等部門建立了常態化聯動機制,文物保護專家負責鑒定與維護,林業部門負責長城沿線的生態保護,公安部門負責打擊防范涉長城違法犯罪,各司其職、緊密配合,定期開展聯合巡邏,由此形成長城保護的合力。
今年以來,截至4月30日,山海關公安已聯合多部門開展跨區域巡查執法50余次,高效處置古城墻維護、景區應急救援等警情80余起?!蓖跗G成告訴記者。
“按照分局‘1號工程’部署要求,山海關公安積極吸納長城沿線群眾,組建了一支充滿活力的長城義警隊伍,目前已有65人。”王澤說,長城義警隊員在長城邊長大,對長城非常了解,是山海關公安的“千里眼、順風耳”。
張鵬是長城義警隊伍的一員。他告訴記者,就在3月,一位長城保護員在巡查長城時,發現有人在長城保護標志碑上亂涂亂畫,且都是一些污言穢語。文物部門工作人員介入,但找不到人,最后聯系了東大街派出所?!拔覀兘拥骄€索后,立刻發布到‘五戶聯防’群中,這里有200多雙眼睛,不到20分鐘,人就找到了。”王澤說。
“墨跡還沒干,人就找到了,真是佩服山海關公安的破案速度!他們就是長城保護的堅強后盾?!睆堸i告訴記者。
15時35分,斷壁殘垣的北翼城映入眼簾。
“關城以北稱為北翼長城,關城以南到海邊稱為南翼長城?!睆堸i說,山海關以山海關古城為中心,包括長城沿線的南翼城、北翼城、東羅城、西羅城以及威遠城、寧海城。
執勤民輔警和長城保護員一路查看長城本體是否有自然毀損和人為損壞,并提醒游客文明游覽。
角山長城下有一座山海關中國長城博物館,對面有一座樸素莊嚴的建筑——山海關長城文化保護法庭。山海關公安依托“三所一庭”制度(民警負責治安調解,司法所提供法理釋惑,律師事務所提供法律指導,人民法庭進行司法確認),探索文物保護與城市共建、人民生活的良性互動。同時還通過“公開課堂”等形式,鼓勵附近村民加入到長城保護和宣傳工作中來。
“在建設長城國家文化公園的背景下,山海關公安將深化‘長城紅’黨建品牌與‘警務藍’實踐創新,構建‘無人機巡航+地面鐵騎巡邏’的立體防護網,用新時代‘楓橋經驗’守護好文化遺產。”李向禹說。
巍巍長城橫亙山海,點點星光與紅藍警燈相映成趣,河北秦皇島山海關分局的民輔警們穿梭于青磚垛口間,守護著千年歷史的厚重與滄桑;奔走在街巷阡陌里,編織起萬家燈火的安寧與祥和。
從晨光熹微到夜幕深沉,警徽閃耀之處,他們既是長城文明的忠誠守護者,更是百姓幸福生活的堅實護盾。