近年來,甘肅省蘭州市公安局安寧分局深入學習貫徹習近平法治思想,以執法辦案管理中心提質增效為抓手,構建與“專業+機制+大數據”新型警務運行模式相適應的法治保障體系,不斷優化“132N”現代警務機制,通過數字化、智能化升級改造,打造了“互聯互通、人機結合、智能感知”的新一代智能化執法辦案管理中心,為現代警務蘭州實踐注入強勁動力。
集約化運行 一站式辦案提質效
執法辦案管理中心建筑面積3000平方米,功能用房68間,分為執法辦案區、案件管理區、涉案財物管理區、共享辦公區、民警休息區五大功能區,實現“一站式”辦案和監督管理一體化運行。為保證執法辦案管理中心高效規范運行,法制大隊整體入駐中心,實行“7×24”值班制度,承擔出入區登記、安全檢查、信息采集、人員看管等全部辦案輔助工作,并設立押運中隊專門負責送押任務,讓民警實現“采集不用親臨、看管不用操心、送押不用勞神”的“拎包辦案”,大幅提升辦案效率。
智能化監督 實時管控防風險
執法辦案管理中心圍繞警情、案件、人員、場所、財物、卷宗等執法要素,全流程智能化監督管理。通過執法大數據分析,建立每日警情巡查、每周案件催辦、每月案件評查、每季度執法考評機制,利用智能化監督系統實時預警、精準糾偏。法制大隊長謝尚德表示:“智能化系統應用后,辦案民警一開始很不習慣,總是被‘逼迫’著整改問題,但‘陣痛期’過后,現在民警嘗到了甜頭,因為案件的問題越來越少、辦案的效率不斷提升,實現了執法質量與辦案效率的雙提升。”
合成化作戰 多警聯動強支撐
深化合成辦案機制,針對重大敏感等案件,法制民警同步上案指導,提供法律審核、審訊策略等全鏈條服務。同時,與情報指揮中心、一體化實戰中心聯勤聯動,跨警種調度資源,形成“一案牽動全局,全局支撐一案”的合成作戰新模式。此外,根據轄區案件數量、辦案中心地理位置等實際情況,關停基層派出所辦案區,要求所有刑事案件及非簡易治安案件集中辦理,并通過“執法工兵”模型自動監督“四個一律”落實情況,確保執法零風險、零超時、零事故。
協同化創新 公檢法司快裁斷
落實偵監協作機制,加強公檢辦案協同。設立偵查監督與協作配合辦公室,深化與檢察機關溝通協作,建立與檢察機關常態化溝通協調和對接聯絡機制,研究解決執法問題,達成法律共識,核實監督數據,跟蹤問效整改,提高偵查辦案和監督質效。在中心設立速裁法庭,會同法院、檢察院、司法行政機關健全完善輕微刑事案件快速辦理機制,對認罪認罰輕微刑事案件,依法從簡從快辦理,推進偵、訴、辯、審各環節在中心“一站式”協同高效辦結。目前,速裁法庭已實現實體化運行,經與檢法協調,已經審理宣判輕微刑事案件12件,取得良好效果。
“智慧警務建設功不可沒。”法制大隊民警賀佳介紹道,“我們與分局AI戰隊搭建的‘執法工兵’模型,實現了對執法辦案全流程的智能監督和實時預警。”數據顯示,中心運行兩年來,共辦理案件3000余起、涉及4000余名嫌疑人,辦案場所零風險、審查時限零超時、執法安全零事故,被評為“全省示范標桿式”執法辦案管理中心。