彝繡，即彝族刺繡，不僅是一種手工藝品，更是彝族人民對美好生活追求和向往的體現。這一國家級非物質文化遺產在云南省楚雄彝族自治州有著1700余年的傳承歷史，被譽為“穿在身上的歷史”。

然而，由于彝繡版權保護工作起步晚、版權保護意識薄弱，彝繡設計常被冒用，山寨產品不時混入市場。針對這些問題，云南省楚雄彝族自治州檢察院（下稱“楚雄州檢察院”）成立專業團隊，打造“彝繡花開”檢察文化品牌，將知識產權綜合履職、法律監督、特殊群體關護等工作貫穿其中，形成“彝繡一根針，牽出萬縷線”的以點帶面、全面開花工作格局，獲評“全國檢察機關十佳文化品牌”等多項榮譽。

救活一個繡坊

2020年起，楚雄州檢察院調動兩級檢察院業務骨干，創建“彝繡花開”專業化工作團隊，并與工商聯、政府彝繡產業辦聯合出臺《檢察護航彝繡產業高質量發展工作意見》等文件，實現對繡娘、繡企、彝繡產業的全面保護。

“保護和傳承彝繡文化，是檢察機關的新課題。我們堅持在履職中擔當，在擔當中創新，精準服務地方黨委政府中心工作?！薄耙屠C花開”團隊成員劉曦說。

2020年8月，楚雄某彝繡企業發生火災，造成企業自身經濟損失2000余萬元，周邊6家商戶遭受不同程度損失，該企業負責人李某某因涉嫌失火罪被移送楚雄市檢察院審查起訴。楚雄市檢察院與消防部門等多次復勘現場，舉行聽證會聽取多方意見，經過審慎審查，認為該案證據不足，不符合起訴條件。2021年10月12日，該院對李某某依法作出存疑不起訴決定。2021年底，周邊受損商戶向楚雄州檢察院提出刑事申訴。

永仁縣檢察院檢察官向繡娘了解彝繡保護情況

“該案涉及地方特色文化產業彝繡，涉案企業系楚雄彝繡規模以上企業，被不起訴人系非物質文化遺產傳承人，在辦案中必須嚴格審慎。”劉曦帶領辦案組詳細聽取了申訴人及因該案遭受損失的人員的意見，發現申訴人主要擔心對李某某不起訴后，自己會得不到賠償。于是，檢察官深入走訪楚雄州彝繡工作辦、彝繡協會、市場監管和稅務等部門，詳細了解涉案企業經營狀況及償還能力，并與涉案當事人多次協調，最終促使雙方達成了分期賠償協議。申訴案件依法結案后，涉案企業的經營也逐漸回歸正軌。

“救活一個繡坊只是第一步，守護彝繡非遺傳承、助力特色產業高質量發展才是檢察工作的終極追求?！眲㈥卣f。

打開一個市場

產業化發展讓彝繡作品走向了更廣闊的舞臺，但要實現“繡品變產品、秀場變市場、繡片變名片”，還面臨諸多挑戰。

“繡娘們對相關法律法規認識不足，有時遇到矛盾就求和，不知道如何保護自己的合法權益?！薄坝械睦C品設計難度大、制作比較復雜，繡制工期長，可能持續數月、數年，但市場上可能出現仿造、抄襲，希望檢察機關有針對性地開展知識產權方面的法律宣傳。”在走訪調研中，彝繡企業及繡娘向檢察官反映了較多的法律問題。

針對上述問題，在彝繡從“指尖藝術”轉化為“指尖經濟”的過程中，楚雄州檢察機關“把脈開方”，強化一體履職?！耙屠C花開”團隊制定落實《楚雄州檢察機關保障和服務彝繡產業高質量發展十條措施》，圍繞繡娘合法權益維護、打擊侵權犯罪、暢通救濟渠道、民事矛盾化解、知識產權保護等內容，開展彝繡產業風險研判預警、延伸檢察職能服務彝繡發展、強化法治宣傳，以檢察履職護航特色文化產業高質量發展。

擦亮一個品牌

“近年來，楚雄州檢察院在為彝繡產業申請區域公共品牌、外觀設計專利等方面提供法律支持，對彝繡企業開展知識產權法律體檢并提供法律服務，編印了《彝繡企業涉知識產權法律法規匯編》等系列法律宣傳品，預防企業違法犯罪，保障彝繡產業健康發展?！背壑輽z察院檢察長肖潔介紹。

此外，針對當地群眾長期在外務工，留守兒童逐年增多，易引發未成年人犯罪等問題，楚雄州檢察院與政府相關部門協調，引導彝繡企業力所能及地就地解決農村婦女就業問題，“農村兒童有家有愛有人管，企業發展也有了后備力量?！痹谝淮螜z察開放日活動上，一家彝繡企業負責人說。

據悉，自2020年起，楚雄州檢察機關開展了優化營商環境“十大行動”，持續做優做強文化遺產和知識產權保護司法品牌，促進社會各界共同參與到保護非遺中來。

從對繡娘、繡工合法權益的保護，到幫助彝繡企業解決法律問題，在護航彝繡非物質文化遺產保護和傳承的同時，該院還引入特殊人群關護，引導彝繡企業解決殘疾人就業2000余人，為涉罪和重點未成年人提供就業和學習崗位10余個，實現了彝繡產業保護與社會治理的有機融合。

以“彝繡花開”為代表的楚雄州檢察機關優化營商環境工作得到各方肯定。2022年，楚雄州檢察院被最高檢和全國工商聯評選為100對工商聯與檢察機關溝通聯系機制典型事例；2023年7月，該院營商環境團隊設計研發的“刑民融合監督企業被惡意虛假訴訟”大數據模型獲評云南省檢察機關首屆大數據模型競賽一等獎。

“檢察機關工作務實有效，把法治文化融入民生工程，尤其是在保護彝繡上下了功夫，讓繡娘、企業多了一層法治保障?！痹谌涨敖Y束的云南省兩會上，代表委員對“彝繡花開”檢察文化品牌贊不絕口。

（檢察日報）