黔山疊翠，碧水蜿蜒。在17.6萬平方公里的多彩土地上，貴州正以“大數據+大治理”的創新實踐，將平安與法治的基因深深鐫刻進發展的脈絡。

從“天無三日晴”到“云上筑平安”，從“地無三尺平”到“法治通坦途”，近年來，貴州省政法機關將習近平法治思想、總體國家安全觀貫徹到平安貴州、法治貴州建設全過程各方面，堅持黨對政法工作的絕對領導，著力維護國家政治安全，著力確保社會大局穩定，著力促進社會公平正義，著力保障人民安居樂業，著力服務經濟社會高質量發展，用智慧治理破解社會治理難題，以法治力量護航高質量發展，繪就了一幅平安與法治交相輝映的時代畫卷。

圖為普法志愿者在黎平縣肇興侗寨禮團鼓樓舉辦“巾幗普法大闖關”競答和“侗歌普法”活動。

全域感知全時響應

在貴陽市觀山湖區社會治理綜合指揮中心，巨型屏幕上跳動著全區上萬個智能感知設備傳回的實時數據。

“凌晨2時15分，金融城區域發現異常熱源。”隨著系統預警響起，值班民警迅速調取周邊監控，發現某寫字樓空調外機故障冒煙。5分鐘內，消防、物業、電力等多支隊伍同步響應，將隱患消除在萌芽狀態。

這樣的場景，正是貴州“全域感知、全時響應”智慧治理體系的生動寫照。

作為全國首個大數據綜合試驗區，貴州將“中國數谷”的技術優勢轉化為治理效能：自主研發的“黔警通”智腦平臺，匯聚1200多類社會治理數據，構建起“1秒預警、3秒派單、5秒響應”的處置閉環。

習近平總書記強調，要積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。

近年來，貴州政法機關立足本職工作，充分發揮平安建設主力軍作用，統籌推進社會治理、信訪維穩、掃黑除惡、司法執法等各項工作，確保全省社會治安秩序明顯好轉。

以更高站位維護安全穩定大局——

省委平安貴州建設領導小組連續在全省開展社會治安重點工作專項行動，專班化推進工作落實，堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里”，集中打擊一批違法犯罪分子，整治一批社會治安亂點，防范一批安全風險隱患，化解一批重大矛盾糾紛。

以更實舉措提升群眾安全感——

全省公安機關堅持顯性用警，統籌調配機關警力下沉一線，全時空“一體化”開展巡邏防控，全面加強社會面治安管控，提高社會面見警率、盤查率、管事率，讓群眾“眼能見”“心能安”。

黔西南州各縣市中心城區11個街面警務站建成使用，91支“110快反隊”配套運行，通過“屯警街面”快速反應、“靠前一步”主動作為、“數據賦能”巡防加碼、“再快一秒”服務群眾，讓人民群眾切實感受到平安就在身邊。

六盤水公安創新實施社會面勤務機制改革，科學推進全市中心城區網格化布警暨特巡警隊伍建設，把全市中心城區劃分為19個網格，所有網格區域內由特巡警全天候駐守，讓過去的“警情運輸隊”成為如今的“移動派出所”，實現“特巡警+派出所”疊加巡防“雙保險”、警情處置不排隊，平均出警時長縮短至5分鐘以內。

以更強擔當織牢治安防控網——

六盤水市六枝特區人民法院對一批社會治安重點案件進行集中宣判;湄潭縣人民檢察院針對“遵義紅”“湄潭翠芽”地理標志證明商標公用品牌被違法濫用的線索，開展公益訴訟檢察專項監督行動;凱里市人民法院聯合市人民檢察院把庭審“搬”進校園；獨山縣人民法院公開庭審進社區，通過以案說法有力震懾犯罪，有效維護社會秩序穩定和人民群眾生命財產安全。

黔南州惠水縣公安局民警輾轉幾千公里，歷經數日橫跨多個省份，抓獲5名涉詐犯罪嫌疑人，全額追贓挽損96.3萬元。

法治筑基精準服務

清明節前夕，黔南州貴定縣黔雲春苗嶺貢茶廠里，車間負責人正帶著客商參觀新建的清潔化生產線。誰承想，半年前這里因一場“烏龍官司”險些斷送百年茶品牌。

“去年秋茶上市季，鄰省某企業突然起訴我們的產品包裝圖案‘侵權’。就在大家焦頭爛額之際，黔南州中級人民法院設立的‘涉農企業護航專窗’幫我們化解了這次危機。”黔雲春苗嶺貢茶廠相關負責人回憶道。

更讓他們暖心的是，司法系統并未止步于個案解決。結案后，當地創新“茶山巡回法庭”，將合同簽訂、商標注冊等法律服務送到海拔1500米的茶園。如今，苗嶺茶業還拿下了歐盟有機認證。

這場從“被動維權”到“主動護苗”的轉變，是貴州法治化營商環境建設的生動縮影。

好的營商環境如同陽光、水和空氣，是高質量發展的生命之源。近年來，貴州政法機關堅持圍繞“四新”(在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績)主攻“四化”(新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化)主戰略和“四區一高地”(“四區”指西部大開發綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、數字經濟發展創新區、生態文明建設先行區；“一高地”指內陸開放型經濟新高地)主定位，一體推進法治貴州、法治政府、法治社會建設，以高水平法治護航高質量發展。

貴州省委政法委研究制定優化法治化營商環境二十條措施，常態化開展服務民營經濟執法司法專項評查檢查，深入推進政法機關領導班子成員掛點聯系重點企業和重大項目，力促困境企業重整脫困、“僵尸企業”及時出清。落實落細安商惠企實質性舉措，在涉法涉訴煤礦、非煤礦山和資源精深加工企業復工復產、白酒生產知識產權保護等領域開展法治護航。

2024年，貴州省司法廳圍繞富礦精開、旅游發展等重點領域，提請貴州省政府審議《貴州省旅游條例(修訂草案)》等14件立法項目；建立15家基層立法聯系點，公眾參與立法渠道有序拓寬。此外，貴州省司法廳還優化調整法治貴州建設10個關鍵性結果性指標并持續加強分析監測，在全國率先建立法治督察與法律監督銜接配合制度。深入推進法治領域改革工作，2024年推動完成45項重點改革任務。

貴州省還出臺了《貴州省招商引資談判和合同簽訂審查辦法(暫行)》，制定行政執法協調監督工作體系建設重點任務清單，建立行政執法監督與12345政務服務熱線等協作聯動機制；開展行政執法突出問題專項整治，推動問題有效治理;制定《貴州省行政執法“十不準”》，明確執法底線紅線。

全省檢察機關組織開展專項行動，持續做實“高質效辦好每一個案件”，以法治之力護民生福祉、促發展穩定。堅持以法治化營商環境之“優”護經濟大盤之“穩”，深入開展服務保障民營經濟和護航工業產業專項行動，起訴合同詐騙、非法經營等破壞市場經濟秩序犯罪。

全省法院系統堅持以“優”惠企、以“善”暖企、以“能”助企，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為企業發展吃下“定心丸”。如江口縣人民法院在審理某地礦公司污染環境案件中，引入“認購碳匯”理念進行替代性環境修復，為司法助力錳污染治理提供了有益借鑒。

基層治理開“新花”

2024年8月，黔東南州黎平縣肇興侗寨的鼓樓前，一場因民宿擴建引發的糾紛在此化解。侗族姑娘潘曉月手持繡有法律諺語的侗繡，既唱起侗族古歌“共山共水不爭界”，又援引民法典相鄰權條款。這場雙語調解故事，成為貴州開展“法律明白人”培訓的示范案例。

肇興的故事遠不止于此。去年旅游旺季，30多家客棧因垃圾清運問題僵持不下。調解團連夜召開“鼓樓聽證會”，搬出固體廢物污染環境防治法，重拾侗族“月也”習俗(輪值清掃的古老智慧)，最終形成《肇興民宿環保公約》。如今，寨子里5位德高望重的寨佬帶著青年“法律明白人”，將18條侗款與現代法律編成《雙語調解手冊》，讓千年款約在新時代煥發新生。

在黔東南州榕江縣大利侗寨，村民楊勝祥家的老木樓被列為文物保護單位，卻因電路老化存在隱患。寨子里的“智慧治理議事廳”中，文物專家、電力工程師、族老圍坐商議，最終用微型消防設施和仿古燈具實現保護升級。望著屋檐下新裝的煙霧報警器，國家級非遺傳承人吳品仙即興唱起侗族大歌：“古老的鼓樓裝上了‘電子耳朵’，先祖的智慧遇見了新時代……”

習近平總書記強調，要加強和創新基層社會治理，堅持和完善新時代“楓橋經驗”，加強城鄉社區建設，強化網格化管理和服務，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，切實把矛盾化解在基層，維護好社會穩定。

基層社會治理的“貴州智慧”在創新中傳承，開出文明的“新花”——

貴州省司法廳打造“黔微普法”新媒體品牌，以“法治宣傳+法律服務”模式持續走好網上群眾路線，運用AI、VR等新技術新手段賦能法治宣傳產品創作，開通法治文化陣地云展廳，上線民主法治示范村(社區)電子地圖等，為群眾提供在線免費法律咨詢服務，全網關注用戶有256萬，被譽為“老百姓指尖上的法律顧問”。

黔東南州司法局創新打造的“苗侗普法”直播間，探索出一條“民族文化+現代技術+群眾路線”的網絡普法新路徑。平臺上線兩年多來，累計開展直播普法上百場，新媒體工作室共創作了1000多部普法短視頻，全網播放量超30億次，解答法律咨詢2000多件，推動全州民商事案件調解成功率穩步提升。

畢節市探索普法宣傳指揮調度中心、資源共享及統計分析平臺，拍攝制作首部民法典普法連續短劇《法·點人生》，讓民法典通過故事傳播。

全省萬名專職人民調解員和“法律明白人”活躍在黔山秀水。他們深入鄉村、社區普法，調解心結并提供法律援助，有效預防和減少矛盾、案(事)件、信訪事項的發生，多年解不開的“疙瘩”在他們的努力下得以化解。

“真正的治理現代化，不是對傳統的顛覆，而是讓古老智慧與當代文明琴瑟和鳴；不是冰冷的制度移植，而是在大地肌理中生長出有溫度的解決方案。”貴州大學法學院院長冷傳莉說，當萬千村寨的治理創新匯聚成河，便是新時代“楓橋經驗”最動聽的貴州和聲。

蒼山如海，法治作舟。站在新的歷史方位，貴州將平安與法治建設融入“四新”“四化”戰略布局。當苗嶺的晨霧散去，貴州呈現給世人的不僅是黃果樹瀑布的壯美、FAST天眼的深邃，更交出了一份西部省份在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中的創新答卷。這答卷，寫在群眾不斷提升的安全感里，刻在市場主體獲得感更強的笑容中，融在“百姓富、生態美、經濟興”的多彩貴州新未來里。