“綜治中心調解矛盾糾紛更權威、更專業、更公正。”“遇到問題或矛盾糾紛，就到綜治中心‘找個說法’……”如今，到綜治中心能解決問題，已經逐漸成為貴州省銅仁市碧江區老百姓的共識。

群眾的心理變化得益于碧江區深入推進綜治中心規范化建設。近年來，貴州省銅仁市碧江區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將化解穩控民轉刑隱患作為命案防控的重要手段，民轉刑隱患排查化解水平大幅提升，各類影響社會穩定的因素得到有效預防，社會治安持續向好。

以“聚”促全線索從“單一來源”變為“全息匯聚”

2024年6月15日，碧江區綜治中心通過公安重大矛盾糾紛閉環管理系統匯聚一起因土地權屬引發的極高風險矛盾糾紛，因糾紛當事人揚言報復、持棍棒相持，被定性為極高風險民轉刑隱患，后在工作組、村委會和親屬的共同勸說下，雙方同意了調解協議。

如何發揮部門平臺優勢，全面排查匯聚婚戀家庭、經濟、土地等易引發刑事案件的民轉刑隱患?

碧江區綜治中心發揮公安重大矛盾糾紛閉環管理系統優勢，全面匯聚風險隱患信息，精準標注糾紛及人員風險等級，筑牢預防民轉刑案事件第一道防線。同時，建立健全政法綜治線、婚姻登記線、法院訴訟線、公安警情線、司法調解線和婦聯家暴線“六線合一”婚戀家庭糾紛排查推送機制，全息匯聚婚戀家庭糾紛民轉刑隱患信息，確保信息實時監測和動態排查到位，有效預防和減少婚戀家庭糾紛矛盾激化。

以“督”促效盯辦從“九龍治水”變為“合成作戰”

針對處于化解中的民轉刑隱患，如何確保民轉刑隱患“有人管、管得了、管得好”?

碧江區綜治中心探索建立政法督綜治中心、公安督派出所、部門督行業領域三線協同督辦工作模式。堅持將命案防控工作納入社會治安重點工作督導內容，建立“專班+行業部門”常態化督導機制，通過網格化平臺線上督包保，進網格入聯戶線下督措施，綜合對包保措施落實情況進行評估，評估等級低于及格線的及時發函提醒。

依托雪亮工程會議調度系統，組織綜治中心、公安機關、行業部門開展“三員會審”，按照“2357”時間線對不同等級的民轉刑隱患定期進行調度，確保民轉刑隱患處置按照時間節點推進。同時，堅持將民轉刑隱患責任落實情況納入命案防控倒查機制，組建“五部門+行業部門”民轉刑案事件責任倒查組，按照“三個一律”開展責任倒查，確保民轉刑隱患穩控責任落地落實。

以“化”促穩化解從“各自為戰”變為“閉環管理”

如何有效提升民轉刑隱患化解質效?

碧江區綜治中心聚焦民轉刑隱患化解難點和堵點，建立研判定級、多元化解、雙線穩控和回訪整改四步化解閉環管理機制。

依托貴州省網格化服務管理平臺，探索“三級研判、四色定級”工作模式，由區、鄉、村三級疑難糾紛專家團按照《貴州省命案風險隱患閉環治理機制(試行)》對糾紛落實“紅、橙、黃、藍”四色定級，明確包?；庳熑危瑸橛行Щ饷褶D刑隱患提供支撐。同時，吸納黨小組長、網格員、律師等力量，創新“小區黨支部+基層力量+社會參與”的基層糾紛化解模式。依托綜治中心一站式矛盾糾紛調處化解平臺，打造“人民調解+行政調解+司法調解”三位一體調解模式，實現矛盾糾紛“一站式化解”。

針對跨部門、跨行業，涉及人數多、社會影響大的重大矛盾糾紛，啟動“政法+X”跨部門聯動調解機制，通過政法部門、行業單位和屬地聯動，集中協調化解重大疑難糾紛。針對短期內不能化解的民轉刑隱患，及時錄入命案防控閉環管理系統，通過智能防控實現線上預警。按照“同區域、跨鄉鎮、市區外”三種類別，對當事人落實包保領導、網格員、社區民警、暖心大姐“四員”線下包保，每周走訪1至2次，及時掌握當事人動態，確保當事人穩控到位。建立“區綜治中心回訪+屬地整改”長效機制，由區綜治中心對當事人進行回訪，了解當事人意見和建議，通過制發整改意見書，明確屬地整改責任，確保真正做到案結事了。