走進湖北省武漢市武昌區(qū)中南路街道雙星大廈小區(qū)，整潔的道路、整齊停放的車輛、生機盎然的小花園映入眼簾。小區(qū)入口處，一排公告欄格外醒目——物業(yè)月度收支明細、服務報告、業(yè)主繳費情況悉數(shù)公開。

“業(yè)主可以通過‘武昌信托物業(yè)’微信小程序?qū)崟r查看小區(qū)每筆收支賬目，所有數(shù)據(jù)實時更新，全部賬目明明白白。”雙星大廈小區(qū)業(yè)委會主任曾昭發(fā)介紹說。

這是武昌區(qū)推行“信托制”物業(yè)服務模式的一個縮影。2023年以來，武昌區(qū)以破解物業(yè)糾紛、提升居民幸福感為目標，創(chuàng)新引入“信托制”物業(yè)，通過制度設計推動財務透明、權責明晰，探索出一條黨建引領、多元共治的基層治理新路徑。

陽光賬本：從“糊涂賬”到“明白錢”

過去，雙星大廈小區(qū)因物業(yè)財務不透明、服務質(zhì)量差，陷入物業(yè)費收繳難、服務標準降低的惡性循環(huán)。

2023年4月，武昌區(qū)委政法委聯(lián)合社區(qū)黨委、業(yè)委會，推動小區(qū)導入“信托制”物業(yè)模式，將物業(yè)費、公共收益等納入小區(qū)共有基金，由業(yè)主大會以信托方式授權物業(yè)企業(yè)使用，物業(yè)按約定比例提取酬金，剩余資金全部用于小區(qū)服務。小區(qū)通過線上小程序和線下公告欄“雙公開”，大到停車場擴建、小到保潔物資采購，所有收支及時更新，業(yè)主可隨時查閱。

“過去物業(yè)和業(yè)主互相猜疑，如今賬目透明了，矛盾自然少了。”曾昭發(fā)感慨地說，在引入“信托制”物業(yè)后，雙星大廈小區(qū)物業(yè)繳費率從不足50%躍升至90%，居民滿意率達98%。

圖為雙星大廈小區(qū)志愿者服務公告欄。

共建共治：從“旁觀者”到“主人翁”

水果湖街道岳家嘴社區(qū)白玫瑰花苑小區(qū)是武昌區(qū)最早“試水”信托制物業(yè)服務模式的小區(qū)之一。

這個建于2000年的老舊小區(qū)，曾面臨一場“危機”：因物業(yè)費低、繳費率不高，原物業(yè)公司合同到期后準備離場。在這種情況下，該小區(qū)業(yè)委會決定在小區(qū)推行“信托制”物業(yè)，并主動提出物業(yè)費每平方米上浮0.2元。經(jīng)過逐戶宣傳、協(xié)商共議，最終超90%居民同意物業(yè)費微調(diào)，并主動參與監(jiān)督。

圖為白玫瑰花苑小區(qū)“信托制”物業(yè)簽約儀式現(xiàn)場。

“物業(yè)費上漲了，但很多業(yè)主主動去交物業(yè)費，因為大家切實體會到了‘當家做主’的感覺。”白玫瑰花苑小區(qū)業(yè)委會主任王霞說。

“信托制”物業(yè)實施以后，小區(qū)新增垃圾分類投放點、隔離欄桿翻新、園區(qū)綠化定期修剪等事項均由業(yè)主投票決策。王霞說：“大家意識到，小區(qū)是共同的‘家’，參與感強了，歸屬感也更濃了。”

長效賦能：從“試點破題”到“全域推廣”

為保障“信托制”物業(yè)可持續(xù)運營，武昌區(qū)構建了多元保障機制：區(qū)委政法委搭建智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)資金流、服務流全程可溯；社區(qū)黨委組建群眾評議團，定期對資金使用、項目效果監(jiān)督評估；第三方機構駐點輔導，幫助物業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升服務標準。

武昌區(qū)政協(xié)副主席馬海濤強調(diào)，將“信托制”物業(yè)推廣納入重點監(jiān)督議題，落實區(qū)委部署，以試點精準破題；要求職能部門吸納委員關于業(yè)委會建設、規(guī)范物業(yè)引進等建議，及時化解矛盾；政協(xié)搭建平臺組織調(diào)研，為提升服務質(zhì)效提供智力支撐。

圖為武昌區(qū)政協(xié)社法委對“信托制”物業(yè)開展視察監(jiān)督現(xiàn)場。

“‘信托制’物業(yè)不是簡單更換物業(yè)，而是通過制度重構推動基層善治。”武昌區(qū)委政法委相關負責人表示，目前，該模式將在武昌區(qū)全域擴面，納入基層治理重點項目，深化“黨建引領+信托制+智慧化”治理體系，為超大城市基層治理提供武昌樣本。

如今，走進武昌信托制試點小區(qū)，居民談論的不再是“要不要換物業(yè)”，而是“如何共建家園”。從賬目透明到信任重建，從單向管理到多元共治，武昌區(qū)正以“信托制”物業(yè)“小支點”撬動基層治理“大格局”，書寫群眾滿意的民生答卷。