矛盾糾紛化解的智慧在基層,合力在基層。近日,記者來(lái)到山東省菏澤市牡丹區(qū)及鄆城縣,在對(duì)街道辦事處、派出所、法院以及景區(qū)基層服務(wù)站點(diǎn)的“趕場(chǎng)”采訪中感受到了這份智慧和合力。在牡丹區(qū)南城街道辦事處綜治中心,桌上的《南城街道辦事處建立“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制構(gòu)建“三級(jí)調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)工作方案》引起了記者注意。
“這是我們聚起矛盾糾紛化解合力的重要做法,司法所、派出所、法律服務(wù)所‘三所’聯(lián)合調(diào)解,同時(shí)構(gòu)建辦事處、社區(qū)、小區(qū)聯(lián)動(dòng)的‘三級(jí)調(diào)解’網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),通過(guò)‘三所聯(lián)調(diào)’機(jī)制已經(jīng)成功化解10多起矛盾糾紛。”南城街道辦事處黨工委副書(shū)記趙世博說(shuō)。“三所聯(lián)調(diào)”,記者在鄆城縣公安局南城派出所也聽(tīng)到了同樣的做法。南城派出所所長(zhǎng)賈厚嶺介紹,2024年,矛盾糾紛類警情占派出所總接處警警情的31.2%。接處警過(guò)程中,案情簡(jiǎn)單適宜現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的矛盾糾紛,民警當(dāng)場(chǎng)調(diào)解;不宜當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的矛盾糾紛移交矛盾所在地的警務(wù)室,由警務(wù)室民輔警聯(lián)合社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)共同調(diào)解;對(duì)案情復(fù)雜、多次調(diào)解不成功的矛盾啟動(dòng)“三所聯(lián)調(diào)”合力化解。2024年,派出所接處的800多起矛盾糾紛全部得以化解。“
三所聯(lián)調(diào)”的做法是菏澤市“四源四進(jìn)”工作機(jī)制的縮影。牡丹區(qū)委政法委分管日常工作的副書(shū)記姜興軍告訴記者:“公安機(jī)關(guān)推送的‘警源’矛盾糾紛是‘四源’中的一部分,我們還把來(lái)自‘政源、訴源、訪源’的矛盾糾紛匯聚起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織、行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)基層矛盾糾紛通過(guò)‘進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)行業(yè)’多元化解。”
據(jù)了解,“政源”類矛盾糾紛是來(lái)自“12345”熱線、市長(zhǎng)信箱等渠道反映的糾紛,“訴源”類糾紛是法院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心反饋的、符合調(diào)解條件的案件信息,“訪源”類糾紛來(lái)自信訪部門(mén)推送的信訪案件信息。為了進(jìn)一步了解法院在“四源四進(jìn)”工作中的具體做法,記者來(lái)到牡丹區(qū)人民法院。
“我們充分發(fā)揮轄區(qū)五處派出法庭的解紛‘橋頭堡’作用,借助鎮(zhèn)街綜治中心網(wǎng)絡(luò),聚集起庭、鎮(zhèn)、村三方解紛合力。”牡丹區(qū)法院院長(zhǎng)王衛(wèi)說(shuō),法院加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村矛盾糾紛化解工作對(duì)接,與轄區(qū)內(nèi)司法所、派出所等部門(mén)信息共享,提前介入糾紛調(diào)處,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,努力做到糾紛源頭預(yù)防、就地化解。
在鄆城縣水滸好漢城基層服務(wù)站,記者發(fā)現(xiàn),“法治+文旅”的模式推動(dòng)景區(qū)法治陣地建設(shè)與首席法律咨詢專家深度融合,形成了矛盾糾紛化解合力。在服務(wù)站,由縣首席法律咨詢專家任站長(zhǎng),統(tǒng)籌景區(qū)、屬地街道社區(qū)、政法、文旅、網(wǎng)信部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)多元主體力量,快速高效處理游客、商戶矛盾糾紛,防止矛盾升級(jí),維護(hù)各方合理合法權(quán)益。
“矛盾糾紛化解中,綜治中心是工作開(kāi)展的重要載體,也是凝聚調(diào)解合力的‘橋梁’‘紐帶’。目前,菏澤市縣鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心已全部建成,縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心已基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,為‘四源四進(jìn)’工作開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。”菏澤市委常委、政法委書(shū)記張磊說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示,2024年菏澤市各級(jí)綜治中心共化解矛盾糾紛5.4萬(wàn)余件,為推進(jìn)平安菏澤、法治菏澤建設(shè)打牢基礎(chǔ)。