平安底色,關乎幸福成色。一抹藏藍,是平安三明的溫暖守護。
翻開福建三明公安近五年工作成效,提升至97.6%與比降20.03%躍然眼前,兩個看似無關的數字,在這本“平安賬本”上碰撞出耀眼的火花——前者是全市執法工作滿意率,后者是電信網絡詐騙財損數。
近年來,三明市公安機關牢固樹立“防區安全主人翁”意識,在主導安全、主動治安、精準創安、協同護安的“四安”理念引導下,積極探索創新社會治理模式,全力推進社會治安綜合治理現代化,在青山綠水間實現違法犯罪類警情數、刑事立案數、群眾損失數等數據逐年下降,破案率逐年上升。
主導安全:強化“全鏈條”防控體系
主動發現風險,靠前化解隱患。在三明,一條“發現—上報—處置—復盤”的全周期防控鏈條,織出了一張跨部門、跨區域的安全防護網。
“自打有了這項工作新模式,我們現在不僅執法更安全規范,還大大緩解了警力不足的問題。”將樂縣公安局南口派出所民警李強口中的“新模式”,正是將交警與派出所警力創新性整合的“交所合一”交通治理模式。
排查道路交通隱患
過去,對于像李強一樣的基層民警而言,轄區鄉鎮分布零散,傳統交通管理模式難以實現有效輻射管控,是日常管理中遇到的主要難題。“交所合一”模式落地后,派出所民警發揮“人熟、地熟”優勢及時發現并上報問題,當地道安辦與鄉鎮治安辦緊密聯動,公路局充分發揮專業所長,加速刷新一項項農村交通隱患排查整治進度。截至目前,當地已排查出55處道路交通隱患,其中46處完成整治。
轄區有什么問題、要干什么、該怎么干,按序解決好這三項問題,是三明市公安機關強化全鏈條防控體系的底層邏輯。為確保社會治安綜合治理各項工作落地見效,在頂層設計上,三明市公安機關持續完善社會治安形勢分析研判機制,精準分析刑事犯罪、治安案件、公共安全等情況,及時調整工作重點和防控措施。
泰寧縣公安局“妹仂”女子巡邏隊在景區巡邏
在責任落實上,積極推動地方黨委政府抓發展更重安全,從安全角度提出相關專業建議,按照“誰主管誰負責”原則,全流程跟進工作開展情況,直至風險隱患消除。
城市發展日新月異,守護一方安寧的腳步從未停歇。三明市公安機關充分發揮數據資源等優勢,加強前端感知采集,緊盯事關安全穩定的重大風險、重要專題、重點工作,加強基礎性、實戰性、深層次問題研究,讓安防工作走在前、控在先。
主動治安:鍛造“全時段”高效反應
警燈閃爍、引擎轟鳴,熒光綠的身影穿梭在大街小巷,頭盔之下,是一張張堅毅果敢的臉龐,這是一支日夜巡護城市安全的特殊隊伍——三明鐵騎。
2024年2月,三明市公安局交通警察支隊直屬大隊“鐵騎隊”正式成立。這支由11名女隊員、34名男隊員組成的隊伍,從零開始接受嚴格訓練,掌握繞8字樁、坡道急停、路面清障等技能,一步步馴服重達250公斤的巡邏座駕。
鐵騎隊員在開展護學崗工作
在交織的城市道路中,他們是早晚高峰的“交通護盾”,是深夜里的“移動燈塔”,更是群眾心中“看得見的安全感”。過去一年,這支隊伍累計巡邏里程超過16萬公里,查處違法停車行為18.7萬余起,勸導共享單車違法載人5000余起,先后為群眾提供各類幫助30余次。
從黎明時分到夜幕深沉,鐵騎巡邏的身影,是三明街頭不間斷跳動的平安脈搏,也是三明市公安機關鍛造全時段高效響應機制的生動寫照。
發揮綜合指揮室“最強大腦”作用,實時掌握轄區治安動態
民有所呼,警有所應。綜合分析轄區管理特點,三明市公安機關建立貫通市、縣、派出所的“情指行”一體化運行機制,實現一點發起、全警響應、體系支撐、精準打防。同時,在深入分析警情案件基礎上,以派出所綜合指揮室為支撐,建立“巡區、巡線、巡點”巡防責任體系,精準調度路面警力,做到有警接警、無警巡邏、屯警街面、動中備勤、高效用警、動警見效。
全時段覆蓋、全鏈條貫通、全要素聯動的高效警情響應體系,讓每一次警燈閃爍,都成為群眾身邊的平安信號。目前,全市矛盾糾紛及時化解率達91.2%,實現矛盾風險重點信訪事項動態清零。
精準創安:構建“全維度”警務生態
“叮咚!您有一條新的信息!”5月19日一早,在海南三亞經營沙縣小吃的黃女士剛打開手機,便收到來自家鄉網格群的防詐宣傳推送。視頻中,民警用沙縣方言還原詐騙分子冒充顧客、誘導商家的全過程。這種“鄉音+案例”的反詐宣傳,正是三明市公安機關護航小吃產業發展的創新實踐。
沙縣小吃開到哪里,反詐工作就跟到哪里。為向在外小吃業主提供警務服務,沙縣區公安局依托“一城一聯絡民警”機制,指派民警作為各地小吃聯絡處的聯絡員,運用“云宣防”模式,建立小吃業主服務群、網上警務室,將反詐知識融入小吃業主的日常經營活動。
民警為小吃業主宣講反詐知識
今年以來,沙縣公安通過網格群精準推送反詐預警、情景劇等宣防信息超600條,受眾超10萬人次。“指尖上的反詐課堂”讓反詐宣傳深入人心,全民防騙意識日漸提升。
放眼全市,遍布各個角落的“云端”網格群,已然構成覆蓋城鄉的多維立體防控網絡。這背后,是三明市公安機關積極延伸工作觸角的有效探索。
成立“城西警區聯合派出所”,推動基層警務工作由“單打獨斗”向“協同作戰”轉變
在三明市公安局的牽頭指導下,各縣(市、區)先后形成“基管中心牽動、‘兩隊一室’協同、警種部門支援、群防群治聯動”的派出所主防體系,推行“組格建群”工作模式,綜合治安復雜度、人口數、民風社情等因素,科學合理劃定警務網格,各網格力量以50戶300人左右為單元,標簽化“進圈加群”。
同時,科技賦能更讓平安建設從“經驗驅動”轉向“數據驅動”。全市公安機關按照“有、有用、有在用、有用好”等工作思路,全方位匯聚各類數據,為基層提供點對點、“管家式”的深度支撐服務。
協同護安:激活“全社會”共治動能
在三元區白沙街道,一支身著反光馬甲的隊伍穿梭其中,熟練地疏導電動車停放,提醒商販注意管好錢包。他們中,有退休職工,有商鋪店主,也有熱心居民,雖有著不同職業,卻承擔著共同身份——桃源義警。
2022年1月,白沙派出所將桃源社區劃分為8個網格,成立由社區干部、小區物業、保安員等人員組成的“桃源義警”隊。作為全市首支“義警”隊伍,隊伍從各行各業廣納成員,如今規模近80人,他們不僅是治安協管員,還是流動人口協管員、宣傳防范員、矛盾排查化解員和便民幫扶員。
群眾向“翠城快警”致謝
“我們鼓勵黨員干部發揮先鋒模范作用,帶動更多居民參與到社區治理中來,通過共建,形成共治,達到共享。”白沙派出所黨支部書記黃飛介紹,成立至今,“桃源義警”隊已累計排查社會各類矛盾糾紛和風險隱患440余起,調處化解成功率達99.5%。
用腳步丈量平安,讓共治動能在城鄉間悄然涌動。眼下,全市已形成“網格融合、分層治理、聯勤聯動”的基層治理新模式,2000余個網格深度融合運作,組建“義警”“紅袖標”等群防群治力量178支,打造“桃源義警”“蓮鄉義警”“翠城快警”等特色品牌隊伍10支。
既要向外借民力強筋骨,也要向內破壁壘聚合力。三明市公安機關以情指中心為牽引,由各地或警種提出階段性需求,依托“情指行”一體化運行機制,讓更多地方、警種協同參與攻堅,實現“中心搭臺、警種唱戲”。同時,將該模式引入打擊治理工作中,真正從有什么問題找什么警種,轉變為讓警種找“市場”。
當治理的觸角延伸至阡陌街巷,當守護的溫度滲透到生活細節,轉角處紅藍輝映的警燈徹夜守望,讓一幕幕平安圖景交織成和諧的民生畫卷。