閩水湯湯，警徽熠熠。在福建三明這座充滿煙火氣的城市里，有這樣一個基層派出所——三明市公安局白沙派出所。他們積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，以“桃源義警”隊伍作為沖鋒在前的先鋒力量，將社區(qū)警校打造成重要陣地，成功構(gòu)建起獨具特色的“123”社區(qū)治理新模式，全方位守護社區(qū)的平安與和諧，成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)治理的一張亮眼名片。

“桃源義警”：群防群治的先鋒力量

蔣昌源是白沙派出所的一名民警，短短十分鐘內(nèi)，他的手機屏幕便頻頻彈出各個工作群的消息。據(jù)他介紹，白沙派出所積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，率先在桃源社區(qū)組建了三明市首支“義警”隊伍——“桃源義警”隊。這支隊伍從各行各業(yè)廣納成員，他們身著反光背心，活躍在社區(qū)的各個角落，已成為社區(qū)平安的“流動名片”。

“老張，你家店門口的電動車充電器又沒拔！”每天清晨，“桃源義警”隊便開始了一天的巡邏工作。隊員李育斌一邊巡查，一邊督促整改，對轄區(qū)的情況了如指掌。

在一次巡邏中，李育斌發(fā)現(xiàn)兩家商戶因為占道經(jīng)營問題發(fā)生了激烈爭吵，他迅速上前，憑借著平日里積累的調(diào)解經(jīng)驗和應(yīng)急處置知識，耐心地安撫雙方情緒，并提出了合理的解決方案，最終成功化解了矛盾。

據(jù)了解，像李育斌這樣的義警還有很多，他們不僅是治安協(xié)管員，還是流動人口協(xié)管員、宣傳防范員、矛盾排查化解員和便民幫扶員。

成立至今，“桃源義警”隊已累計排查社會各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患440余起，調(diào)處化解成功率達99.5%。在他們的帶動下，臺江社區(qū)大坂物流園成立了“桃源義警大坂分隊”，白沙派出所轄區(qū)范圍內(nèi)組建了“火箭救援義警隊”，越來越多的群眾參與到群防群治中來，形成了“共建、共治、共享”的良好局面。

社區(qū)警校：專業(yè)培訓(xùn)的成長搖籃

為了進一步提升群防群治力量的專業(yè)化水平，白沙派出所在市局、分局的支持下，成立了三明市首家社區(qū)警校——三明市公安局三元分局社區(qū)警校桃源分校。

“在對方持械攻擊時，手持盾牌的人要用盾牌迎擊，這樣對方揮擊的力量就能被降到最低。”在社區(qū)警校的培訓(xùn)課堂上，教官正在為“桃源義警”等群防群治力量開展警務(wù)技能培訓(xùn)。通過實踐操作和模擬演練，義警們的應(yīng)急處突能力得到了有效提高。

蔣昌源說，除了警務(wù)技能培訓(xùn)，社區(qū)警校還根據(jù)不同季節(jié)的治安特點和社區(qū)管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定了一系列“小課堂”。今年以來，社區(qū)警校積極開展反詐宣傳，受眾群眾達13000余人次。社區(qū)工作者陳女士在參加完反詐宣傳課程后感嘆：“原來這些詐騙分子的套路這么深啊！”通過生動的案例講解，居民們的法律意識和安全防范能力得到了顯著提升。

同時，社區(qū)警校還成為了矛盾糾紛化解的重要平臺。五金機電城鄧先生曾因糾紛打算信訪，社區(qū)警校通過對桃源義警摸排到的信息，聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐C治、司法、信訪等部門及時介入，將矛盾化解在基層。自開辦以來，社區(qū)警校已將20余起矛盾糾紛化解在萌芽階段。

“123”模式：社區(qū)治理的創(chuàng)新密碼

白沙派出所摸索形成“123”社區(qū)治理新模式，即一支隊伍固本、兩個平臺賦能、三項機制強基。其中，“兩個平臺”之一的“相約流動警務(wù)室”，讓服務(wù)更加靈活機動。社區(qū)民警可以根據(jù)群眾需求，與“桃源義警”隊等一起到轄區(qū)的各個地方開展活動。3月19日，“相約流動警務(wù)室”活動現(xiàn)場，社區(qū)居民邱女士險些遭遇詐騙，多虧了民警的及時勸阻。

而“三項機制”中的“聯(lián)戶速辦”機制，更是讓便民服務(wù)更加溫情、務(wù)實、高效。黨員民警將“警民聯(lián)系章”印在群眾戶口簿的最后一頁，把聯(lián)系方式留在群眾“珍藏”的重要證件上。今年3月，社區(qū)困難戶李大爺遭遇經(jīng)濟糾紛，他撥通了戶口簿上社區(qū)民警蔣昌源的電話。在接下來的兩周時間里，蔣昌源四處奔走，多方協(xié)調(diào)，最終幫李大爺理清了欠款，解決了糾紛。

在白沙派出所，黨員民警將為民服務(wù)理念融入戶口簿。“聯(lián)戶速辦”機制，借警民聯(lián)系章與上門服務(wù)隊，實現(xiàn)警民雙向互聯(lián)到戶，把幫扶對象連片成網(wǎng)，讓便民服務(wù)更溫情、務(wù)實、高效。

此外，白沙派出所還在“桃源義警”基礎(chǔ)上整合多方資源，在紅星美凱龍商城組建12支“鋪鋪聯(lián)防”應(yīng)急隊伍，以桃源社區(qū)東西片重點單位為中心，匯聚安防、物業(yè)、保安等力量；構(gòu)建平安哨點機制，發(fā)揮居民人熟低熟的優(yōu)勢，協(xié)助民警掌握轄區(qū)治安動態(tài)，共當(dāng)社區(qū)“主人翁”。

正如白沙派出所黨支部書記黃飛所說：“我們通過共建，形成共治，達到共享。‘黨建+平安’的新模式，讓黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多居民參與到社區(qū)治理中來。”這組“123平安密碼”，鎖住的是居民身邊的風(fēng)險隱患，開啟的是萬家燈火里的平安圖景。未來，白沙派出所將繼續(xù)深化“123”社區(qū)治理新模式，為社區(qū)的平安和諧發(fā)展貢獻更多的力量。