近日,記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院了解到,自最高人民法院部署示范文本應(yīng)用以來,內(nèi)蒙古法院秉持“如我在訴”司法理念,緊扣“三個重點”精準(zhǔn)發(fā)力,示范文本應(yīng)用率從2025年初的7.8%躍升至今年4月的63%,累計應(yīng)用3.96萬件,群眾訴訟參與體驗感顯著提升。
錨定重點群體,破解群眾“不會填、不愿填”難題。針對地廣人稀、農(nóng)牧區(qū)分散的特點,內(nèi)蒙古法院線上線下打造“普法矩陣”,發(fā)布填寫指南563期,巡回宣傳196場,發(fā)放手冊1.2萬份,配置349名輔導(dǎo)人員,開展培訓(xùn)225場,為當(dāng)事人提供指導(dǎo)、幫填等服務(wù)。多地法院建立了文本診所、問卷回訪、直播教學(xué)、“手把手教寫”等專欄,有效破解各族群眾應(yīng)用障礙。據(jù)統(tǒng)計,自部署示范文本應(yīng)用以來,內(nèi)蒙古法院、司法、律師行業(yè)聯(lián)合會商72場,由司法行政部門統(tǒng)籌動員,律協(xié)牽頭落實,三級法院組織全區(qū)9100余名律師實務(wù)培訓(xùn),重點解讀填寫要點及易錯案例。律師群體率先應(yīng)用,駐院律師主動指導(dǎo)當(dāng)事人填寫,基本形成“律師示范引領(lǐng)、群眾規(guī)范填寫”的司法服務(wù)新范式。
攻堅重點案由,解決類案審判“效率低、化解難”的困局。針對物業(yè)糾紛當(dāng)事人口頭答辯易失焦點的問題,包頭市青山區(qū)法院創(chuàng)新“要素式答辯+整改清單”模式,“兩狀”應(yīng)用率達(dá)89%、76%,要素式庭審效率提升60%。同步提取類案要素制定整改清單,推動物業(yè)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)升級,類案同比下降13%,形成“化解一案、規(guī)范一企、預(yù)防一類”治理閉環(huán)。同時,制定實施方案,明確立審責(zé)任,由立案庭前置引導(dǎo)文本應(yīng)用,審判庭依托要素清單精準(zhǔn)鎖定核心,引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點舉證質(zhì)證,通過要素比對合理預(yù)判裁判結(jié)果,當(dāng)庭調(diào)撤率明顯提高。審管辦動態(tài)監(jiān)測文本應(yīng)用情況及案件質(zhì)效指標(biāo),推動類案審理周期壓縮與實質(zhì)解紛效能提升。民間借貸、勞動糾紛等起訴狀示范文本單月應(yīng)用率超90%。
聯(lián)動重點單位,解決非訴解紛“聚焦難、成效差”的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,內(nèi)蒙古超三分之一法院在綜治中心配置智能輔助設(shè)備,實現(xiàn)傳統(tǒng)訴狀一鍵轉(zhuǎn)化,群眾填寫時長壓縮75%,同步實現(xiàn)法律要素可視化普法。呼和浩特市法院組建綜治中心調(diào)解工作講師團(tuán)。呼倫貝爾市法院發(fā)動“銀發(fā)法官”駐點力量,賦能調(diào)解員精準(zhǔn)運用要素開展調(diào)解,對當(dāng)事人進(jìn)行訴求梳理、結(jié)果預(yù)判、偏差矯正引導(dǎo),精準(zhǔn)服務(wù)非訴解紛全流程,提升先行調(diào)解成功率。鄂爾多斯市法院聯(lián)合農(nóng)信社推行標(biāo)準(zhǔn)化訴狀,金融案件批量立案效率提升60%;聯(lián)動交管部門推廣示范文本,道交糾紛調(diào)解周期明顯縮短。呼和浩特市新城區(qū)法院首創(chuàng)“五類工作法”,聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、司法聯(lián)絡(luò)員,借力基層治理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)宣傳到戶、指導(dǎo)到人。
內(nèi)蒙古高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,內(nèi)蒙古法院將鞏固成果、深化創(chuàng)新,通過強化統(tǒng)籌督導(dǎo)、完善服務(wù)保障、深化技術(shù)賦能、拓展協(xié)同聯(lián)動等更實舉措,讓“兩狀”文本成為司法為民的“金鑰匙”,力爭為全國法院提供可復(fù)制、可推廣的“內(nèi)蒙古經(jīng)驗”。