日前，走進(jìn)內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗綜治中心，接待大廳寬敞明亮，工作秩序井然有序。各個功能區(qū)劃分明確，引導(dǎo)標(biāo)識清晰醒目，讓人一目了然。
“現(xiàn)在綜治中心完善了好多服務(wù)舉措，有什么法律問題都可以來這里咨詢。”家住赤峰市喀喇沁旗河北街道的張大媽對綜治中心的服務(wù)贊不絕口。
喀喇沁旗結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，依托原有的綜治中心，加大資金投入，對其進(jìn)行了升級改造，秉承“多中心合一、一中心多用”原則，以“重點部門集中常駐、一般部門輪換入駐、涉事部門隨叫隨駐”為理念，整合法院、檢察院、公安局等14家單位入駐中心，實現(xiàn)一體化集成辦公。還設(shè)置了群眾接待室、人民調(diào)解室、法律服務(wù)工作室、心理咨詢室等多個特色功能區(qū)，做到了有問題“只進(jìn)一門，只到一窗，只跑一趟”，真正把綜治中心打造成群眾身邊的“暖心站”。
建立健全工作機制，才能保障綜治中心規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。在烏蘭察布市商都縣，各級綜治中心不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機制，堅持“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”理念，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛調(diào)處梯次化解、分層過濾調(diào)解工作體系。強化分類流轉(zhuǎn)機制，優(yōu)化糾紛處理“交辦、流轉(zhuǎn)、跟蹤”各環(huán)節(jié)，對矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)分流，及時導(dǎo)入法定程序，流轉(zhuǎn)至部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法化解處置。
平安是民之所盼、發(fā)展之基。近年來，我區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實體化運行，推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控，讓綜治中心成為服務(wù)群眾的窗口、化解矛盾的前沿，使群眾的每一個訴求有人辦、依法辦，讓群眾切身感受到公平正義就在身邊。
3月19日，全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在包頭市召開，會議對全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了再動員、再部署。我區(qū)各地各部門將按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求，加快推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。
——規(guī)范陣地建設(shè)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，逐項對照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)進(jìn)度。在場所設(shè)置上，縣級綜治中心按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”和業(yè)務(wù)流程，設(shè)置引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度3個功能區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設(shè)置接待、調(diào)解、辦公3個主要功能區(qū)域。在部門入駐上，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解、訴訟服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等多中心合一，按照要求推動相關(guān)部門入駐，結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整常駐或輪駐部門，實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
——明確中心職能定位。突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持賦能、指揮調(diào)度功能，聚焦跨地區(qū)、跨部門的重大疑難復(fù)雜事項，把盟市綜治中心建成區(qū)域指揮平臺。立足“集中辦”和“一站式”定位，把旗縣綜治中心建成全要素綜合實戰(zhàn)平臺。突出矛盾風(fēng)險排查和化解功能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建成基層樞紐平臺，成為矛盾糾紛預(yù)防化解的“前沿陣地”。
——完善微治理體系。進(jìn)一步完善黨小組+網(wǎng)格員+單元長（聯(lián)戶長）的“鐵三角”基層微治理體系，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好群眾自治作用，推動排查預(yù)防和服務(wù)治理向樓院、家庭延伸，讓矛盾風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，真正把網(wǎng)格打造成平安建設(shè)的基礎(chǔ)單元。
——加強信息化建設(shè)。健全數(shù)據(jù)匯集機制，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動信息向綜治中心全量匯聚，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)全量掌握、閉環(huán)流轉(zhuǎn)。加強矛盾糾紛結(jié)構(gòu)化分析、智能化研判，動態(tài)感知矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢。
為切實發(fā)揮好綜治中心作用，提升綜治中心工作質(zhì)效，我區(qū)將不斷在完善綜治中心制度機制、宣傳引導(dǎo)等方面下功夫，確保綜治中心運轉(zhuǎn)高效順暢，引導(dǎo)矛盾糾紛向綜治中心集聚，讓綜治中心成為化解矛盾糾紛的首選地、集散地、終結(jié)地。
綜治中心規(guī)范化建設(shè)的深入推進(jìn)，每一項工作舉措的逐步落實，體現(xiàn)出我區(qū)對社會治理效能的極致追求。
立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層。我區(qū)正以綜治中心為支點，進(jìn)一步夯實社會治理基層基礎(chǔ)，打牢平安建設(shè)底板，把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得更加堅不可摧。（王皓）
